Дело № 2-1097/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 сентября 2018 года Северский городской суд Томской области в составе

председательствующего судьи Кокаревич И.Н.

при секретаре Гавриловой А.О.,

с участием представителя истца Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Томской области ФИО1, действующей на основании доверенности от 25.11.2016 № **, сроком действия три года, представителя ответчика ФИО2 - адвоката Горелкина С.Л., действующего в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на основании ордера от 03.09.2018 № **, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Северске гражданское дело по иску Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Томской области к ФИО2 об обязании освободить земельный участок путем демонтажа и вывоза киоска, очистить территорию от строительного мусора и сдать по акту приема-передачи в течение 14 дней со дня вступления в законную силу решения суда,

у с т а н о в и л:

Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Томской области (далее - Управление) обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит обязать ответчика освободить земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером **, находящийся по [адрес], площадью 95,6 кв.м, путем демонтажа и вывоза киоска, очистить территорию от строительного мусора и сдать по акту приема-передачи в течение 14 дней со дня вступления в законную силу решения суда. 

В обоснование требований истец указал, что на основании постановления Главы Администрации ЗАТО Северск от 17.02.2009 «О предоставлении земельного участка для эксплуатации кафе-закусочная (временное сооружение) по [адрес]» между Управлением и ФИО2 подписан договор аренды земельного участка от 02.03.2009 № **. По условиям договора аренды арендодатель (Управление) предоставляет, а арендатор (ФИО2) принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером **, находящийся по [адрес], для эксплуатации кафе-закусочная (временное сооружение), в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, площадью 95,6 кв.м, земельный участок передан по акту приема-передачи земельного участка от 02.03.2009. Срок действия договора установлен с 17.02.2009 по 25.05.2015 (п. 2.1 Договора), с учетом подписанного дополнительного соглашения к договору от 10.09.2014. Стороны установили, что условия заключенного Договора применяются к их отношениям, возникшими до его заключения, а именно с 01.01.2009 (п. 2.2 Дговора). В силу положений, предусмотренных п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, с 04.09.2015 договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации). 16.02.2018 Управление направило в адрес ответчика заказным письмом с простым уведомлением уведомление об отказе от договора аренды от 12.02.2018 № **. На день подачи искового заявления ответчик земельный участок не освободил и не передал истцу.

Представитель истца Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Томской области ФИО1, действующая на основании доверенности от 25.11.2016 № **, сроком действия три года, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещавшийся по последнему известному месту жительства, по месту регистрации о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Интересы ответчика в настоящем судебном заседании в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представляет адвокат Горелкин С.Л., который исковые требование не признал.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. 

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из оснований предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, является договор аренды земельного участка.

В силу п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

На основании п. 1 ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и порядке, предусмотренным гражданским законодательством. 

Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

По правилам п. 2 ст. 610 ГК РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Таким образом, истец, являясь арендодателем по договору аренды земельного участка, вправе отказаться от данного договора в любое время на основании п. 2 ст. 610 ГК РФ.

Отказ от договора, заключенного на неопределенный срок, установленный п. 2 ст. 610 ГК РФ, является безусловным, не вызван какими-либо нарушениями со стороны арендатора и обусловлен исключительно волей арендодателя на отказ от договора.

В соответствии с п. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (п. 2 ст. 450.1 ГК РФ).

При этом не имеется оснований считать данный отказ злоупотреблением правом со стороны арендодателя. В судебном заседании не установлены обстоятельства и доказательства того, что действия арендодателя связаны исключительно с намерением причинить вред другому лицу либо направлены на создание условий для наступления вреда. 

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. 

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. 

В судебном заседании установлено, что постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 17.02.2009 «О предоставлении земельного участка для эксплуатации кафе-закусочная (временное сооружение) по [адрес]» ФИО2 предоставлен в аренду на один год земельный участок для эксплуатации кафе-закусочной (временное сооружение) из земель населенных пунктов по [адрес], (кадастровый номер **), в соответствии со схемой, инв. № ** (приложение) и эскизом наружной рекламы и праздничного оформления сооружения, инв. № **. 

02.03.2009 Управлением и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № **, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером **, находящийся по [адрес], для эксплуатации кафе-закусочная (временное сооружение), в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, площадью 95,6 кв.м. Срок действия договора установлен с 17.02.2009 по 16.02.2010 (п. 1.1, 2.1 Договора). 

02.03.2009 по акту приема-передачи № ** данный земельный участок передан ФИО2

Дополнительным соглашением от 10.09.2014 № ** к договору аренды земельного участка от 02.09.2009 № ** срок аренды участка установлен с 17.02.2009 по 25.05.2015 (п. 2.1 Дополнительного соглашения). 

В силу п. 2 ст. 621 ГК РФ договор аренды земельного участка считается возобновленным на тех же условиях с 26.05.2015 на неопределенный срок. 

16.02.2018 Управлением направлено ответчику уведомление об отказе от договора аренды земельного участка от 12.02.2018 № **, а также о демонтаже нестационарного торгового объекта и передаче земельного участка по акту приема-передачи (возврате). 

Указанное уведомление было направлено ответчику по адресу проживания, однако конверт вернулся 19.02.2018 отправителю с отметкой «истек срок хранения». 

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГПК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. 

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

В соответствии с п. 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах ФИО2, не получая поступающую в его адрес корреспонденцию, несет самостоятельно все неблагоприятные последствия, связанные с этим, поскольку доказательств, объективно исключающих возможность своевременного получения ответчиком уведомления, не имеется. В связи с чем ФИО2 признается судом надлежащим образом уведомленным об отказе Управления от договора аренды земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Таким образом, договор аренды земельного участка прекратил свое действие по истечении трех месяцев после возвращения отправителю уведомления Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск об отказе от договора аренды земельного участка от 02.09.2009 № **, то есть с 19.05.2018. 

Однако в судебном заседании установлено, что до настоящего времени ответчик использует земельный участок, на земельном участке установлен нестационарный торговый объект, что подтверждается актом обследования земельного участка от 10.07.2018 № ** с приложением фото № ** от 10.07.2018.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Томской области к ФИО2 об обязании ответчика освободить земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером **, находящийся по [адрес], площадью 95,6 кв.м, путем демонтажа и вывоза киоска, очистить территорию от строительного мусора и сдать по акту приема-передачи в течение 14 дней со дня вступления в законную силу решения суда, являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

На основании абзаца 2 пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц составляет 300 рублей, следовательно, данная сумма должна быть взыскана с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Томской области к ФИО2 удовлетворить.

Обязать ФИО2 освободить земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером **, находящийся по [адрес], площадью 95,6 кв.м, путем демонтажа и вывоза киоска, очистить территорию от строительного мусора и сдать по акту приема-передачи в течение 14 дней со дня вступления в законную силу решения суда. 

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования ЗАТО Северск Томской области государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Северский городской суд Томской области. 

Председательствующий И.Н. Кокаревич