УИД: 36RS0026-01-2024-002837-11 Дело № 2-15/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Острогожск 14 марта 2025 года 

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Редько О.А.,

при секретаре Исаенко А.И.,

с участием в судебном заседании истца ФИО1, 

представителя истца ФИО1 – адвоката Ермаковой И.А., представшей удостоверение № 0969 и ордер № 14816 от 05 декабря 2024 года, 

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенности от 04 декабря 2024 года, 

представителя ответчика Администрации городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО4, действующей на основании доверенности от 10 января 2025 ода №15, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области о признании незаконными кадастровых работ, признании незаконными постановлений администрации городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области, о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, признании незаконным раздела земельного участка, аннулировании регистрационных записей, восстановлении права на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с учетом уточненных требований с иском к ФИО2, Администрации городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области о признании незаконными кадастровых работ, признании незаконными постановлений администрации городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области, о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, признании незаконным раздела земельного участка, аннулировании регистрационных записей, восстановлении права на земельный участок. В обоснование требований указала, что истцу на праве собственности принадлежит квартира 

<

адрес>. Ответчик ФИО2 и третьи лица являются собственниками квартир по вышеуказанному адресу. Одновременно с квартирой ФИО2 приобрел на территории многоквартирного жилого дома гараж площадью 

<

данные изъяты> кв.м. В 2013 году он реконструировал гараж, возвел новое двухэтажное здание с увеличением размеров относительно первоначального объекта. Для обслуживания многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, был сформирован и передан собственникам квартир земельный участок с кадастровым номером №. Впоследствии земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, передан в собственность ФИО2 Земельный участок с кадастровым номером №, для размещения проезда, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находится в муниципальной собственности. При этом раздел земельного участка с кадастровым номером № произведен на основании решения общего собрания жильцов многоквартирного жилого дома от 16.06.2013 года, некоторые подписи в протоколе собрания являются поддельными. Просит признать незаконными кадастровые работы, в результате которых из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, образованы три земельных участка по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, для многоэтажной застройки, площадью 

<

данные изъяты> кв.м; с кадастровым номером №, для размещения и обслуживания зубопротезной лаборатории, площадью 

<

данные изъяты> кв.м; с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, и отменить результаты межевания, отраженные в межевом плане кадастрового инженера ЗАО НПП «Геосервис» от 24.06.2013 года. 

Признать незаконными и отменить постановление Администрации городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района №392 от 23.08.2013 года об изменении разрешенного использования земельного участка по адресу: 

<

адрес>; постановление Администрации городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района №381 от 23.08.2013 года об изменении разрешенного использования земельного участка по адресу: 

<

адрес>; постановление Администрации городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района №16 от 28.01.2014 года об изменении разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>; Постановление Администрации городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района №479 от 29.10.2015 года об изменении разрешенного использования земельного участка по адресу: 

<

адрес>.

Признать недействительным договор купли-продажи от 02.12.2015 года земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, заключенный между Администрацией городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области и ФИО2, по условиям которого в собственность последнего был передан земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, для размещения и обслуживания зубопротезной лаборатории, площадью 41 кв.м.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, вид разрешенного использования – для размещения и обслуживания зубопротезной лаборатории, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости регистрационные записи на земельный участок с кадастровым номером № для многоэтажной застройки, площадью 

<

данные изъяты> кв.м; земельный участок с кадастровым номером № для размещения и обслуживания зубопротезной лаборатории, площадью 

<

данные изъяты> кв.м; земельный участок с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Восстановить кадастровый учет и государственную регистрацию земельного участка с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – под многоэтажную жилую застройку, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Истица ФИО1, представитель истца адвокат Ермакова И.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали по изложенным в заявлении основаниям, пояснили что не согласны с доводами ответчиков о пропуске срока исковой давности, поскольку истец ФИО1 отрицает, что ей было известно о разделе земельного участка, предоставленного для размещения и обслуживания многоквартирного жилого дома, при этом ее права, как собственника квартиры и земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, были нарушены с момента начала активной предпринимательской деятельности ФИО2 в нежилом здании в 2022 году после открытия рентгенкабинета, ее права нарушают наличие посторонних лиц (пациентов зубопротезного кабинета), транспортных средств на территории двора многоквартирного жилого дома. Истец полагает, что кадастровые работы, выполненные ЗАО НПП «Геосервис», по разделу исходного земельного участка с кадастровым номером № на несколько самостоятельных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, являются незаконными, поскольку раздел земельного участка под многоквартирным жилым домом в натуре не допускается и лишает истца права общей долевой собственности на весь исходный земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом. Просили уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку заявителем пропущен срок исковой давности по признанию незаконными кадастровых работ по разделу земельного участка, признании незаконными постановлений Администрации городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области, оспариванию договора купли-продажи земельного участка от 02.12.2015 года.

