РЕШЕНИЕ

 Дело № 2-3962/2017

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края

в составе: председательствующего судьи Сердюковой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Гордеевой Н.П.,

с участием помощника военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» о возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор гарнизона Комсомольска-на-Амуре в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым ООО «Главное управление жилищным фондом» о возложении обязанности ссылаясь на следующие обстоятельства: военной прокуратурой гарнизона Комсомольск-на-Амуре проведена проверка исполнения должностными лицами ООО «ГУЖФ» требований жилищно-коммунального законодательства, при содержании и обслуживании многоквартирного дома (адрес), расположенного по (адрес) г.Комсомольска-на-Амуре (адрес). Установлено, что 27.07.2015г. между Минобороны России и ООО «ГУЖФ» заключен договор управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации, (№)-УЖФ-ОЗ, в соответствии с которым ООО «ГУЖФ» приняли на себя обязательства по управлению с (дата) жилыми домами Минобороны России. Согласно п. 2.2 Государственного контракта (№)-УЖФ-ОЗ принимает в управление жилищный фонд и обязуется оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда по адресам, упомянутым в Перечне жилищного фонда. Согласно п. 746 приложения (№) к Государственному контракту (№)-УЖФ- ОЗ многоквартирный (адрес) по (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) передан ООО «ГУЖФ». В ходе проверки установлено, что в нарушение п. 3.5.1, 3.5.2, 3.5.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ (№) от 27.09.2003г. на фасаде жилого дома, распложенного по Аллея Труда (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), отсутствует указатель наименования улицы, у входа в жилой дом отсутствуют таблички с указанием номера подъездов и квартир, расположенных в данном подъезде. Кроме того, отсутствуют списки с указанием адресов и номеров телефонов: местного органа самоуправления, управляющей организации, пожарной охраны, отдела полиции, скорой медицинской помощи, службы газового хозяйства, санитарно- эпидемиологической службы, аварийных служб жилищного хозяйства, в обязанности которых входит ликвидация аварий в жилых жомах, органов государственной жилищной инспекции. Отсутствие списков указанных организаций может препятствовать своевременному оказанию помощи гражданам при возникновении чрезвычайных ситуаций. Просит обязать ООО «ГУ ЖФ» в срок до 30 суток со дня вступления решения суда по данному иску в законную силу установить табличку с указанием наименованием улицы на фасаде и таблички с указанием номеров подъездов и квартир в жилом доме, расположенному по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), а также вывесить в месте, доступном для посетителей и жильцов указанного жилого дома списки следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов: местного органа самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отдела полиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйства; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, в обязанности которых входит ликвидация аварий жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции. 

В судебном заседании помощника военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре ФИО1 на исковых требованиях настаивал и дал пояснения, аналогичные вышеизложенным обстоятельствам. Пояснил, исковое заявление подано по месту исполнения договора в соответствие со ст. 29 ГПК РФ. Иск подан прокурором в отношении неопределенного круга лиц, так как в доме постоянно меняются жильцы, в связи с тем, что много квартир, находится в муниципальной собственности. По факту проведенной проверки ответчику было выдано предписание, которое еще не исполнено. Выявленные нарушения препятствуют жителям города, лицам, предоставляющим услуги ориентироваться относительно адреса дома, так как на нем нет соответствующей информации об адресе, в случае возникновения какой либо чрезвычайной ситуации у жильцов дома должна иметься информация об адресах и телефонах соответствующих служб.

Представитель ответчика ООО «ГУЖФ» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке. Представил письменный отзыв, согласно которому считает, что иск подан с нарушением территориальной подсудности, так как в (адрес) нет филиалов и представительств организации ответчика. Кроме того, считает, что прокурор не вправе был подавать иск в защиту неопределенного круга лиц, так как информация о жильцах у него имеется. Кроме того, считает, что иск подсуден Арбитражному суду, так как подан в интересах Министерства обороны РФ в связи с неисполнением ответчиком контракта. 

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурором могут быть заявлены требования в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах граждан.

