Дело №5-496/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

06 декабря 2017 года п. ФИО3 Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В., 

с участием старшего уполномоченного таможенного поста МАПП ФИО3 Курган Таганрогской таможни ФИО1,

рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, 

<

данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

14.09.2017 года в 12 часов 00 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП ФИО3 Курган Таганрогской таможни, на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории Таможенного союза прибыло транспортное средство - легковой грузопассажирский автомобиль 

<

данные изъяты>, регистрационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

Для целей таможенного контроля водителем транспортного средства ФИО2 в таможенный орган т/п МАПП ФИО3 Курган были поданы следующие документы: паспорт гражданина 

<

данные изъяты> на имя ФИО2; свидетельство о регистрации транспортного средства №; ПТД № от 10.09.2017г.

В целях проверки соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза ответственным лицом за использование транспортного средства ФИО2 при убытии, транспортное средство было направлено на таможенный осмотр с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – МИДК) по профилю риска №). 

Таможенным осмотром транспортного средства – автомобиля 

<

данные изъяты>, регистрационный номер № (АТО №) оператором МИДК при анализе полученного теневого рентгеновского изображения выявлено подозрение (риск) на возможное нарушение таможенного законодательства Таможенного союза. Зона нехарактерного затемнения была обозначена на снимке оператором МИДК меткой №1. 

С целью идентификации предмета, находящегося в зоне нехарактерного затемнения, обозначенной на снимке оператором МИДК меткой №1, был проведен таможенный досмотр (АТД №), в результате которого было установлено, что в багажном отделении автомобиля 

<

данные изъяты> находится металлическая канистра, из которой извлечена жидкость с характерным запахом нефтепродуктов общим весом 16 кг.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от 26.09.2017г., исследованная проба идентифицирована как дизельное топливо. Объём предмета административного правонарушения массой 16 кг при 200 С составил 19,3 литров. Рыночная стоимость дизельного топлива в количестве 19,3 литров по состоянию на 14.09.2017 года составила 

<

данные изъяты> рублей. 

ФИО2, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ. 

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 1 ТК ТС таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза. 

В соответствии п.1, п.2, п.3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

В силу ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза. 

На основании п.1, п.п.2, 3 п.2, п.3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Приложением 1 к Соглашению от 18.06.2010г. между Правительством РФ, Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан, о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, предусмотрено, что физическое лицо может вывозить топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а так же в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости. Топливо, свыше этого количества, включено в Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Таким образом, что при вывозе топлива с территории Таможенного союза в отдельной ёмкости свыше 10 литров физическим лицом для личных целей, оно не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем не может перемещаться через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с главой 49 ТК ТС, а подлежит декларированию в соответствии со ст. 179 ТК ТС и таможенному оформлению на общих основаниях. 

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за совершение которого КоАП РФ или законами субъекта РФ установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП РФ. 

Субъектом ответственности за правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является лицо, ответственное за совершение таможенных операций. 

В судебном заседании установлено, что ФИО2 при убытии 14.09.2017 года с таможенной территории Таможенного союза не выполнила обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу МАПП ФИО3-Курган партии дизельного топлива в количестве 19,3 литров (16 кг), чем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО2 подтверждается актом таможенного осмотра №№ с применением МИДК; актом таможенного досмотра №; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 14.09.2017г.; заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от 26.09.2017г.; объяснениями ФИО2 от 14.09.2017г.; протоколом опроса свидетеля ГГТИ ОТО и ТК т/п МАПП ФИО3 Курган Таганрогской таможни Д.

Действия ФИО2 квалифицируются по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».

Проба жидкости, явившейся предметом административного правонарушения, в количестве 1,5 литра была израсходована при проведении исследований.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья полагает, что ФИО2 необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – дизельное топливо в количестве 19,3 литров – конфисковать, обратив в федеральную собственность дизельное топливо в оставшемся после исследования количестве – 17,8 литров, находящееся на 

<

адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья Н.В. Гриценко