Дело № 2-634/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан 28 сентября 2017 года 

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Буцких А.О., 

при секретаре Гуляевой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия о включении трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия (далее – ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ) о зачислении периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя требования тем, что *** он обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости, однако решением комиссии от *** истцу было отказано в виду отсутствия правовых оснований для назначения пенсии от ***, а именно в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ (менее 6 лет 3 месяцев). Таким образом, истцу не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, следующие периоды: с *** по *** период работы в должности водителя второго класса на автомашине, занятой сбором и перевозкой трупов животных на *** (далее – ***»), поскольку не усматривается занятость ФИО1 в должности водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных; с *** по *** период работы в должности кочегара в ***», в связи с тем, что согласно ведомостей по начислению заработной платы за *** только за *** года указано наименование профессии «кочегар». Информация о занятости ФИО1 в течении полного рабочего дня полной рабочей недели, о виде топлива в документах отсутствует, также отсутствует информация о начале и об окончании отопительных сезонов, либо о круглогодичном периоде работы котельной. С указанным отказом он не согласен, поскольку работая в должности водителя ***» в его должностные обязанности входил сбор трупов животных, загрузка их в автомобиль и выгрузка до места их утилизации. В должности кочегара ***» в его обязанности входило загрузка угля в печи, чистка печей от залы и её выгрузка, работа была посменной, все рабочее время он находился в помещении котельной. В связи с чем, просит суд, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы в трудовой стаж, обязать ответчика назначить и выплатить истцу пенсию с ***. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в иске отказать, пояснив, что решение ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ законно, настаивал на доводах, изложенных в акте документальной проверки факта льготной работы от *** ***.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему. 

Положениями ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1). Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2).

В связи со вступлением в законную силу 01.01.2015 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400ФЗ.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2).

В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу п.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено, что в *** ФИО1, *** года рождения, полагая, что выработал необходимый стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением страховой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда, обратился в ГУ - УПФ РФ в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ от *** *** истцу отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с *** по *** – 2 года 8 месяцев 25 дней в качестве водителя второго класса на автомашине, занятой сбором и перевозкой трупов животных на ***», с *** по *** – 1 год 7 месяцев 10 дней в качестве кочегара в ***».

Отказ во включении периода работы с *** по *** в льготный трудовой стаж мотивирован тем, что согласно акта документальной проверки факта льготной работы от *** *** не усматривается занятость ФИО1 в должности водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных. В приказах по личному составу, в карточке формы Т-2, указано наименование профессии «водитель».

Отказ во включении периода работы с *** по *** в льготный трудовой стаж мотивирован тем, что согласно акта документальной проверки факта льготной работы от *** *** приказы по личному составу, по основному виду деятельности, личные карточки формы Т-2 на хранение в архив не поступали. Согласно ведомостей по начислению заработной платы за *** только за *** года указано наименование профессии «кочегар». Информация о занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня полной рабочей недели, о виде топлива в документах отсутствует, также отсутствует информация о начале и об окончании отопительных сезонов, либо о круглогодичном периоде работы котельной. 

Согласно раздела XXX «Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства. Сбор, переработка и утилизация трупов животных», разделом XXXIII «Общие профессии», Списка № 2 указаны профессии, дающие право на государственную пенсию на льготных условиях.

Позицией 2350100а-11442 раздела XXX «Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства. Сбор, переработка и утилизация трупов животных» Списка № 2 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение водителей автомобилей, занятые сбором и перевозкой трупов животных. 

Позицией 23200000-13786 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Таким образом, основным условием для назначения льготного пенсионного обеспечения является работа в указанных должностях. 

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Записью в трудовой книжке истца от *** *** подтверждается факт трудоустройства ФИО1 в период с *** по *** водителем второго класса на автомашину, занятого сбором и перевозкой трупов животных *** (приказ ***-к).

Перечень мест, профессий и должностей *** имеющийся в материалах дела, свидетельствует об отнесении должности водителя спецмашины, занятой сбором и перевозкой трупов павших животных, к списку должностей, дающих право льготного пенсионного обеспечения.

Трудовой книжкой истца также подтверждается его занятость на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, а именно согласно записи от *** *** в период с *** по *** ФИО1 работал кочегаром в *** (приказ ***).

Согласно архивной справки архивного отдела администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия от *** *** в ведомостях по заработной плате ФИО1 с *** имеются начисления заработной платы за период работы в должности кочегара, а именно за *** года в размере 231 руб. 17 коп. В остальной период, указанный в справке, ФИО1 работал в должности шофера ***

Таким образом, представленными в материалы дела документами подтверждается занятость истца в должности кочегара ***» в период с *** по *** – 0 лет 1 месяц 0 дней. 

Сведения о структуре и деятельности предприятий, на которых работал истец в спорный период, в материалах дела отсутствуют, так как согласно архивной справки от *** *** учредительные документы, должностные инструкции и штатные расписания *** и *** на муниципальное хранение не поступали. 

Из пояснений истца следует, что в период работы в должности водителя *** занимался сбором и перевозкой трупов животных. В должности кочегара *** удалял залу, чистил котлы. Работа осуществлялась в котельном цехе, работавшем на твердом топливе - угле, при высокой температуре, загазованности пылью и сажей, в котором истец находился практически все рабочее время. Котельная располагалась в ...

Допрошенные в судебном заседании свидетели *Свидетель 1*, *Свидетель 2* суду пояснили, что с истцом ФИО1 в *** годы работали на *** Истец работал водителем второго класса на автомашине, собирал по населенным пунктам ... трупы животных, перевозил их и разгружал для переработки в мясокостную муку. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель *Свидетель 3* суду пояснил, что с истцом ФИО1 в *** годы работали в *** Истец работал кочегаром в котельном цехе при высокой температуре. В обязанность кочегара входило поддержание нормальной температуры гаражей и боксов, организация отопления пятиэтажных жилых домов в .... Котельная работала на угле. Кроме того кочегарам приходилось чистить котлы, вывозя золу. 

Достоверность показаний указанных свидетелей у суда сомнений не вызывает, поскольку данные показания согласуются с совокупностью исследованных доказательств по делу, кроме того свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со ст.ст. 307-308 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств, пояснений истца, показаний свидетелей усматривается занятость ФИО1 на должностях которые включены в списки профессий, дающие право на государственную пенсию на льготных условиях, согласно позиции 2350100а-11442 раздела XXX «Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства. Сбор, переработка и утилизация трупов животных», позиции 23200000-13786 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2.

Указанные доводы не опровергнуты представителем ответчика, тогда как в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования о возложении на ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ обязанности включить в стаж, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению, а именно периодов работы: с *** по *** период работы в должности водителя второго класса на автомашине, занятой сбором и перевозкой трупов животных на ***», продолжительностью 2 года 8 месяцев 25 дней; с *** по *** период работы в должности кочегара в ***», продолжительностью 1 год 7 месяцев 10 дней. 

Страховой стаж истца составляет более 25 лет.

Принимая во внимание, что в соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, суд считает исковые требования ФИО1 о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с *** обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. (факт уплаты истцом госпошлины подтверждается чеком-ордером от ***).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия обязанность включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:

- с *** по *** период работы в должности водителя второго класса на автомашине, занятой сбором и перевозкой трупов животных на ***, продолжительностью 2 года 8 месяцев 25 дней; 

- с *** по *** период работы в должности кочегара в *** продолжительностью 0 лет 1 месяц 0 дней.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со ***.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий А.О. Буцких

Мотивированное решение составлено 03 октября 2017 года.

Председательствующий: А.О. Буцких