Частью 9 статьи 29 ГПК РФ определено, что иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Как следует из ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Частью 1 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

Согласно п.10 Постановления Правительства РФ от (дата) (№) «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно п. 1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от (дата) (№) следует, что данные Правила определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии с п. 3.5.1, 3.5.2, 3.5.7 Постановления Госстроя РФ от (дата) N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" следует, что на фасадах жилых зданий домов в соответствии с проектом, утвержденным городской (районной) архитектурной службой, размещаются указатели наименования улицы, переулка, площади и пр.

Таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, должны вывешивать у входа в подъезд (лестничную клетку). Они должны быть размещены однотипно в каждом подъезде, доме, микрорайоне.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна вывешивать на месте, доступном для посетителей, списки следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов: местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйства; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции.

В судебном заседании установлено и не опровергалось сторонами по делу, что 27.07.2015г. между Минобороны России и ООО «ГУЖФ» заключен договор управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации, (№)-УЖФ-ОЗ, в соответствии с которым ООО «ГУЖФ» приняли на себя обязательства по управлению с (дата) жилыми домами Минобороны России. Согласно п. 2.2 Государственного контракта (№)-УЖФ-ОЗ ООО «ГУЖФ» принимает в управление жилищный фонд и обязуется оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда по адресам, упомянутым в Перечне жилищного фонда. Согласно п. 746 приложения (№) к Государственному контракту (№)-УЖФ- ОЗ многоквартирный (адрес) по (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) передан на обслуживание ООО «ГУЖФ». Таким образом, в контракте указано одно из мест его исполнения – (адрес) г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) в связи с чем, довод ответчика о нарушении территориальной подсудности, суд находит не обоснованным, поскольку иск рассматривается по месту исполнения договора, в соответствие со ст. 29 ГПК РФ. 

Так же установлено, что на основании решения (№) от 05.04.2017г. заместителя военного прокурора г.Комсомольска-на-Амуре военной прокуратурой гарнизона Комсомольск-на-Амуре проведена проверка исполнения должностными лицами ООО «ГУЖФ» требований жилищно-коммунального законодательства, при содержании и обслуживании многоквартирного дома (адрес), расположенного по (адрес) г.Комсомольска-на-Амуре (адрес). В ходе проверки установлено, что в нарушение п. 3.5.1, 3.5.2, 3.5.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ (№) от 27.09.2003г. на фасаде жилого дома, распложенного по (адрес) (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), отсутствует указатель наименования улицы, у входа в жилой дом отсутствуют таблички с указанием номера подъездов и квартир, расположенных в данном подъезде. Кроме того, отсутствуют списки с указанием адресов и номеров телефонов: местного органа самоуправления, управляющей организации, пожарной охраны, отдела полиции, скорой медицинской помощи, службы газового хозяйства, санитарно- эпидемиологической службы, аварийных служб жилищного хозяйства, в обязанности которых входит ликвидация аварий в жилых жомах, органов государственной жилищной инспекции.

По факту обнаруженных нарушений в отношении ответчика внесено представление об устранений нарушения закона, которое было направлено 22.06.2017г. Начальнику филиала ООО «ГУЖФ».

Каких либо доказательств, в соответствие со ст. 56, 59, 60 ГПК соответствующих признакам относимости, допустимости со стороны ответчика в обоснование своих возражений суду не предоставлено, сведений об исполнении представления, либо его обжаловании в случае несогласия ответчиком суду не представлено. 

Довод ответчика о том, что настоящий иск подлежит рассмотрению Арбитражным судом, суд находит не обоснованным, так как иск подан не в интересах Министерства обороны РФ, а в интересах неопределенного круга лиц, к которому относятся как жильцы (адрес) по (адрес) г.Комсомольска-на-Амуре, так и лица, оказывающие им разного рода услуги. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» о возложении обязанности являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку истец в силу ст.333-36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с исковым заявлением в суд, с ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 300 рублей за удовлетворение требований не имущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, судья,

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в месячный срок со дня вступления решения суда по данному иску в законную силу установить табличку с указанием наименованием улицы на фасаде и таблички с указанием номеров подъездов и квартир в жилом доме, расположенному по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), а также вывесить в месте, доступном для посетителей и жильцов указанного жилого дома списки следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов: местного органа самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отдела полиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйства; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, в обязанности которых входит ликвидация аварий I жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд (адрес).

Судья Сердюкова А.Ю.