Представитель ответчика Администрации городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО4 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку истцом пропущен установленный законом срок исковой давности для обжалования постановлений администрации городского поселения – город Острогожско Острогожского муниципального района, а также для оспаривания договора купли-продажи земельного участка.

Представитель ответчика ФИО2 ФИО5, третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, представитель третьего лица ЗАО НПП «Геосервис» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены заблаговременно и надлежащим образом. Представитель ответчика ФИО2 ФИО5, третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 просили рассмотреть дело в их отсутствие, вынести решение на усмотрение суда, представитель третьего лица ЗАО НПП «Геосервис», третье лицо ФИО14 об уважительности причин неявки суд не уведомили.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика ФИО2, представителя ответчика Администрации Городского поселения - город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области, представителя ответчика ФИО2 - ФИО5, третьи третьих лиц ФИО6, ФИО7, ФИО8, С.М.АБ., ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, представителя третьего лица ЗАО ИПП «Геосервис».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (часть 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (часть 2).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 Гражданского кодекса Российской Федерации), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (часть 3).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В соответствии со статьёй 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников (часть 1).

Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при её возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 данного Кодекса (часть 2).

В статье 247 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех её участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (часть 1).

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (часть 2).

В части 1 статьи 253 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом. 

В части 2 данной статьи указано, что распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.

Из части 3 данной статьи следует, что каждый из участников совместной собственности вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех участников. Совершенная одним из участников совместной собственности сделка, связанная с распоряжением общим имуществом, может быть признана недействительной по требованию остальных участников по мотивам отсутствия у участника, совершившего сделку, необходимых полномочий только в случае, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об этом.

На основании положений статьи 254 Гражданского кодекса Российской Федерации раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество (часть 1).

При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными (часть 2).

Основания и порядок раздела общего имущества и выдела из него доли определяются по правилам статьи 252 данного Кодекса постольку, поскольку иное для отдельных видов совместной собственности не установлено настоящим Кодексом, другими законами и не вытекает из существа отношений участников совместной собственности (часть 3).

Исходя из положений статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, по аналогии закона, следует, что имущество, находящееся в совместной собственности, может быть разделено между её участниками по соглашению между ними. Участник общей собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками соглашения о способе и условиях раздела общего имущества такой участник вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли.

Согласно частям 1, 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения, в частности, многоквартирный дом, которым признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1-3 части 1 статьи 36 данного Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Из части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно статье 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, являете общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьёй 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также с подпунктом «е» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации с 13 августа 2006 года № 491, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, на котором расположен данный дом, элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположи многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства градостроительной деятельности.

Аналогичные положения содержатся в пункте 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды».

В силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого земельного участка прекращается на основании статьи 413 Гражданского кодекса Российской Федерации независимо от того, в частной или публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о пределах использования общего имущества относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а в силу части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации данные решения являются обязательными для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании.

В пункте 67 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведён государственный кадастровый учёт, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

По смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом.

В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

При определении пределов полномочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе, просит собственника земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса предусмотрено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Следовательно, в соответствии с приведенными нормами необходимым условием образования земельных участков путем раздела, является письменное согласие землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 данного Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (часть 2).

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами (часть 3).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (часть 4).

В части 1 статье 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 данного Кодекса.

В части 3 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что при разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.

Согласно положениям статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от 22 января 2002 года приобрела в собственность квартиру 

<

адрес> (т.1 л.д.11-16).

Право собственности ФИО1 на указанное имущество зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 07 июля 2003 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № (т.1 л.д.18).

