Дело № 2-85/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск 11 февраля 2019 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе

судьи Скуратович С.Г.,

при секретаре Шамониной О.А.,

с участием в деле: 

истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующего по доверенности от 21 ноября 2018 г.,

ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в лице представителя ФИО3, действующей на основании доверенности от 10 мая 2018 г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе во включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее - УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию.

В обосновании иска указано, что 8 октября 2018 г. он обратился в УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением от 19 октября 2018 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не засчитали периоды работы: с 13 января 2003 г. по 04 апреля 2003 г. в зимний период в качестве кровельщика по рулонным кровлям 4 разряда в ООО «ПМК-225 Мордовпромстрой»; с 06 декабря 2004 г. по 04 апреля 2005 г., с 05 ноября 2005 г. по 04 апреля 2006 г., с 05 ноября 2006 г. по 01 марта 2007 г., с 03 марта 2007 г. по 28 марта 2007 г., с 30 марта 2007 г. по 04 апреля 2007 г., с 05 ноября 2007 г. по 28 января 2008 г., с 30 января 2008 г. по 03 февраля 2008 г., с 05 февраля 2008 г. по 29 февраля 2008 г. в зимние периоды в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, с применением мастик и грунтовок в СМУ-1 ОАО ХК «Саранскстройзаказчик»; с 01 марта 2008 г. по 04 апреля 2008 г. в зимний период в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, с применением мастик и грунтовок в СМУ ООО «Саранскгражданстрой»; поскольку согласно строительных норм и правил РФ-ГСН 81-05-02-2007 в зимние периоды при низких температурах работа с мастиками и грунтовками не предусмотрена. С данным отказом он не согласен, так как он, вынесен при неправильном применении норм материального права, так как в указанные периоды истец работал «кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, с применением мастик и грунтовок», что подтверждается трудовой книжкой, справкой, уточняющей характер льготной работы от 26 апреля 2018 г., справкой уточняющей характер льготной работы от 12 июля 2018 г. и выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Согласно разделу 2 «Изоляционные покрытия и кровли» кровельные работы с применением горячих мастик могут выполняться в период с 5 ноября по 5 апреля, относящийся к расчетному зимнему периоду для Республики Мордовия при температуре окружающего воздуха не ниже минус 20 градусов. Кровли из штучных материалов и из стали можно производить при температурах окружающей среды до минус 30 градусов. Также не засчитан период работы в ПАО «Саранский домостроительный комбинат», в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, с применением мастик грунтовок, с 1987 г. по 1996 г., а именно 5 лет 1 месяц 27 дней в вышеуказанной должности.

На основании вышеизложенного и в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом заявления от 11 февраля 2019 г. просит незаконным решение УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия № 346158/18 от 19 октября 2018 г. в части отказа ФИО1 засчитать в специальный стаж периоды работы:

с 06 декабря 2004 г. по 04 апреля 2005 г., с 05 ноября 2005 г. по 04 апреля 2006 г., с 05 ноября 2006 г. по 01 марта 2007 г., с 03 марта 2007 г. по 28 марта 2007 г., с 30 марта 2007 г. по 04 апреля 2007 г., с 05 ноября 2007 г. по 28 января 2008 г., с 30 января 2008 г. по 03 февраля 2008 г., с 05 февраля 2008 г. по 29 февраля 2008 г. в зимние периоды в качестве кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, с применением мастик и грунтовок в СМУ-1 ОАО ХК «Саранскстройзаказчик»; 

с 01 марта 2008 г. по 04 апреля 2008 г. в зимний период в качестве кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, с применением мастик и грунтовок в СМУ ООО «Саранскгражданстрой».

Обязать УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 периоды работы:

с 06 декабря 2004 г. по 04 апреля 2005 г., с 05 ноября 2005 г. по 04 апреля 2006 г., с 05 ноября 2006 г. по 01 марта 2007 г., с 03 марта 2007 г. по 28 марта 2007 г., с 30 марта 2007 г. по 04 апреля 2007 г., с 05 ноября 2007 г. по 28 января 2008 г., с 30 января 2008 г. по 03 февраля 2008 г., с 05 февраля 2008 г. по 29 февраля 2008 г. в зимние периоды в качестве кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, с применением мастик и грунтовок в СМУ-1 ОАО ХК «Саранскстройзаказчик»; 

с 01марта 2008 г. по 04 апреля 2008 г. в зимний период в качестве кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, с применением мастик и грунтовок в СМУ ООО «Саранскгражданстрой».

Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 декабря 2018 г. прекращено производство в связи с отказом от данных требований по иску ФИО1 к УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия в части требований о возложении обязанности на УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия включения в специальный стаж периода работы с 1987 г. по 1996 г. в ПАО «Саранский домостроительный комбинат», в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, с применением мастик грунтовок, а также возложении обязанности назначить страховую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением с 8 октября 2018 г. 

Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11 февраля 2019 г. прекращено производство в связи с отказом от требований по иску ФИО1 к УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия в части требований о возложения обязанности на УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия включения в специальный стаж периода работы с 13 января 2003 г. по 04 апреля 2003 г. в должности кровельщика по рулонным кровлям 4 разряда в ООО «ПМК-225 Мордовпромстрой».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, по неизвестным причинам, о дне и времени судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме и по тем же основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в обжалуемом решении.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

8 октября 2018 г. ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Решением УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия от 19 октября 2018 г. № 346158/18 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с недостаточностью специального стажа, имеется 9 лет 5 месяцев 14 дней, а требуется 12 лет 6 месяцев.

В специальный стаж не включены в том числе периоды работы:

с 06 декабря 2004 г. по 04 апреля 2005 г., с 05 ноября 2005 г. по 04 апреля 2006 г., с 05 ноября 2006 г. по 01 марта 2007 г., с 03 марта 2007 г. по 28 марта 2007 г., с 30 марта 2007 г. по 04 апреля 2007 г., с 05 ноября 2007 г. по 28 января 2008 г., с 30 января 2008 г. по 03 февраля 2008 г., с 05 февраля 2008 г. по 29 февраля 2008 г. в зимние периоды в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, с применением мастик и грунтовок в СМУ-1 ОАО ХК «Саранскстройзаказчик»;

с 01 марта 2008 г. по 04 апреля 2008 г. в зимний период в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, с применением мастик и грунтовок в СМУ ООО «Саранскгражданстрой»; по тем основаниям, что Списком № 2 (раздел ХХVIII «Строительство зданий и сооружений») профессия «кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, с применением мастик и грунтовок» не предусмотрена. Кроме того, согласно строительных норм и правил РФ-ГСН 81-05-02-2007 в зимние периоды при низких температурах работа с мастиками и грунтовками не предусмотрена. 

Данное решение УПФР Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия суд находит незаконным частично по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть первая). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовал до 01 января 2015 г., далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (действует с 01 января 2015 г.), который подлежит применению при разрешении спорных правоотношений.

Согласно пункту 2 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Названным Списком № 2 в разделе ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена профессия «кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок» (позиция 2290000а-13201).

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно пункту 6 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Обязанность ведения трудовых книжек на каждого работника в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной, возложена на работодателя (абзац 3 статьи 66).

Из записей в трудовой книжке на имя ФИО1 следует, что 06 декабря 2004 г. ФИО1 принят в качестве кровельщика по рулонной кровле 4 разряда в СМУ-1 ОАО ХК «Саранскстройзаказчик» (запись № 17).

29 февраля 2008 г. ФИО1 уволен в порядке перевода в ООО «Саранскгражданстрой» (запись № 19).

01 марта 2008 г. ФИО1 принят в строительно-монтажный участок ООО «Саранскгражданстрой» в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов 5 разряда в порядке перевода из ОАО ХК «Саранскстройзаказчик» (запись № 20).

01 сентября 2008 г. он переведен плотником 4 разряда в ООО «Саранскгражданстрой» (запись № 21).

Таким образом, согласно трудовой книжке работника ФИО1 подтверждается его работа в спорные периоды в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, с применением мастик и грунтовок».

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, ОАО ХК «Саранскстройзаказчик» от 12 июля 2018 г. ФИО1 работал в ОАО ХК «Саранскстройзаказчик» в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, с применением мастик и грунтовок в период с 06 декабря 2004 г. по 29 февраля 2008 г. постоянно, с полным рабочим днем, при полной рабочей неделе. За исключением периодов: 30 мая 2006 г., 02 марта 2007 г., 29 марта 2007 г., 05 апреля 2007 г., 25 сентября 2007 г., 29 января 2008 г. (л.д.88).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, ОАО «Саранскгражданстрой» от 26 апреля 2018 г. (л.д.89) ФИО1 работал в ОАО «Саранскгражданстрой» в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, с применением мастик и грунтовок в период с 01 марта 2008 г. по 31 августа 2008 г. постоянно, с полным рабочим днем, при полной рабочей неделе. За исключением 25 августа 2008 г.

Заключением государственной экспертизы условий труда № 4 - С/19 от 16 января 2019 г. Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия установлено, что условия труда ФИО1 в периоды работы:

с 06 декабря 2004 г. по 04 апреля 2005 г., с 05 ноября 2005 г. по 04 апреля 2006 г., с 05 ноября 2006 г. по 01 марта 2007 г., с 03 марта 2007 г. по 28 марта 2007 г., с 30 марта 2007 г. по 04 апреля 2007 г., с 05 ноября 2007 г. по 28 января 2008 г., с 30 января 2008 г. по 03 февраля 2008 г., с 05 февраля 2008 г. по 29 февраля 2008 г. в зимние периоды в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, с применением мастик и грунтовок в СМУ-1 ОАО ХК «Саранскстройзаказчик»; 

с 01 марта 2008 г. по 04 апреля 2008 г. в зимний период в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, с применением мастик и грунтовок в СМУ ООО «Саранскгражданстрой», относятся к особым условиям труда.

Выполняемая ФИО1 работа в вышеуказанные периоды соответствует работам, занятость по которой дает право на льготную пенсию по профессии «кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-13201).

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Данное заключение не вызывает у суда сомнений, поскольку дано лицом, имеющим специальные познания, на основе анализа норм действующего законодательства и материалов дела.

При таких обстоятельствах, суд находит, что выполняемая истцом ФИО1 работа в спорные периоды соответствует работам, занятость по которой дает право на льготную пенсию.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из статьи 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированного) учете, в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи - юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированного) учете, в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность работодателей один раз в год, но не позднее 01 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного) учета, при этом сведения должны быть достоверными и представлены в полном объеме.

Статьями 8 и 8.1 данного Федерального закона закреплено общее правило, в соответствии с которым сведения о застрахованных лицах в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации представляются страхователями (работодателями). Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированного) учете, в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Согласно пункту 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258н от 31 марта 2011 г., такие периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что имеются сведения о застрахованном лице за периоды работы с 2004 г. по 2008 г. в ОАО ХК «Саранскстройзаказчик»; с 2008 г. по 2008 г. в ООО «Саранскгражданстрой (л.д.48-51).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исследованные доказательства в совокупности достоверно подтверждают занятость ФИО1 на должности дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в период работы:

с 06 декабря 2004 г. по 04 апреля 2005 г., с 05 ноября 2005 г. по 04 апреля 2006 г., с 05 ноября 2006 г. по 01 марта 2007 г., с 03 марта 2007 г. по 28 марта 2007 г., с 30 марта 2007 г. по 04 апреля 2007 г., с 05 ноября 2007 г. по 28 января 2008 г., с 30 января 2008 г. по 03 февраля 2008 г., с 05 февраля 2008 г. по 29 февраля 2008 г. в зимние периоды в качестве кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, с применением мастик и грунтовок в СМУ-1 ОАО ХК «Саранскстройзаказчик»;

с 01 марта 2008 г. по 04 апреля 2008 г. в зимние периоды в качестве кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, с применением мастик и грунтовок в СМУ ООО «Саранскгражданстрой».

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В части одиннадцатой статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» закреплено правило определения момента достижения определенного возраста в случае, когда достижение определенного возраста является одним из условий установления страховой пенсии, выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии: такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения.

8 октября 2018 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Продолжительность специального стажа, необходимого для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, с учетом периодов, подлежащих зачету согласно выводам суда, при обращении составила 11 лет 0 месяцев 8 дней при требуемой продолжительности такого стажа 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, у ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости возникает при достижении 56 лет, то есть 3 ноября 2019 г. 

Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования ФИО1 к УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе во включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, подлежащими удовлетворению. 

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. 

Согласно части первой статьи 88 и статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче иска ФИО1 оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, согласно квитанции от 20 ноября 2018 г., то есть в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, которая подлежит возмещению за счет ответчика (л.д.4).

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе во включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 346158/18 от 19 октября 2018 г. в части отказа ФИО1 засчитать в специальный стаж периоды работы:

с 06 декабря 2004 г. по 04 апреля 2005 г., с 05 ноября 2005 г. по 04 апреля 2006 г., с 05 ноября 2006 г. по 01 марта 2007 г., с 03 марта 2007 г. по 28 марта 2007 г., с 30 марта 2007 г. по 04 апреля 2007 г., с 05 ноября 2007 г. по 28 января 2008 г., с 30 января 2008 г. по 03 февраля 2008 г., с 05 февраля 2008 г. по 29 февраля 2008 г. в зимние периоды в качестве кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, с применением мастик и грунтовок в СМУ-1 ОАО ХК «Саранскстройзаказчик»; 

с 01 марта 2008 г. по 04 апреля 2008 г. в зимний период в качестве кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, с применением мастик и грунтовок в СМУ ООО «Саранскгражданстрой».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 периоды работы:

с 06 декабря 2004 г. по 04 апреля 2005 г., с 05 ноября 2005 г. по 04 апреля 2006 г., с 05 ноября 2006 г. по 01 марта 2007 г., с 03 марта 2007 г. по 28 марта 2007 г., с 30 марта 2007 г. по 04 апреля 2007 г., с 05 ноября 2007 г. по 28 января 2008 г., с 30 января 2008 г. по 03 февраля 2008 г., с 05 февраля 2008 г. по 29 февраля 2008 г. в зимние периоды в качестве кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, с применением мастик и грунтовок в СМУ-1 ОАО ХК «Саранскстройзаказчик»; 

с 01марта 2008 г. по 04 апреля 2008 г. в зимний период в качестве кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, с применением мастик и грунтовок в СМУ ООО «Саранскгражданстрой».

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда 

г. Саранска Республики Мордовия С.Г. Скуратович

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2019 г.