Дело № 2-436/2020

Решение

именем Российской Федерации

16 июля 2020 года село Варна

Варненский районный суд Челябинской области в составе председательствующего по делу судьи Долгова С.С.,

при секретаре судебного заседания – Яниной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО4 к администрации Варненского муниципального района Челябинской области об обязании предоставить по договору найма специализированное отдельное благоустроенное жилое помещение, 

Установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации Варненского муниципального района Челябинской области об обязании предоставить по договору найма специализированное отдельное благоустроенное жилое помещение. 

В обоснование указав, что ему присвоен статус ребенка-сироты, в связи с тем, что его мать – ФИО1. умерла 

<

данные изъяты> года. Отец – ФИО2 в свидетельстве о рождении записан со слов матери. После смерти матери, над ним согласно постановления главы Варненского района Челябинской области от 09.08.1999 года №№ была установлена опека, опекуном была назначена его тетя – ФИО3 Его мать не имела собственного жилья и после ее смерти за ним не было закреплено жилое помещение. Постановлением главы Варненского муниципального района Челябинской области от 31.07.2002 года № № включен в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. В период с 07.12.2016 года по 05.12.2017 года он проходил службу в рядах Вооруженных сил РФ. Собственного жилья у него не имеется, нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма он не является. До настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.

В судебное заседание ФИО4, его представитель ФИО5 не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, не ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика – администрации Варненского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения администрации Варненского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление, исковые требования поддерживает.

Представитель третьего лица - Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, по существу заявленных требований указав, что, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей — сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. По решению Министерства социальных отношений Челябинской области, ФИО4 включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по договорам найма специализированного жилого помещения по Варненскому муниципальному району (учетный номер - 20). Согласно Закону Челябинской области от 26 декабря 2019 г. N 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» Варненскому муниципальному району предусмотрена субвенция на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2020 год в размере 10 500,1 тысяч рублей. Считают возможным, обязать, уполномоченный орган Варненского муниципального района предоставить ФИО4 на условиях договора найма специализированного жилого помещения жилое помещение, отнесенное к муниципальному специализированному жилищному фонду, исходя из даты постановки на очередь и нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Варненского муниципального района. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя. 

Представитель третьего лица - Министерства Финансов Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, предоставил отзыв, по существу заявленных требований указав, что, Законом Челябинской области от 26 декабря 2018 г. N 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» Варненскому муниципальному району предусмотрена субвенция на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2020 год в размере 10 500,1 тысяч рублей. В соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 12.02.2010 года № 46 уполномоченным органом, осуществляющим организацию деятельности по обеспечению детей-сирот жильем, является Министерство социальных отношений Челябинской области. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя. 

Исследовав письменные материалы, суд считает исковые требования ФИО4 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии со ст. 3 Закона Челябинской области от 22.12.2005 г. № 442-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются установленными Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и социальных гарантиях приемной семье» государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет в части однократного обеспечения детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет, а также детей, переданных под опеку (попечительство) и на воспитание в приемные семьи, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания их пребывания в государственных и муниципальных образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания населения, под опекой (попечительством) и в приемных семьях, а также в учреждениях всех типов профессионального образования, жилыми помещениями.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона Челябинской области от 22.12.2005 № 442-ФЗ органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязаны осуществлять переданные государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

В соответствии с ч.2 ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются исходя из нормы предоставления, которая устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. 

Распоряжением администрации Варненского муниципального района от 15.02.2017 года №74-р установлена норма предоставления жилья в Варненском муниципальном районе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – не менее 18 кв.м. и не более двукратной нормы предоставления, то есть не более 36 кв.м.

Согласно ч.3 ст.17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 года №212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье», жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются по месту жительства (пребывания) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, включенных в список. 

В случае невозможности предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, включенным в список, жилых помещений специализированного жилищного фонда в границе населенного пункта, в котором они зарегистрированы по месту жительства (пребывания), с их согласия им предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда в другом населенном пункте в границах соответствующего городского округа или муниципального района Челябинской области. 

Судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот, в связи с тем, что его мать – ФИО1 умерла 

<

данные изъяты> года (л.д.10). Отец – ФИО2., в свидетельстве о рождении записан со слов матери (л.д.09).

Согласно постановлению главы Варненского района Челябинской области от 09.08.1999 года №№ над ФИО4 была установлена опека, опекуном была назначена его тетя – ФИО3 (л.д.11).

Постановлением главы Варненского муниципального района Челябинской области от 31.07.2002 года № № ФИО4 включен в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (л.д. 13).

Согласно военного билета 

<

данные изъяты>, ФИО4 в период с 07.12.2016 года по 05.12.2017 года проходил службу в рядах Вооруженных сил РФ (л.д.12).

Собственного жилья у ФИО4 не имеется, нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма он не является (л.д.26).

Таким образом, администрацией Варненского муниципального района требования жилищного законодательства, законодательства о дополнительных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должным образом не исполняются. До настоящего времени ФИО4 не обеспечен жилым помещением по договору социального найма. В связи с тем, что денежные средства на обеспечение указанных лиц жилыми помещениями выделяются из бюджета Челябинской области ответчику, суд считает необходимым обязать администрацию Варненского муниципального района обеспечить ФИО4 жилым помещением за счет средств бюджета Челябинской области. 

Суд, руководствуясь ст.ст. 173, 194-197 ГПК РФ,

Решил:

Исковое заявление ФИО4 удовлетворить.

Обязать администрацию Варненского муниципального района Челябинской области предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, по договору найма специализированное отдельное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее установленной действующим законодательством нормы, находящееся в границах Варненского сельского поселения Варненского муниципального района Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: С.С. Долгов