Дело № 2-1073/2020

Поступило в суд 16.06.2020г. 

УИД 54RS0013-01-2020-002046-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2020г. г. Бердск 

Бердский городской суд Новосибирской области

В составе: председательствующего судьи Карповой Л.В.

при секретаре Полянской Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Бердске Новосибирской области о компенсации расходов, связанных с переездом, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Бердске Новосибирской области о компенсации расходов, связанных с переездом, компенсации морального вреда, в котором просил: обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Бердске Новосибирской области выплатить ему компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, в размере 92000 рублей, взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Бердске Новосибирской области в его пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование своих исковых требований указал, что в связи с переездом с Крайнего Севера (из Мурманской области) в г.Бердск он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бердске Новосибирской области с документами о компенсации расходов на переезд, в чем ему было отказано. Отказ мотивирован тем, что в период переезда и провоза багажа он являлся работающим по трудовому договору, неверно датирована справка об отсутствии предоставления оплаты стоимости проезда и провоза багажа за счет работодателя, неправильно оформлена квитанция, не являющаяся бланком строгой отчетности, предоставленная без кассового чека. Однако при переезде выполнены все требования законодательства РФ. Факт понесенных расходов на переезд подтверждается квитанцией на оплату транспортных услуг от 30.07.2018г. на сумму 92000 рублей, актом выполненных работ от 06.08.2018г., транспортной накладной от 30.07.2018г., договором оказания услуг на перевозку личных вещей от 30.07.2018г. Для перевозки вещей он воспользовался услугами ИП ФИО2 в связи с несогласованием заявки на перевозку груза Октябрьской железной дорогой.

Истец ФИО1 в судебном заседании отказался от требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 5000 рублей, в остальной части исковые требования поддержал, просил удовлетворить. 

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Бердске Новосибирской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменные возражения на исковое заявление, в которых представитель ответчика просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований (л.д. 44-46).

По доводам возражений, Управление не согласно с заявленными исковыми требованиями, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Согласно п.1 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1351 (далее - Правила), настоящие Правила определяют размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пенсионеры), и членам их семей, находящимся на их иждивении, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям (далее соответственно - новое место жительства, компенсация).

Переезд ФИО1, являющегося пенсионером, осуществлен совместно с супругой на личном автомобиле с 05.08.2018г. по 11.08.2018г.

Согласно Приказу Управления Роспотребнадзора по Мурманской области от 06.07.2018 №199-л, ФИО1 уволен с федеральной государственной гражданской службы 23 августа 2018г.

Таким образом, у истца отсутствует право на получение компенсационной выплаты в рамках ст. 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», так как во время переезда из районов Крайнего Севера ФИО4 являлся работающим по трудовому договору (контракту) и подлежал обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством РФ. В страховой стаж истца учтен период работы в районах Крайнего Севера по 23.08.2018г.

В соответствии со ст. 326 Трудового кодекса РФ работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, федерального государственного учреждения и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с прекращением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, и работникам указанных органов, фондов, учреждений устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, и работникам указанных органов, фондов, учреждений - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, лицам, заключившим трудовые договоры о работе у других работодателей, и работникам данных работодателей - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Исходя из положения ст. 326 ТК РФ, истец имел право обратиться за выплатой компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, к своему работодателю - Управлению Роспотребнадзора по Мурманской области.

Подпунктом «б» пункта 3 Правил предусмотрена компенсация фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

В соответствии с пунктом 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 №2752, заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной. Согласно транспортной накладной от 30.07.2018 раздела 6 «Прием груза» масса груза указана 5000 кг, в разделе 7 «Сдача груза» масса груза 5000 кг. В разделе 15 «Стоимость услуг перевозчика и порядок расчета провозной платы вес груза также указано – 5 тонн. В соответствии с разделом 5 «Указания грузоотправителя» грузовой фургон для перевозки 5 т по цене 92000 рублей.

Таким образом, сумма в размере 92000 руб. является стоимостью перевозки 5 тонн груза, а не 1 тонны, как указывает истец и отражено в Акте №000000001 от 06.08.2018.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 10 Правил в качестве документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на оплату услуг по провозу багажа, пенсионером представляются документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок и другие документы).

ФИО1 предоставил в УПФР в г.Бердске квитанцию к приходному кассовому ордеру №061 от 06.08.2018г.

Согласно п. 4.1 Указания Банка России от 11.03.2014 N 3210-У (ред. от 19.06.2017) «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства», кассовые операции оформляются приходными кассовыми ордерами 0310001, расходными кассовыми ордерами 0310002 (далее – кассовые документы).

Кассовые документы могут оформляться по окончании проведения кассовых операций на основании фискальных документов, предусмотренных абзацем двадцать седьмым статьи 1.1 Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа».