Согласно Постановлению Администрации городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области №402 от 19 сентября 2011 года утверждены проекты межевания территорий многоквартирных жилых домов, в том числе дома №

<

адрес> (т.1 л.д.134-142).

Подготовлен межевой план от 01 декабря 2011 года в результате выполнения кадастровых работ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Замельный участок площадью 1135 кв.м. по указанному адресу постановлен на кадастровый учет (т.1 л.д.135-144).

Как следует из протокола №1 общего собрания жильцов жилого многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, 16 июня 2013 года на общем собрании рассматривался вопрос о разделе земельного участка с кадастровым номером № по указанному адресу (т.1 л.д.165-166).

Впоследствии проведены кадастровые работы ЗАО НПП «Геосервис», подготовлен межевой план от 19 июня 2013 года, в связи с образованием трех земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> (т.1 л.д.157-168). 

При этом образованы три земельных участка с кадастровыми номерами №, №, № по адресу: 

<

адрес>.

На основании решения ведущего инженера Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области от 19 июля 2013 года осуществлен кадастровый учет вновь образованных объектов недвижимости (т.1 л.д.169).

На основании Постановления Администрации городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области №381 от 23 августа 2013 года, изменено разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с «Для многоэтажной жилой постройки» на «Для размещения и обслуживания зубопротезной лаборатории» (т.1 л.д.183).

На основании Постановления Администрации городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области №16 от 28 января 2014 года, изменено разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с «Для размещения и обслуживания зубопротезной лаборатории» на «Для размещения и обслуживания гаража» (т.1 л.д.193).

На основании Постановления Администрации городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области №479 от 29 октября 2015 года, изменено разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с «Для размещения и обслуживания гаража» на «Для размещения и обслуживания зубопротезной лаборатории» (т.1 л.д.199).

На основании Постановления Администрации городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области №392 от 23 августа 2013 года, изменено разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с «Для многоэтажной жилой постройки» на «Для размещения проезда» (т.1 л.д.224).

02 декабря 2015 года Администрация городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области и ФИО2 заключили договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно которому земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, находящийся по адресу: 

<

адрес> передан в собственность ФИО2 для размещения и обслуживания зубопротезной лаборатории в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (т.1 л.д.111-114).

Таким образом в ходе рассмотрения дела установлено, что изначально существовал земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования "под многоквартирный жилой дом", являющийся муниципальной собственностью, на котором расположен многоквартирный дом, одними из собственников помещений в котором являлась истица ФИО1 

Следовательно, с учетом положений статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», пункта 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», суд считает, что земельный участок с кадастровым номером 36:19:0102037:5, расположенный по адресу: 

<

...>, поступил в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (в силу закона, независимо от принятия отдельного соответствующего решения или от регистрации указанного обстоятельства в ЕГРН).

Принимая во внимание положения действующего законодательства, а также фактические обстоятельства дела, суд считает, что поскольку исходный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имел вид разрешенного использования «под многоквартирный жилой дом», а также в силу закона находился в долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, то осуществить его раздел не представлялось возможным.

В то же время, учитывая положения статей 244 - 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящиеся в совместной или общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, в связи с чем раздел данного имущества может быть произведен только по их согласию, а участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки.

Вместе с тем судом установлено, что в нарушение вышеуказанных норм права, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, был разделен на три самостоятельных земельных участка. 

Доводы о принятии решения о разделе земельного участка, предоставленного для размещения и обслуживания многоквартирного жилого дома, общим собранием жильцов многоквартирного жилого дома основаны на неправильной трактовке положений действующего законодательства

Также, несмотря на то, что после раздела исходного земельного участка, все собственники помещений многоквартирного дома сохраняют свое право в отношении вновь образованных участков, администрация городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области самостоятельно, без правовых на то оснований, распорядилась одним из образованных земельных участков, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, предоставив его в собственность ответчика ФИО2 на основании договора купли-продажи.

