Дело № 

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре судебного заседания Носовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике ..., Управлению службы судебных приставов России по Чувашской Республике об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, 

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по ФИО1 .... об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя М был наложен арест на банковскую карту ...... и взыскана сумма 250 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа по делу об административном правонарушении, выданного ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес>. Полагает, что указанное исполнительное производство возбуждено незаконно, так как штраф был оплачен платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ООО «...» на расчетный счет ГУ МВД России по 

<

адрес>. Надлежащее уведомление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не было получено, в госуслугах и на сайте ГИБДД штраф не значился. На сайте судебных приставов исполнительном производстве тоже не имелось данных, ФИО2 не получено постановление о прекращении исполнительного производства. Судебным приставом исполнителем ОСП по ... районам проигнорировано право граждан о добровольном погашении задолженности. По мнению административного истца факт возврата денежных средств не воспрепятствует обращению в суд для восстановления гражданских прав. 

В связи с изложенным, административный истец, уточняя административное исковое заявление, просит признать действия судебного пристава-исполнителя М незаконными и сумму ареста в размере 250 руб. возвратить на расчетный счет карты, а также возвратить оплату по транзакции № через систему ... в сумме 250 руб., отменить постановление об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ №, вынести предупреждение руководителю ОСП по ... районам и административное наказание в отношении судебного пристава-исполнителя М 

Определением суда в качестве административного соответчика привлечено Управление ФССП России по ФИО1, в качестве заинтересованных лиц отделение судебных приставов по ... районам Управления ФССП России по ФИО10, ООО ФИО11». 

Административный истец ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. От него в суд поступило ходатайство о рассмотрении административного дела без его участия. 

Административные соответчики судебный пристав-исполнитель М, Управление ФССП России по ФИО1, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представителей не направили. От судебного пристава-исполнителя ОСП по ... районам М в суд поступило возражение, в котором просит отказать в удовлетворении административного искового заявления. 

От врио начальника ОСП по ... районам УФССП России по Чувашской Республике ФИО12 в суд поступило заявление о рассмотрении административного искового заявления ФИО2 без участия представителя ОСП по ... районам. 

Заинтересованные лица отделение судебных приставов по ... районам УФССП России по ФИО1, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по ... области, ООО «..., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили. От 

Согласно части 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Исходя из требований части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, препятствий для рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц не имеется.

Суд, ознакомившись с доводами административного истца, изложенными в иске, возражениями административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений частей 9,11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. 

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статья 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 11 ст. 30 и ч. 1 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» по истечении срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа возможно применение мер принудительного исполнения в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Пунктом 1 ч. 3 названной статьи закона к мерам принудительного исполнения отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 69 указанного Федерального закона взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. 

В ст. 101 указанного Федерального закона содержится исчерпывающий перечень имущества и источников доходов, на которые не может быть обращено взыскание, из которого следует, что на счета, предназначенные для погашения задолженности по кредитным обязательствам, может быть обращено взыскание. 

На основании ч. 1 ст. 36 указанного закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. 

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по ... районам УФССП России по ФИО1 возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании штрафа в размере 500 руб., взысканного на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД Росси по ... области, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Копия данного постановления направлена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.103), о чем имеется реестр почтовой отправки с отметкой почтового учреждения о принятии корреспонденции. Таким образом, обязанность судебного пристава-исполнителя по направлению постановления о возбуждении исполнительного производства должнику суд находит исполненной.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по ... районам входящий № от ДД.ММ.ГГГГ от ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по ... области поступило уведомление о том, что должником произведено самостоятельное погашение задолженности по исполнительному документу акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 250 руб.(л.д. 105).

Поскольку в отделении судебных приставов по ... районам иных сведений о погашении задолженности по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ от ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по ... области не поступало, в рамках исполнительного производства в целях исполнения требований исполнительных документов, судебным приставом - исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

ДД.ММ.ГГГГ после получения положительных ответов с ПАО ... о наличии расчетных счетов, открытых на имя ФИО2, судебным приставом-исполнителем вынесено постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете, открытом в ПАО Сбербанк на общую суму 250 руб.(л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес отделения судебных приставов по ... районам от ФИО2 поступила жалоба с приложением платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате ООО «...» на расчетный счет в ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по ... области по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 250 руб. (л.д.26). 

Постановлением начальника отделения судебных приставов по ... районам Управления ФССП по ... от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении жалобы должника отказано (л.д. 28). 

В связи с поступившими платежными поручениями, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено. Вынесено постановление об окончании исполнительного производства, копия постановления направлена в адрес взыскателя и должника (л.д. 47).

От ФИО2 в адрес отделения поступало два заявления (ходатайства) с просьбой о возвращении удержанных денежных средств. Данные заявления были рассмотрены. Вынесены постановления об удовлетворении заявления (ходатайства) и направлены через систему электронного документооборота (...

При этом удержанные денежные средства в размере 500,00 рублей возвращены ФИО2 в полном объеме, а именно: ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет отделения поступили 250,00 рублей (с расчетного счета №, открытый в ФИО13 - возвращены (ДД.ММ.ГГГГ.) на расчетный счет №, открытый в ФИО14; ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет отделения поступили 250,00 рублей (с расчетного счета №, открытый в ООО НКО ...») - возвращены (ДД.ММ.ГГГГ.) на расчетный счет №, открытый в ФИО7 ОТДЕЛЕНИЕ N8613 ПАО СБЕРБАНК.

Относительно довода жалобы о том, что штраф, наложенный постановлением по делу об административном правонарушении был уплачен в добровольном порядке в срок, предусмотренный законом, суд поясняет, что постановление по делу об административном правонарушении не было оспорено, поступило для исполнения в службу судебных приставов, следовательно, оснований для его неисполнения у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Суд также отмечает, что ФИО2 в административном исковом заявлении просил признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на лицевой счет. Однако из материалов дела не усматривается, что на счет административного истца был наложен арест. Согласно постановлению судебного – пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ постановлено обратить взыскания на денежные средства должника. Находящиеся в банке, а не наложить арест.

Неполучение ФИО2 копии постановления о возбуждении исполнительного производства имущественные права административного истца не нарушены, так как постановления о взыскании с должника исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий не выносились; имевшее место взыскание произведено в пределах суммы, указанной в исполнительном документе; денежная сумма в размере 500 рублей возвращена должнику; доказательств наступления для заявителя каких-либо иных негативных последствий в связи с оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя суду не представлено.

Более того, на момент вынесения судебного решения исполнительное производство было окончено, меры принудительного исполнения отменены.

Кроме того, размещение информации о возбужденных исполнительных производствах на соответствующем сайте не входит в компетенцию судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь статьей 121 Закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве», статьями 175-178, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике ..., Управлению службы судебных приставов России по ФИО1 о признании действия судебного пристава-исполнителя М незаконными, возврате суммы ареста в размере 250 руб. на расчетный счет карты, возврате оплаты по транзакции № через систему ... руб., отмене постановление об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесении предупреждение руководителю ОСП по ... районам, административного наказания в отношении судебного пристава-исполнителя М отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ФИО7 Республики с подачей жалобы через Батыревский районный суд в течение месяца со дня его вынесения. 

Судья А.Х. Шайдуллина