Дело № 2-786/2020

25RS0004-01-2020-000191-14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 ноября 2020 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составесудьи Чернянской Е.И., 

при участии представителя истца ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2, 

при секретаре Любецкой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 о выделе в натуре блокированной секции жилого дома, земельного участка прекращении права общедолевой собственности,

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, Управления Росреестра по Приморскому краю, администрации г.Владивостока, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратилась в суд с названным иском, указав в обоснование, что он и ФИО4 являются собственниками в равных долях земельного участка с кадастровым номером 

<

адрес>

В добровольном порядке он не смог решить с ответчиком вопрос о выделе доли в натуре, ответчик отказался участвовать в проведении экспертного обследования, направленное в адрес ответчика соглашение о добровольном разделе дома, осталось им проигнорированным. 

Истец просит суд выделить ему самостоятельную блокированную 

<

адрес>

Впоследствии истцом уточнены исковые требования, просит суд: 

Прекратить право общей долевой собственности ФИО3, ФИО4 на жилой дом, расположенный по адресу г. Владивосток

<

адрес>

Прекратить право общей долевой собственности ФИО3, ФИО4 на земельный участок, расположенный по адресу г. Владивосток

<

адрес>

Выделить ФИО3 самостоятельную блокированную секцию №1 жилого дома №65 блокированной застройки - состоящую из жилой площади (по техническому паспорту: 

<

адрес>

Выделить ФИО3 из земельного участка с кадастровым номером 

<

адрес>

Выделить ФИО4 самостоятельную блокированную секцию №

<

адрес>

Выделить ФИО4 из земельного участка с кадастровым номером 

<

адрес>

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, пояснила, что жилой дом обладает признаками дома блокированной застройки: имеет отдельные входы, состоит из нескольких блоков, назначение земельного участка позволяет размещение на нем домов блокированной застройки. Предложенный вариант раздела отвечает сложившемуся между сторонами порядку пользования.

Ответчик и его представитель в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, ранее написано заявление о признании иска.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по ПК в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица администрации г.Владивостока в судебном заседании не согласился с иском, представив письменное возражение и пояснив, что жилой дом не был признан домом блокированной застройки, истец не может обращаться в суд в интересах ответчика, согласно существующим нормам блок должен располагаться на отдельном земельном участке, должны отсутствовать общие коммуникации и помещения общего пользования, а также общие элементы в строении за исключением стен; не представлено доказательств того, что часть дома истца является автономным зданием, находится на отдельном фундаменте, имеет собственную ограждающую конструкцию, не содержит в себе элементы общего имущества (крыша, земельный участок). В акте эксперта не отражены все эти обстоятельства. Не представлено доказательств обращения в орган регистрации с заявлением об изменении статуса жилого дома на блокированный жилой дом. Не указано, в чем заключается нарушенное право. Изменение кадастровых сведений об объекте недвижимости производится на основании заявления собственника.

Выслушав пояснения представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

ФИО3 и ФИО4 являются собственниками в равных долях земельного участка с кадастровым номером 

<

адрес>

ФИО3 желает выделить в натуре долю в праве на жилой дом и земельный участок согласно сложившегося между сторонами порядка пользования. ФИО4 не возражает против исковых требований. 

В заключении специалистов ООО «Гео-центр» ФИО5 и ФИО6 от 16.05.2020 года приведены координаты (указанные в просительной части иска) образуемых в результате выдела в натуре земельных участков.

Заявляя вышеуказанные требования истец желает не только выделить в натуре имущество, но также изменить статус недвижимости с индивидуального жилого дома на жилой дом блокированной застройки, состоящий из двух блоков. 

В обоснование иска представлено экспертное заключение № 09/10, проведенного с 07.12.2019 по 29.12.2019 экспертом ООО Центр Судебных Строительно-Технических Экспертиз «Строй-Эксперт» (ОГРН 

<

***>) ФИО7, согласно которого в результате выдела в натуре образуется две самостоятельные блокированные секции жилого дома блокированной застройки, которые будут рассматриваться как самостоятельный жилой дом с признаками индивидуального жилого дома, имеющие выход на отдельный земельный участок, используемый отдельно, как и выход на территорию общего пользования. 

Кроме того, представлено дополнительные пояснения ФИО7 к названному исследованию. Указано, что жилой дом по адресу г. Владивосток

<

адрес> фактически представляет собой жилой дом блокированной застройки, состоящий из двух блоков, каждый из которых является автономным. Вывод сделан на том основании, что жилой дом имеет один этаж, состоит из двух блоков, имеет выход на территорию общего пользования (дорогу); каждый блок данного дома предназначен для проживания одной семьи, имеет с соседним блоком общие глухие стены без проемов, раздельные системы электроснабжения, раздельные приборы учета потребления электроэнергии, автономную систему печного отопления, помещений общего пользования в жилом доме нет, помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков нет, общедомовых инженерных коммуникаций нет, водопровод и канализация отсутствуют, каждый блок имеет отдельный обособленный выход на придомовую территорию, общего имущества в доме нет.

В силу ч. 2 ст. 187 ГПК РФ заключение эксперта оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы.

Рассматриваемый индивидуальный жилой дом построен в 1938 году.

В кадастровом паспорте дома от 27.05.2011 года и в техническом паспорте от 29.04.2011 года отражен вид жилого помещения индивидуального жилого дома. 

Согласно части 7 статьи 41 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не допускаются.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).

К жилым помещениям положениями ч. 1 ст. 16 ЖК РФ отнесена в том числе часть жилого дома.

В случае если помещением, заявленным для кадастрового учета, является часть жилого дома, то должен быть решен вопрос о приведении в соответствие назначения здания (с "индивидуального жилого дома" на "жилой дом блокированной застройки") и вида разрешенного использования земельного участка, на котором оно расположено.