Фискальный документ - фискальные данные, представленные по установленным форматам в виде кассового чека, бланка строгой отчетности и (или) иного документа, предусмотренного законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, на бумажном носителе и (или) в электронной форме, в том числе защищенные фискальным признаком.

Статья 4.7 указанного закона к кассовым чекам и бланкам строгой отчетности устанавливает обязательные реквизиты.

Положение «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359, устанавливает порядок осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи документа, оформленного на бланке строгой отчетности, приравненного к кассовому чеку, а также порядок утверждения, учета, хранения и уничтожения таких бланков.

Представленная заявителем квитанция не была принята к рассмотрению, так как оформлена с нарушением требований пункта 3 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359.

Приложенная к исковому заявлению квитанция Серия АЛ №000345 от 30.07.2018г. и транспортная накладная от 30.07.2018 ранее в Пенсионный фонд ФИО1 не предоставлялась.

В УПФР в г.Бердске Новосибирской области ФИО1 была предоставлена справка от 23.07.2018 №30, выданная организацией-работодателем по последнему месту работы в районах Крайнего Севера, о том, что на дату выдачи справки 23.07.2018 компенсация расходов, связанных с переездом, не производилась. Таким образом, переезд к новому месту жительства осуществлен после выдачи справки.

Справку №30 от 29.08.2018, выданную Управлением Роспотребнадзора по Мурманской области, истец в Пенсионный фонд не предоставлял.

Кроме того, в нарушение подпункта «б» пункта 3 Правил, ФИО1 не предоставил документ, выданный транспортной организацией, подтверждающий размер провозной платы за перевозку багажа (1 тонны) по соответствующему маршруту (от ближайшей ж/д станции к прежнему месту жительства до станции назначения железнодорожным транспортом по тарифам, действующим на дату фактического провоза багажа (подпункт «з» пункта 10 Правил).

Определением суда от 19.10.2020г. принят отказ ФИО1 от исковых требований к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Бердске Новосибирской области о компенсации расходов, связанных с переездом, компенсации морального вреда в части взыскания с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Бердске Новосибирской области компенсации морального вреда в размере 5000 рублей. Производство по делу в указанной части прекращено. 

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

В соответствии с п.1 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1351 (далее – Правила), настоящие Правила определяют размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пенсионеры), и членам их семей, находящимся на их иждивении, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям (далее соответственно - новое место жительства, компенсация).

Как установлено судом, приказом Управления Роспотребнадзора по Мурманской области от 02.07.2018г. №187-л ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 39 календарных дней с 16 июля по 23 августа 2018г. (л.д. 10).

Приказом Управления Роспотребнадзора по Мурманской области от 06.07.2018г. №199-л прекращено действие служебного контракта от 12.07.2013г. №71/13, заключенного с ФИО1, ФИО1 освобожден от занимаемой должности начальника территориального отдела и уволен с занимаемой должности 23.08.2018г. по инициативе гражданского служащего (л.д. 9).

Согласно справке Управления Роспотребнадзора по Мурманской области №30 от 29.08.2018г., компенсация расходов, связанных с переездом и провозом багажа к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора из района Крайнего Севера, по 23.08.2018г. ФИО1 не производилась (л.д. 11).

Вместе с тем, истцом в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бердске была предоставлена справка Управления Роспотребнадзора по Мурманской области №30 от 23.07.2018г., согласно которой компенсация расходов, связанных с переездом к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора из района Крайнего Севера, по 23.08.2018г. ФИО1 не производилась (л.д. 48). Указанная в справке дата – 23.08.2018г. на дату выдачи справки не наступила. 

Как установлено при рассмотрении дела, следует из возражений ответчика, истец ФИО1 является и на период переезда из района Крайнего Севера являлся пенсионером. 

Из справки Управления Роспотребнадзора по Мурманской области №122 от 29.08.2018г. следует, что компенсация расходов, связанных с переездом и провозом багажа к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора из районов Крайнего Севера, согласно ст.326 ТК РФ ФИО5 не предоставлялась (л.д. 12).

ФИО5 является супругой истца ФИО1, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (л.д. 65).

Заявка ФИО1 от 31.07.2018г. на перевозку груза Октябрьской железной дорогой со ст.Мурманск на ст.Клещиха Западно-Сибирской железной дороги была отклонена (л.д. 13-14).

30.07.2018г. ИП ФИО2 и ФИО1 был заключен договор оказания услуг на перевозку личных вещей контейнером 1 тонна 12 кубов из Мурманской области, г.Мончегорск в Новосибирскую область, г.Бердск (л.д. 22-23). Стоимость услуг в договоре отсутствует. 

Согласно транспортной накладной от 30.07.2018г., наименование груза – 55 грузовых мест, брутто 5000 кг, объем 20,6 куб.м (л.д. 20-21).