Кроме того, с учетом вышеизложенного, поскольку процедура раздела исходного земельного участка с кадастровым номером № под многоквартирным домом была нарушена и не было учтено установление в силу закона права общей долевой собственности на указанный земельный участок за всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, администрацией городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области было неправомерно принято решение об изменении вида разрешенного использования двух из образованных земельного участка, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м с кадастровым номером № с «под многоквартирный жилой дом» на «для размещения и обслуживания зубопротезной лаборатории», поскольку орган местного самоуправления не вправе был принимать подобное решение в отношении имущества, которое уже не находилось в муниципальной собственности, в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Таким образом, суд приходит к выводу, что совокупность представленных в материалах дела доказательств безусловно свидетельствует о том, что исходный земельный участок с кадастровым № под многоквартирным домом был разделен на три самостоятельных участка в нарушение требований действующего законодательства, а администрация городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области была не вправе распоряжаться образованными земельными участками и передавать земельный участок № в собственность ФИО2, поскольку не имела подобных полномочий, так как право муниципальной собственности в отношении земельного участка было прекращено и даже после произведенного раздела исходного участка - право общей собственности на образованные земельные участки продолжало сохраняться за собственниками помещений многоквартирного жилого дома.

Рассматривая ходатайства представителя ответчика администрации городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области, представителя ответчика ФИО2 – ФИО3 о пропуске истцом срока исковой давности обращения в суд с настоящими исковыми требованиями, суд признает их несостоятельными, основанном на неверном установлении фактических обстоятельств дела и ошибочном толковании норм действующего законодательства, поскольку согласно положениям статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на заявленные в рамках настоящего спора требования истца ФИО1 как владельца исходного земельного участка с кадастровым номером № об устранении всяких нарушений ее права.

Доводы представителя ответчика ФИО2 ФИО3 о том, что истице ФИО1 было известно о факте состоявшегося общего собрания жильцов дома по адресу: 

<

адрес>, 16 июня 2013 года и принятии решения о разделе земельного участка, суд признает несостоятельными, так как протокол №1 от 16 июня 2013 года содержит только волеизъявление жильцов многоквартирного дома по вопросу раздела земельного участка с кадастровым номером № при этом не содержит и в соответствии с действующим законодательством не мог содержать данных о возвращении части земельного участка в муниципальную собственность.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исходя из ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы. 

При подаче искового заявления в суд истцом была оплачена государственная пошлина в 6 000 рублей 00 копеек, что подтверждается чеками по операции от 01 ноября 2024 года, от 15 января 2025 года. 

При таких обстоятельствах с ответчиков Администрации городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области, ФИО2 в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рубля 00 копеек в равных долях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными кадастровые работы, в результате которых из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, образованы три земельных участка по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, для многоэтажной застройки, площадью 

<

данные изъяты> кв.м; с кадастровым номером №, для размещения и обслуживания зубопротезной лаборатории, площадью 

<

данные изъяты> кв.м; с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, отменить результаты межевания, отраженные в межевом плане кадастрового инженера ЗАО НПП «Геосервис» от 19 июня 2013 года. 

Признать незаконным и отменить постановление Администрации городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района №392 от 23.08.2013 года об изменении разрешенного использования земельного участка по адресу: 

<

адрес>.

Признать незаконным и отменить постановление Администрации городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района №391 от 23.08.2013 года об изменении разрешенного использования земельного участка по адресу: 

<

адрес>.

Признать незаконным и отменить постановление Администрации городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района №16 от 28.01.2014 года об изменении разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>. 

Признать незаконным и отменить постановление Администрации городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района №479 от 29.10.2015 года об изменении разрешенного использования земельного участка по адресу: 

<

адрес>.

Признать недействительным договор купли-продажи от 02.12.2015 года земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, заключенный между Администрацией городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области и ФИО2, по условиям которого в собственность последнего был передан земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, для размещения и обслуживания зубопротезной лаборатории, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, вид разрешенного использования «для размещения и обслуживания зубопротезной лаборатории», площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости регистрационные записи на земельный участок с кадастровым номером № для многоэтажной застройки, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, на земельный участок с кадастровым номером № для размещения и обслуживания зубопротезной лаборатории, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, на земельный участок с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Восстановить кадастровый учет и государственную регистрацию земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – под многоэтажную жилую застройку, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Взыскать в равных долях с Администрации городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес> (паспорт №), в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в месячный срок с момента изготовления решения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий подпись О.А.Редько

Мотивированное решение суда изготовлено 31 марта 2025 года.