По смыслу пункта 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 Условий отнесения жилых помещений к жилью экономического класса, утвержденных Приказом Минстроя России от 14.11.2016 №800/пр, к жилью экономического класса может быть отнесен, в частности, блок площадью не более 200 квадратных метров, входящий в состав нескольких блоков жилого дома блокированной застройки с количеством этажей не более чем три, который предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке площадью не более 400 квадратных метров и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно пункту 1.1 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденного Приказом Минстроя России от 20.10.2016 №725/пр «Об утверждении СП 55.13330 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», настоящий свод правил распространяется на проектирование, строительство, реконструкцию жилых одноквартирных домов с количеством наземных этажей не более чем три, отдельно стоящих или блокированной застройки.

В соответствии с пунктом 3.2 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» под блоком жилым автономным понимается жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

В пункте 3.3 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» отражено, что блокированная застройка домами жилыми одноквартирными – это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.

Из системного толкования вышеприведенных норм права и технических норм следует, что жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам. Для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо расположение блока на отдельном земельном участке (что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома), отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Судом установлено, что жилой одноэтажный дом, расположенный по адресу: адресу г. Владивосток

<

адрес> 

Анализируя содержание вышеуказанного заключения ООО Центр Судебных Строительно-Технических Экспертиз «Строй-Эксперт», суд учитывает следующее.

В акте экспертного исследования специалистом не указано, в частности, на то, имеют ли жилой дом по адресу г. Владивосток

<

адрес>

Из содержащихся в акте экспертного исследования фотографий данного дома усматривается наличие у него общей крыши. При этом специалистом не конкретизировано, над какими частями дома она расположена, в каком месте проходит граница между выделенными частями.

Данное обстоятельство также вызывает у суда сомнения в том, что в жилом доме отсутствует общий чердак.

Наличие в каждой из двух частей жилого дома отдельного выхода на земельный участок само по себе не свидетельствует о том, эти части являются отдельными блоками жилого дома блокированной застройки, поскольку наличие у квартир отдельных выходов на земельный участок может быть характерно также и для многоквартирных жилых домов и для частей жилого дома.

Помимо этого, специалистом в акте не конкретизировано, в каких именно частях дома расположены отдельные вводы инженерных сетей: электроснабжения, водоснабжения, канализации, отопления.

Также в подпункте «в» пункта 2 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, конкретизировано, что к входящим в состав общего имущества ограждающим несущим конструкциям многоквартирного дома относятся, в частности, фундаменты.

Вместе с тем специалистом в акте экспертного исследования не отражено, имеет ли жилой дом общий фундамент, либо каждая из частей данного дома возведена на отдельном фундаменте.

Указанные обстоятельства в их совокупности не позволяют суду признать заключение акт исследования № 09/10 эксперта ООО Центр Судебных Строительно-Технических Экспертиз «Строй-Эксперт» ФИО7 и дополнительные её пояснения от 22.07.2020 года достаточным и бесспорным доказательством, свидетельствующим о том, что жилой дом по адресу г. Владивосток

<

адрес> представляет собой жилой дом блокированной застройки.

Суд приходит к убеждению, что истцом не представлено достаточных доказательств тому, что принадлежащий ему жилой дом на праве общей долевой собственности не содержит в себе элементы общего имущества (фундамент, крыша, земельный участок). Оснований считать данный жилой дом домом блокированной жилой застройки не усматривается.

Изложенное, в свою очередь, свидетельствует о недоказанности наличия оснований для изменения вида жилого помещения, принадлежащего истцу и ответчику. 

При этом отнесение жилого помещения к тому или иному виду объектов недвижимого имущества производится в ином, внесудебном порядке. Техническое описание объектов недвижимого имущества, внесение изменений в такое описание производят иные, не судебные органы.

Фактически исковое заявление направлено на изменение статуса недвижимости минуя административный порядок, поскольку изменение любых характеристик объектов недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости происходит на основании измененных сведений государственного кадастра недвижимости, а изменение кадастровых сведений об объекте недвижимости производится на основании заявления собственника.

Так, в силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее, в том числе, – Закон о государственной регистрации недвижимости), Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона о государственной регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Согласно части 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Пунктом 7 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости определено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Если правилами землепользования и застройки для соответствующей территориальной зоны предусмотрено размещение индивидуальных жилых домов, а сам объект соответствует требованиям технических регламентов, изменение статуса недвижимого имущества возможно с соблюдением требований градостроительного законодательства, с последующим изменением кадастровых сведений об объекте недвижимости.

Такой порядок перевода разъяснен и в Письме Минэкономразвития России от 25.08.2017 N ОГ-Д23-9803, в котором указано, что для постановки на государственный кадастровый учет образованных из Жилого дома объектов недвижимости в орган регистрации прав в порядке, предусмотренном Законом N 218-ФЗ, необходимо представить заявление и технический план, подготовленный в соответствии с Требованиями N 953, согласно которым технический план оформляется в виде одного документа, а количество реквизитов раздела "Характеристики здания", содержащих сведения об образованных зданиях, должно соответствовать количеству образуемых зданий.

Суду не представлено сведений, что истцы обращались в уполномоченный орган с заявлениями о постановке на учет спорного жилого помещения, как части жилого дома, либо дома блокированной застройки.

Суд не является органом технического учета и не вправе решать вопрос об отнесении жилого объекта недвижимого имущества к тому или иному виду, подменяя собой уполномоченные на это органы, действия которых истцами не оспорены.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО4 о выделе в натуре блокированной секции жилого дома, земельного участка прекращении права общедолевой собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2020 года.

Судья Е.И. Чернянская