Р Е Ш Е Н И Е

19 сентября 2018 г. г. Ростов-на-Дону

Федеральный судья Пролетарского районного суда г. ФИО6-на-Дону Попов А.Е., 

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «ТРАСТ -ГРУПП» на постановление государственного инспектора труда ГИТ в РО ФИО1 № от 28.04.2018г. о назначении административного наказания ООО «ТРАСТ-ГРУПП» по ст. 5.27.1 ч.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

28.04.2018г. государственным инспектором труда ГИТ в РО ФИО2 вынесено постановление № о назначении административного наказания ООО «ТРАСТ- ГРУПП» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27.1 ч.2 КРФ об АП в виде административного штрафа в размере 60000 руб.

Согласно указанного постановления генеральный ООО «ТРАСТ- ГРУПП» признано виновным в нарушении трудового законодательства РФ, а именно: в том, что в нарушение ч.11, ч.14 ст.212 ТК РФ, п.1, 4 п.2 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», работник ООО «Траст-Групп» ФИО4 в письменной форме с результатами проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте, не ознакомлен.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ООО «ТРАСТ- ГРУПП» обратился в суд с жалобой, в которой считает назначенное ему наказание чрезмерно суровым и просит заменить его на предупреждение.

В обоснование своей жалобы генеральный директор ООО «ТРАСТ- ГРУПП» указал, что назначенное ему наказание является чрезмерно суровым, не соответствующим характеру правонарушения. 

Представитель ООО «ТРАСТ-ГРУПП», по доверенности ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель ГИТ по РО, надлежаще извещенный о времени рассмотрения жалобы, в судебном заседании не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Рассмотрев материалы административного дела, выслушав представителя заявителя, суд считает, что жалоба генерального директора ООО «ТРАСТ-ГРУПП» не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КРФ об АП при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с частью 2 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проверки, проведенной прокуратурой Пролетарского района г. ФИО6 н/Д обращения ФИО4 был установлен факт нарушения ООО «ТРАСТ-ГРУПП» требований трудового законодательства, выразившийся в том, что в нарушение требований ч.11, ч.14 ст.212 ТК РФ, п.1, 4 п.2 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», работник ООО «Траст-Групп» ФИО4 в письменной форме с результатами проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте, не ознакомлен.

По результатам проверки, прокурором Пролетарского района г.ФИО6 н/Д 23.04.2018г. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «ТРАСТ-ГРУПП», на основании которого государственным инспектором труда ГИТ в РО ФИО1 и было вынесено постановление о назначении ООО «ТРАСТ-ГРУПП» ФИО5 административного наказания за совершение правонарушения предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 60000 руб. 

Административное дело было рассмотрено компетентным органом, вынесенное постановление полностью соответствует установленным обстоятельствам по делу и собранным доказательствам, мотивировано и отвечает всем необходимым требованиям, предусмотренным КРФ об АП. 

Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена. 

Действия ООО «ТРАСТ-ГРУПП» верно квалифицированы по ст.5.27.1 ч.2 КРФ об АП. 

Виновность ООО «ТРАСТ-ГРУПП» в совершении административного правонарушения не оспаривается заявителем и подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в том числе: постановлением прокурора Пролетарского района г.ФИО6 н/Д 23.04.2018г. о возбуждении дела об административном правонарушении, копией трудового договора с ФИО4, актом о результатах проверки соблюдения трудового законодательства, протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения. 

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не допущено.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ТРАСТ-ГРУПП» вынесено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание ООО «ТРАСТ-ГРУПП» назначено в виде административного штрафа, в пределах санкции, предусмотренной ст. 5.27.1 ч.2 КРФ об АП, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является трудовые права граждан, в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи и оснований для изменения назначенного наказания судом не установлено.

Доводы представителей ООО «ТРАСТ-ГРУПП» мотивирующих свои требование отсутствием какого-либо реального вреда или угрозы жизни и здоровью людей, суд считает несостоятельными, т.к. существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо (материальных или физических) последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении Общества, в лице его должностных лиц, к исполнению своих публично-правовых обязанностей работодателя, возложенных на него трудовым законодательством, и к интересам работника, которому государством гарантируется обеспечение всех его трудовых прав.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для отмены, по доводам заявителя, постановления государственного инспектора труда ГИТ в РО ФИО1 № от 28.04.2018г. о назначении административного наказания ООО «ТРАСТ-ГРУПП» по ст.5.27 ч.4 КоАП РФ

Суд считает возможным восстановить генеральному директору ООО «ТРАСТ-ГРУПП» срок на подачу жалобы, т.к заявитель первоначально, в мае 2018г., обратился в Кировский суд г. ФИО6 н/Д с аналогичной жалобой, но жалоба была возвращена без рассмотрения, повторное обращение в судебные органы заняло определенный промежуток времени.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КРФ об АП, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора труда ГИТ в РО ФИО1 № от 28.04.2018г. о назначении административного наказания ООО «ТРАСТ-ГРУПП» по ст.5.27.1 ч.2 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «ТРАСТ-ГРУПП» ФИО5 – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через суд Пролетарского района г. ФИО6 н/Д в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ: