Гражданское дело № 2-298/2018г.

Решение

 в окончательной форме изготовлено 04 июня 2018 года 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи О.В. Качусовой,

с участием секретаря Черных О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области», № пожарной команде Центрального военного округа, Федеральному казенному учреждению «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Алтайскому краю и Республике Алтай» о взыскании доплаты за счет экономии фонда оплаты труда, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Алейский городской суд с исковым заявлением о взыскании доплаты за счет экономии фонда оплаты труда, компенсации морального вреда, указывая на то, что 10 июня 2013 года он был принят на работу в пожарную команду № на должность пожарного в войсковую часть №. ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к трудовому договору установлен представитель работодателя – № пожарная команда Центрального военного округа. За третий квартал 2017 года сотрудникам данной пожарной команды начислена выплата на основании Приказа Министра обороны РФ от 23 апреля 2014 года № за счет средств экономии фонда оплаты труда. В отличии от большинства сотрудников, которым было начислено примерно по три тысячи рублей, ему была начислена только одна тысяча пятьсот рублей. Считает такое поведение работодателя неправомерным.

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ постановления Правительства РФ от 05 августа 2008г. №» утвержден Порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации" (приложение N 3 к Приказу).

Приложение N 2 "Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации" к указанному приказу Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года N 255 в разделе III "Оплата труда гражданского персонала воинских частей и организаций" предусматривает, что гражданскому персоналу воинских частей и организаций за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей и результаты работы производится выплата премии по результатам работы за месяц (квартал, год). Выплата премии по результатам работы за месяц (квартал, год) осуществляется в пределах средств, предусматриваемых на эти цели фондом оплаты труда. Экономия фонда оплаты труда в пределах утверждённых контрольных сумм фондов заработной платы на условиях, предусмотренных положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами), направляется на премии и стимулирующие выплаты, не учитываемые при формировании фонда оплаты труда, установленные гражданскому персоналу воинских частей и организаций положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) (пункт 48).

Порядок, условия, показатели и размеры премирования и стимулирующих выплат, не учитываемых при формировании фонда оплаты труда, устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников с учетом требований настоящего положения.

Согласно пункту 50 указанного раздела Приложения конкретно размер премии и стимулирующих выплат (в рублях) гражданскому персоналу определяется с учётом выполнения показателей критериев оценки эффективности деятельности гражданского персонала. Премия по результатам работы и стимулирующие выплаты выплачиваются на основании приказов руководителей воинских частей и организаций по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации или иным представительным органом работников.

Размер вознаграждения, выплачиваемого работнику, не может превышать двух должностных окладов (тарифных ставок) с учётом повышений, установленных ему по занимаемой должности (профессии) на 01 декабря календарного года, за который производится выплата вознаграждения, а уволенному с работы в течение года - на день увольнения (пункт 53 названного Приложения).

При этом этот же пункт устанавливает правило пропорциональности выплаты отработанному времени.

Пунктом 63 Положения руководителям воинских частей и организаций предоставлено право снижать размер вознаграждения, лишать гражданский персонал вознаграждения за установленные случаи неисполнения (недобросовестного исполнения) должностных обязанностей, нарушения трудовой дисциплины, а также в случаях предусмотренных положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами).

Пунктом 64 Положения установлены случаи невыплаты указанного вознаграждения, к которому случай истца не относится.

Ответчиком не согласованы выплаты с выборным органом первичной профсоюзной организации; неисполнение (недобросовестное исполнение) им должностных обязанностей, нарушения трудовой дисциплины отсутствуют.

При таких обстоятельствах считает, что в его пользу должно быть доплачено 1500 рублей.

Полагает, что в случае удовлетворения его исковых требований с ответчиков подлежит взысканию и моральный вред по следующим основаниям.

Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 разъясняется, что в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Произошедшим ему причинен моральный вред, выражающийся в нравственных страданиях в связи с неправомерными действиями работодателя.

При указанных обстоятельствах полагает, что ответчики должны выплатить в его пользу 3000 рублей компенсации морального вреда.

На основании изложенного просит суд взыскать с ответчиков в его пользу доплату по Приказу Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года N 255 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 05 августа 2008г. № 583» за третий квартал 2017 года в сумме одна тысяча пятьсот рублей, три тысячи рублей компенсации морального вреда.

В ходе рассмотрения дела от истца поступило уточненное исковое заявление, согласно которого ФИО1 просит взыскать в солидарном порядке с привлеченных к участию в деле ответчиков в его пользу доплату по Приказу Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года N 255 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 05 августа 2008г. №583» за третий квартал 2017 года в сумме одна тысяча пятьсот рублей, три тысячи рублей компенсации морального вреда.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования истца по изложенным основаниям и дополнил, что поскольку истец до настоящего времени остается членом профсоюзной организации гражданского персонала Вооруженных сил РФ, постольку вопрос о его премировании из средств фонда заработной платы подлежит согласованию с указанной профсоюзной организацией, и наличие коллективного договора в № пожарной команде, представителя коллектива, утвержденного коллективным договором, на необходимость согласования вопросов премирования членов профсоюза с профсоюзной организации никак не влияет. Иная позиция предполагает нарушение прав истца, как работника и члена профсоюзного органа. Не оспаривая положений коллективного договора, не требуя отмены приказа о выплате премии за 3 квартал 2017 года сотрудникам № пожарной команды из средств экономии фонда оплаты труда, просит удовлетворить исковые требования истца в заявленном объеме.

Представитель ответчика ФКУ «Отдела финансового обеспечения МО РФ по Алтайскому краю и республике Алтай» в судебное заседание не явился, в письменных возражениях на иск № 1977 от 16 апреля 2018 года с исковыми требования ФИО1 не согласился по следующим основаниям.

Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом и договором на обслуживание № пожарной команды Центрального военного округа от 01 июня 2017 года №.

В соответствии с договором на обслуживание № пожарной команды, Отдел производит начисление и своевременное обеспечение гражданского персонала заработной платой и другими установленными выплатами, на основании приказов командира воинской части.

В соответствии с пунктами 2.1.5, 3.2.1 указанного договору на обслуживание, командование № пожарной команды обязуется своевременно представлять в Отдел документы, необходимые для начисления заработной платы и иных выплат личному составу и несет ответственность за достоверность, полноту сведений и надлежащее оформление документов, представляемых в Отдел, а так же ответственность за нарушение прав военнослужащих и гражданского персонала.

12 октября 2017 года до начальника № пожарной команды был доведен объем средств на выплаты стимулирующего характера за счет средств экономии фонда оплаты труда, который на 1 октября 2017 года составил 141 955 рублей. Указанная сумма могла быть израсходована на выплаты, производимые из фонда экономии заработной платы, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 23.04.2014 № 255 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583”.

В соответствии с приказом начальника № пожарной команды от 24 октября 2017 года № 42 ФИО1 была установлена премия, в размере 1500 рублей, которая перечислена истцу 31 октября 2017 года за вычетом подоходного налога, удержаний по исполнительному листу.

Определение конкретного размера премии лицам гражданского персонала № Пожарной команды относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе по своему усмотрению оценить результаты исполнения работниками должностных обязанностей в истекшем квартале.

Кроме того, имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда об отказе в удовлетворении требований истца (дело №).

На основании вышеизложенного просят производство по гражданскому делу по иску ФИО1 о взыскании премии, выплачиваемой за счет средств экономии фонда оплаты труда за 3 квартал 2017 года, компенсации морального вреда, прекратить; в связи с отдаленностью рассмотрения гражданского дела и отсутствием лимитов бюджетных обязательств на командировочные расходы, в соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ, провести судебное заседание без участия представителя Отдела.

Представитель ответчика ФГКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Согласно письменным возражениям № от 23 апреля 2018 года, с исковыми требованиями не согласны, просят отказать в их удовлетворении в полном объеме на основании следующих обстоятельств.

Управление является ненадлежащим ответчиком по данному делу и подлежит исключению из числа таковых в связи с тем, что № пожарная команда Центрального военного округа на финансовом обеспечении в Управлении не состоит.

Согласно пунктам 7 и 11 Общего положения о ФКУ «ОСК ЦВО», утвержденного Министром обороны Российской Федерации 31 марта 2017 г., последнее имеет лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Свердловской области, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности самостоятельно, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в соответствии с законодательством Российской Федерации, в связи с чем, у суда не имеется законных оснований для взыскания требуемых истцом денежных средств с Управления.

В связи с отсутствием оснований для удовлетворения заявленных требований истца по основному требованию о взыскании с Управления доплаты за счет экономии фонда оплаты труда, отсутствуют законные основания для удовлетворения требований о компенсации морального вреда в соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Согласно письменным возражениям, с исковыми требованиями не согласны, просят отказать в их удовлетворении в полном объеме на основании следующих обстоятельств.

ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» (далее - Учреждение) создано и действует на основания Общего положения «О Федеральном казенном учреждении «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», утвержденного Министром обороны Российской Федерации 31 марта 2011 года. Учреждение создано для обеспечения поддержания постоянной боевой и мобилизационной готовности формирований военного округа и подразделений, не входящих в его состав, но состоящих при нем на обеспечении, и осуществления управленческих, обеспечивающих и иных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом в полномочия указанного Учреждения не входит установление и выплата лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, в том числе работникам пожарной команды №, стимулирующих выплат за счет средств экономии фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций, предусмотренных приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года № 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года № 583».

Согласно ст. 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачей суда при подготовке дела к судебному разбирательству является разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса. Возможность участия тех или иных лиц в процессе по конкретному делу определяется характером спорного правоотношения и наличием материально-правового интереса. Поэтому определение возможного круга лиц, которые должны участвовать в деле, начинается с анализа правоотношений и установления конкретных носителей прав и обязанностей. С учетом конкретных обстоятельств дела судья разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле. Кроме того 1518 пожарная команда Центрального военного округа не является структурным подразделением или филиалом ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», что подтверждается сведениями Единого государственного реестра юридических лиц. В связи с изложенным, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» в рамках настоящего гражданского дела является ненадлежащим ответчиком и подлежит исключению из числа таковых

Истец принят на работу в пожарную команду № центрального военного округа, о чем с ним 29 июня 2017 года заключено дополнительное соглашение к трудовому договору.

В соответствии со статьей 349 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

Согласно положениям ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодателем в соответствии с действующим законодательством является физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

При этом ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» каких-либо решений об установлении и выплате работникам № пожарной команды Центрального военного округа, в том числе ФИО1, за 3 квартал 2017 года стимулирующих выплат за счет средств экономии фонда оплаты труда, не принимало, в связи с чем каких-либо прав ФИО1 названное Учреждение не нарушало.

Таким образом, в рамках рассматриваемого гражданского дела ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» является ненадлежащим ответчиком, так как не является работодателем в отношении ФИО1 Непосредственным работодателем в отношении ФИО1 является начальник № пожарной команды Центрального военного округа.

Также статьей 150 Гражданского кодекса Российской Федерации строго определен перечень нематериальных благ - это жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные нрава и другие нематериальные блага. Понятия, указанные в статье 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, соотносятся с конкретной личностью, чьи права нарушены. При этом должна быть доказана причинноследственная связь с нарушенными правами конкретного человека и действиями (бездействиями) нарушителя. Анализ обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, позволяет сделать вывод, об отсутствии причинноследственной связи между действиями должностных лиц ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» и нарушением прав истца, что является одним из условий наступления деликтной ответственности. Из буквального толкования статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что для наступления деликтной ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда; причинную связь между двумя первыми элементами и вину причинителя вреда. Перечисленные основания признаются общими, поскольку их наличие требуется во всех случаях. Причинно-следственная связь между противоправными действиями (бездействием) причинителя и наступившим вредом является обязательным условием наступления деликтной ответственности и выражается в том, что: а) первое предшествует второму во времени; б) первое порождает второе. В ряде случаев для возложения деликтной ответственности возникает необходимость определения двух и более причинных связей.

Таким образом, указанные обстоятельства дают основания полагать, что какой либо гражданско - правовой ответственности на ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» не может быть возложено, вина ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» в данном случае отсутствует.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что должностные лица ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» являлись непосредственными причинителями вреда ФИО1, либо совершали какие-либо противоправные действия по отношению к нему, не имеется, как отсутствуют и иные доказательства вины ответчика в причинении вреда истцу, в связи с чем правовых оснований для возмещения морального вреда, по правилам главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, не имеется.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из материалов дела усматривается, что оплата труда заявителя производилась в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года № 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года № 583», которым утверждены Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение № 2 к приказу), а также Порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение № 3 к приказу).

Указанным Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации предусмотрено, что экономия фонда оплаты труда в пределах утвержденных контрольных сумм фондов заработной платы на условиях, предусмотренных положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами), направляется на премии и стимулирующие выплаты, не учитываемые при формировании фонда оплаты труда, установленные гражданскому персоналу воинских частей и организаций положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами).

Порядок, условия, показатели и размеры премирования и стимулирующих выплат, не учитываемых при формировании фонда оплаты труда, устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников с учетом требований настоящего Положения.

Конкретный размер премии и стимулирующих выплат (в рублях) гражданскому персоналу определяется с учетом выполнения показателей и критериев оценки эффективности деятельности гражданского персонала. Премия по результатам работы и стимулирующие выплаты выплачиваются на основании приказов руководителей воинских частей и организаций по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации или иным представительным органом работников (п.п. 48, 49, 50 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации).

На основании изложенного просят исключить ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» из числа ответчиков по данному гражданскому делу; по заявленным исковым требованиям ФИО1 отказать в полном объеме; судебное заседание провести в отсутствии их представителя.

Представитель ответчика № пожарной команды Центрального военного округа ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца по следующим основаниям, изложенным в письменных возражения на иск.

Начальником № пожарной команды Центрального военного округа был издан приказ от 24 октября 2017 года № 42 « О дополнительном премировании гражданского персонала № пожарной команды за счет средств экономии фонда оплаты труда », согласно которому пожарному ФИО1 назначена премия в размере 1500 рублей в соответствии с приказом МО РФ от 23 апреля 2014 года №255 «О мерах по реализации в ВС РФ постановления Правительства РФ от 05 августа 2008 года №583» и коллективного трудового договора № пожарной команды, в пределах доведенного объема бюджетных средств на эти цели.

В соответствии с указанным приказом МО РФ № 255, коллективным трудовым договором № пожарной команды, а также Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1459 » О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти» утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации за счет бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие указанным лицам.

Из положений Порядка усматривается, что условия, показатели и размеры премирования и стимулирующих выплат, не учитываемых при формировании фонда оплаты труда, устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами) п.49. Конкретные размеры премий и стимулирующих выплат гражданскому персоналу определяются с учетом выполнения показателей и критериев оценки эффективности деятельности гражданского персонала. Премия по результатам работы, стимулирующие выплаты выплачиваются на основании приказа руководителей воинских частей и организаций п.50. В конце каждого квартала бухгалтер финансового управления, осуществляющий учёт и контроль использования средств заработной платы работников команды, представляет начальнику команды сведения о фактическом расходе фонда оплаты труда, о планируемой сумме фонда выплат компенсационного и стимулирующего характера на премирование в текущем месяце и наличии средств экономии фонда оплаты труда для выплаты за сложность, напряженность и особый режим работы. Командиры отделений представляют начальнику команды ходатайства, в которых указывают работников, подлежащих премированию и суммы премии для каждого работника с учетом их личного вклада.

На основании ходатайств командиров отделений с учетом мнения представителя команды издается приказ начальника команды № пожарной команды Центрального военного округа, в котором указываются работники, подлежащие премированию и конкретный размер премии, установленный каждому работнику, который доводится до всех работников. Начальник команды с учетом мнения представителя команды принимает решение о распределении денежных средств на премирование из фонда выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Из приведенных выше норм следует, что дополнительное материальное стимулирование, определенное Приказом Министра обороны от 23 апреля 2014 года № 255, не является гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, осуществляется по результатам службы (работы) только за счет средств экономии фонда оплаты труда в пределах утвержденных контрольных сумм фондов заработной платы на условиях, предусмотренных положением. Средства экономии фонда оплаты труда направляются на премии и стимулирующие выплаты, не учитываемые при формировании фонда оплаты труда, установленные гражданскому персоналу воинских частей и организаций положением об оплате труда (коллективным договором) п.48.

Согласно рапорта, поданного начальнику пожарной команды, командиром отделения ФИО5, непосредственным начальником ФИО1, указано, что по результатам работы и исполнения должностных обязанностей работникам был установлен конкретный размер премии, пожарному ФИО1 размер премии установлен в размере 1500 рублей.

Как следует из трудового договора, заключенного между начальником № пожарной команды Центрального военного округа и ФИО1, квартальное материальное стимулирование не предусмотрено в качестве гарантированной выплаты, входящей в систему оплаты труда.

Конкретные размеры материального стимулирования работников из числа гражданского персонала, определяются в пределах объемов бюджетных средств, установленных в соответствии с п.4 Порядка. Размер материального стимулирования лиц гражданского персонала поставлен в зависимость от объемов бюджетных средств, выделяемых на эти цели и результата работы указанных лиц. Иные критерии премирования лиц гражданского персонала ни Приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 годы № 255, ни трудовым законодательством, либо локальными нормативными актами работодателя не установлены.

Так, согласно сообщению Федерального казенного учреждения « Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай » от 12 октября 2017 года № № фонд экономии на 1 октября 2017 года составил 141 955 рублей, который был распределен согласно рапортов командиров отделений № пожарной команды Центрального военного округа.

Определение конкретного размера премии лицам гражданского персонала № пожарной команды относится к исключительной компетенции работодателя, который в праве по своему усмотрению оценить результаты исполнения работниками должностных обязанностей в истекшем квартале, за который производится дополнительное материальное стимулирование. Названный выше Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты премий лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, предусматривает обязанность работодателя премировать работников денежными суммами в конкретном размере.

Выплата премии в данном размере не может расцениваться, как ограничение работника в трудовых правах. Вышеназванным Порядком не установлен максимальный и минимальный размер премиальной выплаты по итогам работы. Отсутствие у ФИО1 в указанный период дисциплинарных взысканий само по себе не является основанием для выплаты истцу премиальной выплаты по итогам работы.

Невыплата премии, выплата премии в различных размерах, не носящей обязательного характера, лицам гражданского персонала не могут быть расценены как ограничение в их трудовых правах.

В связи с тем, что материальное стимулирование не является выплатой обязательного характера и ее конкретный размер определяется руководителем организации, считают, что установление ФИО1 премии в размере 1500(одна тысяча пятьсот) рублей не причинило последнему морального вреда, не повлекло для него страданий физического или нравственного характера.

Статья 237 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что моральный вред при виновных действиях работодателя должен быть возмещен работнику в денежной форме. Так как действия руководителя не выходят за рамки действующего законодательства, не нарушают законных прав ФИО1, полагают, что требования в части возмещения морального вреда являются не обоснованными и основаны лишь на мнимых переживаниях ФИО1 на основании изложенного в удовлетворении исковых требований ФИО1 просят отказать.

Кроме того, представитель ответчика ФИО4 пояснил, что действительно часть работников пожарной команды, в том числе и ФИО1, являются членами профсоюза гражданского персонала Вооруженных сил РФ. Однако работодатель не обязан согласовывать порядок их премирования с каждым профсоюзом. Для этих целей принят и заключен с представителем трудового коллектива Коллективный договор в предусмотренном законом порядке. В настоящее время представитель трудового коллектива № пожарной команды Лихих В.И. умер.

Представитель третьего лица Первичной профсоюзной организации войсковой части № - ФИО6 в судебном заседании пояснила, что по обстоятельствам данного спора ФИО1 к ней с жалобами, заявлениями не обращался, в связи с этим позиция по данному вопросу не сформирована. С вопросами о согласовании приказов о премировании сотрудников № пожарной команды в Первичную профсоюзную организацию войсковой части № начальник пожарной команды также не обращался, поскольку с июня 2017 года указанная пожарная команда не входит в структуру войсковой части, на основании заключенного коллективного договора имеет собственного представителя трудового коллектива в структуре органов управления.

С учетом мнения истца ФИО1, представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4, представителя третьего лица ФИО6 суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся материалам дела.

Разрешая доводы представителя ответчика - ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» о прекращении производства по гражданскому делу на основании ст. 220 ГПК РФ, поскольку имеется вступившее в законную силу и принятое между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию решение суда об отказе в удовлетворении требований истца по делу №г., суд не находит оснований для прекращения производства по рассматриваемому делу. Так, согласно материалов гражданского дела №г. по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области», № пожарной команде Центрального военного округа, Федеральному казенному учреждению «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Алтайскому краю и Республике Алтай», предметом исковых требований истца являлось взыскание с ответчиков доплаты по дополнительному материальному стимулированию за 3 квартал 2017 года в сумме 1500 рублей, компенсации морального вреда. В качестве оснований исковых требований истцом было указано на дискриминацию его по сравнению с большинством других сотрудников пожарной команды, несоблюдение требований Приказа министра обороны РФ от 26.07.2010 года № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации». Решением Алейского городского суда Алтайского края от 17 января 2018 года ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказано. Апелляционным определением Алтайского краевого суда от 28 марта 2018 года вышеназванное решение отменено, производство по гражданскому делу прекращено в связи с тем, что 28 декабря 2017 года Алейским городским судом Алтайского края по аналогичному иску, по тому же предмету и основанию ФИО1 в удовлетворении исковых требований было отказано (гражданское дело №г.).

Изучив вышеуказанные обстоятельства, материалы гражданских дел №№г., №г., №г., суд полагает, что в рассматриваемом в настоящем судебном заседании споре истцом в качестве основания исковых требований указано на несоблюдение ответчиками при принятии решения о выплате премии истцу (по Приказу начальника № пожарной команды № от 24 октября 2018 года) требований «Порядка формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил РФ», утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 23 апреля 2014 года №, в части установления такого порядка и его принятия с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иным представительным органом работников (п.п.48-50 Порядка), на нарушение его прав, как члена профсоюзного органа вооруженных сил РФ, влекущее, по его мнению, взыскание доплаты премии и компенсации морального вреда.

Таким образом, истцом в рассматриваемом деле указаны и мотивированы иные основания исковых требований, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для прекращения производства по делу по ст. 220 ГПК РФ. 

Выслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4, представителя третьего лица ФИО6, исследовав материалы гражданского дела, суд принимает решение об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу статьи 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

В соответствии с положениями ст. 144 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право в предусмотренном порядке устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года № 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года № 583» и Коллективным трудовым договором № пожарной команды, в пределах доведенного объема бюджетных средств на эти цели предусмотрены выплаты за интенсивность и высокие результаты работы а счет средств экономии фонда оплаты труда гражданскому персоналу.

Приказом Министра обороны РФ от 23 апреля 2014 года № 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ постановления Правительства РФ от 05 августа 2008г. №583» утвержден Порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил российской Федерации" (Приложение №3).

Согласно выписке из приказа начальника 1518 пожарной команды №42 от 24 октября 2017 года «О дополнительном премировании гражданского персонала пожарной команды №№ за счет средств экономии фонда оплаты труда», в соответствии с приказом МО РФ от 23 апреля 2014 года №255, в целях усиления материальной заинтересованности гражданского персонала в своевременном и добросовестном выполнении работ и своих должностных обязанностей, профессионального уровня и ответственности за порученный участок работы приказано премировать гражданский персонал пожарной команды № за интенсивность и высокие результаты работы за счет средств экономии фонда оплаты труда на 01 октября 2017 года с учетом применяемого к заработной плате районного коэффициента в размерах, согласно приложениям к настоящему приказу. Из приложения № 1 к настоящему приказу следует, что ФИО1 выплачено 1500 рублей.

Согласно нормам Приложения № «Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» вышеуказанного приказа МО РФ от 23 апреля 2014 года № 255 в разделе III «Оплата труда гражданского персонала воинских частей и организаций», гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются выплаты стимулирующего характера: за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы.

Выплаты стимулирующего характера, их размеры и условия выплаты устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) воинских частей и организаций в соответствии с трудовым законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Основанием для осуществления выплат стимулирующего характера являются приказы руководителей воинских частей и организаций.

Также согласно раздела «Премиальные выплаты по итогам работы» пункта 48 вышеуказанного Положения, гражданскому персоналу воинских частей и организаций за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей и результаты работы производится выплата премии по результатам работы за месяц (квартал, год). Выплата премии по результатам работы за месяц (квартал, год) осуществляется в пределах средств, предусматриваемых на эти цели фондом оплаты труда. Экономия фонда оплаты труда в пределах утверждённых контрольных сумм фондов заработной платы на условиях, предусмотренных положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами), направляется на премии и стимулирующие выплаты, не учитываемые при формировании фонда оплаты труда, установленные гражданскому персоналу воинских частей и организаций положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами).

Порядок, условия, показатели и размеры премирования и стимулирующих выплат, не учитываемых при формировании фонда оплаты труда, устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников с учетом требований настоящего Положения.

Пунктами 49, 50 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации установлено, что порядок, условия, показатели и размеры премирования и стимулирующих выплат, не учитываемых при формировании фонда оплаты труда, устанавливаются положениями об оплате труда. Конкретный размер премии и стимулирующих выплат гражданскому персоналу определяется с учетом выполнения показателей и критериев оценки эффективности деятельности гражданского персонала. Премии по результатам работы и стимулирующие выплаты выплачиваются на основании приказов руководителей воинских частей и организаций по согласованию с выборными органами первичной профсоюзной организации или иным представительным органом работников.

Из анализа приведенных пунктов Положений, следует, что выплата премий по итогам за 3 квартал 2017 года не является безусловной обязанностью работодателя и не относится к постоянной части заработной платы работников гражданского персонала № пожарной команды, а является стимулирующей выплатой, оплачиваемой при наличии определенных условий.

Дополнительное материальное стимулирование представляет собой часть экономии фонда оплаты труда за счет сокращения численности Вооруженных Сил, то есть формируется за счет экономии средств на оплату денежного довольствия и выплату заработной платы уволенным в связи с сокращением численности военнослужащим и лицам гражданского персонала. Указанные премии выплачиваются по решению руководителя в пределах сумм, доведенных на эти цели, не носят обязательный, гарантированный характер, не определены трудовым договором работника и не входят в систему оплаты труда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 10 июня 2013 года между ФИО1 и Войсковой частью № в лице командира Войсковой части заключен трудовой договор № о приеме истца на должность пожарного в пожарную команду пожарного депо.

Занимаемая истцом должность относится к категории гражданского персонала.

Согласно содержанию данного трудового договора, права и обязанности работника и работодателя являются составной частью правил внутреннего трудового распорядка, которые являются приложением к коллективному договору. Работники при приеме на работу знакомятся под роспись с коллективным договором.

Из сведений о наличии представителя трудового коллектива № пожарной команды Центрального военного округа, предоставленных начальником № пожарной команды ФИО7, следует, что в связи с отсутствием в № пожарной команде Центрального военного округа профсоюзной организации был избран голосованием из числа работников № пожарной команды представитель работников № пожарной команды Лихих ФИО13, что подтверждается Протоколом № от 15 июня 2017 года «Собрания гражданского персонала № пожарной команды Центрального военного округа по принятию Коллективного договора на период с 2017 по 2020 годы».

В случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников работодателя и не уполномочена в порядке, установленном настоящим Кодексом, представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне, на общем собрании (конференции) работников для осуществления указанных полномочий тайным голосованием может быть избран из числа работников иной представитель.

Согласно Протокола № собрания гражданского персонала № пожарной команды Центрального военного округа по принятию Коллективного договора на период с 2017 по 2020 годы, избран в качестве представителя от трудового коллектива пожарного В.И. Лихих; утвержден Коллективный договор между администрацией 1518 пожарной команды Центрального военного округа и гражданским персоналом на 2017-2020 годы. Дата подписания установлена с 18 июня 2017 года.

Вышеуказанный коллективный договор прошел уведомительную регистрацию в ЦЗН УСЗН по г. Алейску и Алейского района 19 июля 2017 года, регистрационный №.

Из содержания Приложения № к коллективному договору № пожарной команды Центрального военного округа на 2017-2020 года «Положение о материальном стимулировании гражданского персонала № пожарной команды Центрального военного округа», следует, что в соответствии с п. 82 Приложения № к приказу МО РФ от 23 апреля 2014 года №, гражданскому персоналу за своевременное исполнение должностных обязанностей и результаты работы № пожарной команды Центрального военного округа производится выплата премии по результатам работы за месяц. 

Конкретный размер премии определяется в соответствии с личным вкладом работника в выполнение задач, стоящих перед командой в пределах средств, предусмотренных на эти цели фондами оплаты труда и максимальными размерами не ограничивается.

Основанием для выплаты премии является приказ начальника команды с указанием конкретного размера суммы премии каждому работнику в рублях, который доводится до всех работников.

Согласно радела II Коллективного договора за счет средств экономии фонда оплаты труда гражданскому персоналу устанавливаются выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующих работников без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Данная компенсационная выплата устанавливается по соглашению сторон трудового договора и не может превышать размера должностного оклада (тарифной ставки) по совмещаемой профессии или должности. Основанием для выплат стимулирующего характера является приказ начальника команды, согласованный с представителем команды, с указанием конкретного размера выплаты в рублях.

Также согласно раздела III данного Положения «Порядок начисления и выплаты премий», в конце каждого квартала бухгалтер финансового управлении, осуществляющий учёт и контроль использования средств заработной платы работников команды, представляет начальнику команды сведения о фактическом расходе фонда оплаты труда, о планируемой сумме фонда выплат компенсационного и стимулирующего характера на премирование в текущем месяце и наличии средств экономии фонда оплаты труда для выплаты за сложность, напряженность и особый режим работы.

Начальник команды с учетом мнения представителя команды принимает решение о распределении денежных средств на премирование из фонда выплат компенсационного и стимулирующего характера, а при наличии экономии фонда оплаты труда - для выплаты за сложность, напряженность и особый режим работы.

Командиры отделений представляют начальнику команды ходатайства, в которых указывают работников, подлежащих премированию, и суммы премии для каждого работника с учетом их личного вклада.

На основании ходатайств командиров отделений с учетом мнения представителя команды издается приказ начальника команды № пожарной команды Центрального военного округа, в котором указываются работники, подлежащие премированию и конкретный размер премии, установленный каждому работнику, который доводится до всех работников.

Разделом IV определены показатели премирования: уровень профессиональной компетенции работника, знание необходимых руководящих документов, качество законченной работы, своевременность и полнота выполнения должностных обязанностей, ответственность за результаты работы, отсутствие нарушений техники безопасности. При выполнении показателей не в полном объеме премия работникам уменьшается, или не выплачивается полностью.

Указанное положение о материальном стимулировании гражданского персонала № пожарной команды Центрального военного округа утверждено 18 июля 2017 года и подписано начальником № пожарной команды Центрального военного округа ФИО8 и представителем трудового коллектива № пожарной команды Центрального военного округа В.И. Лихих.

Как следует из представленных документов, указанным Коллективным договором не предусмотрено согласование порядка выплаты и размера премий фонда экономии заработной платы с профсоюзным органом.

Вместе с тем, в судебном заседании вопреки доводам истца установлено, что требования Приложения № «Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» к приказу Министра обороны РФ от 23 апреля 2014 года №, п. 49, в рассматриваемом случае соблюдены, поскольку порядок, условия, показатели и размеры премирования и стимулирующих выплат, не учитываемых при формировании фонда оплаты труда в пожарной команде 1518 Центрального военного округа РФ установлены Коллективным договором 18 июля 2018 года с участием представительного органа работников – представителя трудового коллектива пожарной команды №.

Положения Коллективного договора, принятого сторонами и прошедшего необходимую регистрацию, являются действующими и обязательными для сторон договора, ни в полном объеме, ни в какой-либо его части не оспорены, недействительными не признаны.

Таким образом, доводы стороны истца, о том, что ответчиком нарушен порядок премирования гражданского персонала пожарной команды № Центрального военного округа в отношении ФИО2, являющегося членом профсоюзной организации Вооруженных Сил Российской Федерации, ввиду несоблюдения согласования размера и порядка выплат премий с выборным органом первичной профсоюзной организации, суд считает необоснованными.

По указанному основанию заявленного иска оснований для его удовлетворения у суда не имеется.

Не является предметом оспаривания истцом ФИО1 и приказ № от 24 октября 2017 года начальника № пожарной команды «О дополнительном премировании гражданского персонала пожарной команды 1518 за счет средств экономии фонда оплаты труда», что лишает суд процессуальной возможности делать выводы о его законности и обоснованности. 

Согласно рапорта от 19 октября 2017 года, поданного начальнику пожарной команды командиром отделения ФИО5, непосредственным начальником ФИО1, указано, что по результатам работы и исполнения должностных обязанностей за 3 квартал 2017 года работникам был установлен конкретный размер премии, пожарному ФИО1 размер премии установлен в размере 1500 рублей.

Таким образом, определение конкретного размера премии лицам гражданского персонала № пожарной команды относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе по своему усмотрению оценить результаты исполнения работниками должностных обязанностей в истекшем квартале, за который производится дополнительное материальное стимулирование. 

Учитывая, что выплата премии в соответствии с от 23 апреля 2014 года № «О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ постановления Правительства РФ от 05 августа 2008г. №» по итогам 3 квартала 2017 года, определение ее размера является исключительной прерогативой работодателя, то правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца «доплаты» указанной премии в каком-либо размере у суда не имеется.

В связи с отсутствием оснований для удовлетворения заявленных требований истца по основному требованию о взыскании дополнительного материального стимулирования, у суда отсутствуют основания и для удовлетворения требований о компенсации морального вреда в соответствии со ст. 237 ТК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

ФИО1 ФИО14 в удовлетворении исковых требований к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области», № пожарной команде Центрального военного округа, Федеральному казенному учреждению «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Алтайскому краю и Республике Алтай» о взыскании доплаты за счет экономии фонда оплаты труда за третий квартал 2017 года, компенсации морального вреда, - отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме через отдел судопроизводства Алейского городского суда Алтайского края. 

Председательствующий судья: О.В. Качусова

Решение не вступило в законную силу.