12-262/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

3 октября 2017 года г. Красноярск 

Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Дмитренко Леонид Юрьевич,

рассмотрев административный материал по жалобе директораОбщества с ограниченной ответственностью УК «Оникс» - ФИО1 на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

По постановлению мирового судьи судебного участка № 74 в Свердловском районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Оникс» подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в сумме 150 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ.

Не согласившись с принятым решением, директор ООО УК «Оникс» обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что срок привлечения ООО УК «Оникс» к административной ответственности истек, кроме того, при принятии решения, мировым судьей неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, что повлекло принятие незаконного решения.

В судебном заседании представитель ООО УК «Оникс» - ФИО2 жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.

Приняв решение о рассмотрении жалобы в отсутствии представителя Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится одно из решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу в случае наличия обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, к которым, в том числе, отнесено истечение сроков давности привлечения к административнойответственности. 

В судебном заседании установлено, что на основании приказа заместителя руководителя службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-жв период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО УК «Оникс» проведена внеплановая документальная проверка в целях осуществления государственного лицензионного контроля за соблюдением лицензионных (обязательных) требований, установленных жилищным законодательством РФ, к деятельности юридического лица, осуществляющего управление общим имуществом в МКД.В ходе проведения проверкивыявлены нарушения:

- ООО УК «Оникс»с 2014 года до момента проверки производило расчет платы за содержание жилого помещения, применяя плату, не утвержденную в соответствии с требованиями жилищного законодательства;

- ООО УК «Оникс» производило корректировку платы за коммунальную услугу по отоплению за №,№ годы с учетомобъема тепловой энергии на горячее водоснабжение в нарушение п/п «б» п.21 Правил №207 и производило начисление платы за коммунальную услугу по отоплению № год по неверно рассчитанному объему тепловойэнергии на отопление в нарушение п/п «б» п.21 Правил №307 и п. 42 (1) Правил №354;

- ООО УК «Оникс» определяло размер платы за электроснабжение собственникам жилых помещений в многоквартирном жилом доме с учетом социальной нормы потребления электрической энергии только в части объема электроэнергии, потребленного в жилом помещении без учета объёма электроэнергии на общедомовые нужды, что является напряжением п. 36,38 Правил № 354, п.25 Положения об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утвержденного Постановлением от 22.07.2013 г. №614.

Послечего в отношении ООО УК «Оникс» был составлен протокол об административном правонарушении.

Часть 1 ст.7.23.3 КоАП РФ, предусматривает ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренной ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ об административных правонарушениях, равен трем месяцам.

Из обжалуемого постановления следует, что вмененное обществу правонарушение состояло в длительном непрекращающемся ненадлежащем выполнении правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, то есть являлось длящимся.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения общества к административной ответственности, выявлены в рамках проверки, проведенной должностным лицом, которая была окончена ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения общества к административной ответственности, были выявлены должностным лицом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение вышеприведенных положений, регламентирующих срок давности привлечения к административной ответственности, мировой судья судебного участка 74 в Свердловском районе г. Красноярска постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами данного срока, признал общество виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначил обществу административное наказание.

Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения общества к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не содержат.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи судебного участка 74 в Свердловском районе г. Красноярска постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении общества по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения общества к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 74 в Свердловском районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества с ограниченной ответственностью УК «Оникс» по ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ – отменить, производство по делу – прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья Л.Ю. Дмитренко