Дело № 2-840/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2017 года с. Малая Пурга УР

Малопургинский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Щелчкова А.Н., 

при секретаре судебного заседания Сосуновой С.В., 

с участием помощника прокурора Малопургинского района УР Дементьева О.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Малопургинского района УР, действующего в интересах Российской Федерации, о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Малопургинского района Удмуртской Республики, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на Интернет-сайтах: 

<

адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Свое заявление мотивирует тем, что в ходе проведенной проверки и мониторинга сети "Интернет" прокуратурой выявлены Интернет-сайты с URL-адресами: 

<

адрес> на страницах которых размещена информация о способах добычи (вылова) водных биоресуросв путем багрения, глушения, запрещенная для распространения в Российской Федерации, что противоречит требованиям Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", п. 29 Правил рыболовства для Волжского-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 года № 453, и нарушат права и законные интересы Российской Федерации как собственника водных биологических ресурсов на их охрану, на установленный государством порядок добычи водных биоресурсов, в связи с чем просил признать информацию о способах добычи (вылова) водных биоресурсов путем багрения, глушения, размещенную на вышеуказанном сайте, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации. 

В судебном заседании:

Помощник прокурора Малопургинского района УР исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в заявлении. 

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд письменное заявление о рассмотрения дела в его отсутствие, а также указал, что не возражает в удовлетворении заявления. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Часть 4 ст. 1 ГПК РФ указывает на то, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, определен в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ. Суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие личности. Установление данных обстоятельств является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной. Поскольку распространение запрещенных информационных материалов влечет определенные правовые последствия, заявление прокурора подлежит рассмотрению в порядке особого производства.

Судом установлено, что прокуратурой Малопургинского района Удмуртской Республики в рамках осуществления надзорных мероприятий, в ходе проведения мониторинга глобальной сети Интернет, выявлен информационный ресурс, пропагандирующий способы добычи (вылова) водных биоресуросв путем багрения, глушения, размещенные по адресу: 

<

адрес> 

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее по тексту - Закон N 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона N 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона N 149-ФЗ сайтом в сети "Интернет" признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет"; страница сайта в сети "Интернет" - часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет".

В силу положений п. 6 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п.п. «б» п. 29 Правил рыболовства для Волжского-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 года № 453, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов способом багрения, глушения. 

Пунктом «б» ч.1 статьи 256 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов. 

Частю 2 ст. 8.37 Кодекса об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей информацию о способах добычи (вылова) водных биоресурсов способом багрения, глушения, нарушает установленный государством порядок осуществления любительского и спортивного рыболовства, может привести к причинению материального ущерба для Российской Федерации как собстве6нника водных биологических ресурсов, влечет негативное последствие в виде массового уничтожения водных биологических ресурсов незаконными способами их добычи (вылова) и фактически является распространением запрещенной информации.

Статьей 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в п. 2 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Нахождение в открытом доступе в сети "Интернет" информации, побуждающей общество получить ответы на любые вопросы, касающиеся запрещенных способов добычи (вылова) водных биоресурсов способом багрения, глушения, провоцирует общество на совершение таких административных правонарушений и преступлений, тем самым нарушая публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

В соответствии с информацией Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике от 29.08.2017 года, заявленные прокурором Интернет-ресурсы в Едином реестре доменных имен, указателей страниц и сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в РФ, не значатся. 

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Малопургинского района Удмуртской Республики, действующего в интересах Российской Федерации, о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию о способах добычи (вылова) водных биоресурсов способом багрения, глушения, размещенные в сети Интернет по адресам: 

<

адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Малопургинский районный суд УР в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме. Полный текст решения изготовлен 05 сентября 2017 года.

Председательствующий А.Н. Щелчков