В соответствии с актом №000000001 от 06.08.2018г. ФИО1 ИП ФИО2 оказаны услуги на перевозку 1 тонны на сумму 92000 рублей (л.д. 19).

Из квитанции АА №000345 от 30.07.2018г. видно, что ИП ФИО2 принято от ФИО1 92000 рублей за оказание транспортных услуг (л.д. 18).

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру №061 от 06.08.2018г. ИП ФИО2 от ФИО1 принято 92000 рубелй за транспортные услуги (л.д. 47).

Из справки ИП ФИО2 следует, что организация не вправе использовать контрольно-кассовый аппарат (л.д. 17).

Согласно ответу Управления Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Бердске Новосибирской области от 26.07.2019г. на обращение ФИО1 от 03.07.2019г., основание для приема заявления для осуществления компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, отсутствует. Представленная справка, выданная организацией-работодателем, не соответствует требованиям Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера. Предоставлены документы по провозу 1 тонны груза. Транспортная накладная, подтверждающая перевозку багажа, либо документ, подтверждающий прием груза к перевозке, отсутствует. Квитанция к приходному кассовому ордеру от 06.08.2018г. №061 не соответствует требованиям Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники. Представленная квитанция не является бланком строгой отчетности и в связи с этим не может быть принята в качестве документа, подтверждающего фактически произведенные расходы. ФИО1 рекомендовано запросить у перевозчика справку о стоимости провоза багажа от прежнего места жительства до нового места жительства (л.д. 24-27).

05.08.2020г. ФИО1 ИП ФИО2 было направлено письмо (л.д. 50-51, 53), в котором он просил подписать и направить ему транспортную накладную, оформленную в соответствии с Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом (л.д. 52).

Как пояснил истец в судебном заседании, транспортную накладную ИП ФИО2 ему не направил.

В соответствии со ст. 326 ТК РФ лицам, заключившим трудовые договоры о работе в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации: оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом.

Истец в судебном заседании пояснил, что с заявлением об оплате стоимости провоза багажа он по месту работы не обращался.

Подпунктом «б» пункта 3 Правил предусмотрена компенсация фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Согласно п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 №2752, заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной. 

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 10 Правил в качестве документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на оплату услуг по провозу багажа, пенсионером представляются документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок и другие документы).

Согласно п. 4.1 Указания Банка России от 11.03.2014 N 3210-У (ред. от 19.06.2017) «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства», кассовые операции оформляются приходными кассовыми ордерами 0310001, расходными кассовыми ордерами 0310002.

Кассовые документы могут оформляться по окончании проведения кассовых операций на основании фискальных документов, предусмотренных абзацем двадцать седьмым статьи 1.1 Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа».

Фискальный документ - фискальные данные, представленные по установленным форматам в виде кассового чека, бланка строгой отчетности и (или) иного документа, предусмотренного законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, на бумажном носителе и (или) в электронной форме, в том числе защищенные фискальным признаком.

Статья 4.7 указанного закона устанавливает обязательные реквизиты кассовых чеков и бланков строгой отчетности.

Положением «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359, установлен порядок осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи документа, оформленного на бланке строгой отчетности, приравненного к кассовому чеку, а также порядок утверждения, учета, хранения и уничтожения таких бланков.

При рассмотрении дела установлено, что представленная истцом в УПФР квитанция не была принята к рассмотрению, так как оформлена с нарушением требований пункта 3 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359.

Транспортная накладная, оформленная в соответствии с Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, истцом в УПФР представлена не была.

В нарушение подпункта «б» пункта 3 Правил, ФИО1 не предоставил документ, выданный транспортной организацией, подтверждающий размер провозной платы за перевозку багажа (1 тонны) по соответствующему маршруту (от ближайшей железнодорожной станции к прежнему месту жительства до станции назначения железнодорожным транспортом по тарифам, действующим на дату фактического провоза багажа (подпункт «з» пункта 10 Правил).

Более того, во время переезда из района Крайнего Севера ФИО1 являлся работающим по трудовому договору (служебному контракту). 

При таких данных суд приходит к выводу об отсутствии у ФИО1 права на получение компенсационной выплаты в соответствии со ст. 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», поскольку во время переезда из района Крайнего Севера он являлся работающим по трудовому договору (служебному контракту) и подлежал обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством РФ. 

Кроме того, сам ФИО1 в судебном заседании подтвердил, что представленная им транспортная накладная не соответствует предъявляемым требованиям.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно отказано в приеме документов для осуществления компенсации расходов, связанных с переездом из района Крайнего Севера, предусмотренной ст. 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Бердске Новосибирской области о компенсации расходов, связанных с переездом, отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Председательствующий /подпись/ Л.В. Карпова

Мотивированное решение составлено 26.10.2020г.