Дело № 2-1802/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года г. Челябинск 

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Велякиной Е.И.,

при секретаре Власовой А.Е.,

с участием прокурора Томчик Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Советского района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Созвездие» о возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Челябинска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Созвездие» (далее по тексту ООО УК «Созвездие») об обязании организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме 

<

адрес> в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной прокурорской проверки исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в части эксплуатации внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах Советского района г. Челябинска было выявлено, что в жилом доме 

<

адрес> диагностика внутридомового газового оборудования в связи с истечением 20-летнего срока службы в данном доме не проводилась. ООО УК «Созвездие» осуществляет управление указанным многоквартирным домом. Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ООО УК «Созвездие» вынесено предписание об устранении выявленных нарушении законодательства в жилищно-коммунальной сфере с требованием провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме 

<

адрес>. Но каких-либо фактических мер по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования указанного жилого дома управляющей организацией не принято. На основании изложенного, истец просил заявленные исковые требования удовлетворить. 

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Челябинска Томчик Н.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ООО УК «Созвездие» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, возражений по заявленным требованиям не представил (л.д. 14). 

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) с учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав все материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ч. 1, 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации о договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 утверждены Правила содержания имущества в многоквартирном дома (далее Правила).

Согласно п. 5 Правил в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. № 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме(далее – Перечень), Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. 

Согласно п. 21 Перечня управляющая организация для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящий в состав общего имущества в многоквартирном доме обязана организовать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов. 

В целях исполнения указанной нормы Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 г. № 410 утверждения Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее – Правила). 

Пунктом 6 данных Правил работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Пункт 8 Правил устанавливает, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил: в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения

При отсутствии сведений о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденных в отношении газопроводов применяется норма проектирования, установленная ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического облуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», которая устанавливает в Приложении 3 срок эксплуатации внутридомового газопровода в 20 лет. 

В соответствии с пунктом 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования (далее - внутридомовое газовое оборудование) в жилом доме и при соблюдении условий, указанных в пункте 131 настоящих Правил. Исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в помещении в многоквартирном доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутриквартирного газового оборудования (далее - внутриквартирное газовое оборудование) и внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, а также при соблюдении условий, указанных в пункте 131 настоящих Правил.

Согласно п. 3.1 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий, утвержденного Приказом Госстроя РФ от 03.05.2000 г. № 101 диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий, предназначенных для определения реальных условий эксплуатации газопровода, технического состояния газопровода, остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода. 

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что управление многоквартирным жилым домом 

<

адрес> на основании решение общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет ООО УК «Созвездие» (л.д. 16-19).

Многоквартирный жилой дом 

<

адрес> построен и введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, что следует из технического паспорта на многоквартирный жилой дом (л.д. 20-21). 

В ходе прокурорской проверки было установлено, что в многоквартирном жилом доме 

<

адрес> диагностика внутридомового газового оборудования в связи с истечением срока службы в данном многоквартирном доме не проводилась. 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО УК «Созвездие» было вынесено предписание об устранении нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере, а именно организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме 

<

адрес> (л.д. 9-10).

Установлено также, что ДД.ММ.ГГГГ между 

<

данные изъяты> и ООО УК «Созвездие» был заключен договор № б/н об оказании услуг по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении заказчика, в порядке и на условиях, определенных настоящим договором и требованиями. Из приложения к договору усматривается обязанность исполнителя провести диагностику внутридомового газового оборудования дома 

<

адрес> (л.д. 22-30). Согласно графику проведения работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования назначены на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31). 

Вместе с тем из письма директора ООО УК «Созвездие» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выполнение работ по диагностированию внутридомового газового оборудования невозможно, так как указанный вид работ не учтен в действующем тарифе на периодичность «ежегодно», собственниками не было принято решение об увеличении тарифа для дополнительных услуг (л.д. 11).

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что фактических мер по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования указанного жилого дома управляющей компаний не принято. 

Между тем, обязанность по организации проверки (диагностики) технического состояния внутридомового оборудования в указанном жилом доме с привлечением специализированных организаций лежит на ООО УК «Созвездие», которое исходя из того, что все расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома согласуются с собственниками жилых помещений должно составить смету расходов по организации в домах технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы, провести собрание собственников, на котором поставить вопрос о необходимости проведения диагностики внутридомового газового оборудования и согласовании расходов на проведение данных работ. 

Однако такой обязанности ООО УК «Созвездие» не выполнено, общее собрание по указанному вопросу не проводилось. Также, доказательств исполнения представленного в материалы дела договора об оказании услуг по техническому диагностированию суду не представлено, судом не добыто. 

Изучив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Прокурора Советского района г. Челябинска являются законными, обоснованными, следовательно подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Советского района г. Челябинска удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Созвездие» организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме 

<

адрес> в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Челябинска. 

Председательствующий: Велякина Е.И.