Дело № 2-160/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Юрьев-Польский 5 мая 2017 года

Юрьев - Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Гаврилина А.С., 

при секретаре Куприяновой Т.В., 

с участием истца ФИО1, его представителя Шебанкова Р.А., 

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Юрьев - Польском районе Владимирской области о назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Юрьев - Польском районе Владимирской области (далее - УПФ РФ в Юрьев - Польском районе) об обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал на то, что пенсионный орган не включил ему в общий страховой стаж периодыработы с 22.05.1978 по 01.05.1979 и с 02.11.1981 по 28.09.1989 в должности рабочего Закского животноводческого совхоза, так как наименование организации на оттиске печати не соответствует наименованию организации при зачислении на работу.

Просил включить указанные периоды в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости с 60-летнего возраста.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель - адвокат Шебанков Р.А. требования поддержали. 

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии. 

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений ст.35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (ч.1).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч.2).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч.3).

Таким образом, право на назначении пенсии по старости в 2016 году возникает при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9 и продолжительности страхового стажа 7 лет.

Судом установлено, что 14.10.2016 г. ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в УПФ РФ в Юрьев - Польском районе с заявлением о назначении ему страховой пенсии по достижении возраста 60 лет в соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ в Юрьев - Польском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости о причине отсутствия необходимого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента. 

В страховой стаж включены периоды работы продолжительностью 5 лет 1 месяц 7 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составил 6,671. 

В общий страховой стаж периодыработы с 22.05.1978 по 01.05.1979 и с 02.11.1981 по 28.09.1989 в должности рабочего Закского животноводческого совхоза Республики Грузия, поскольку в трудовой книжки истца содержатся неправильные и неточные сведения в отношении данных периодов работы, а именно: наименование организации в оттиске печати, не соответствует наименованию организации при приеме на работу.

Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16 мая 1997 г. (ратифицировано Федеральным законом от 08.10.2000 года N 128-ФЗ и вступило в законную силу 28.06.2002 года) предусмотрено, что назначение пенсий гражданам Российской Федерации и Грузии производится компетентными органами по месту их постоянного жительства. Для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г.

Действительно, из содержания записей в трудовой книжке истца по спорным периодам следует, что записи о приеме на работу в Закский животноводческий совхоз удостоверены печатью, в которой указано «Заквинский животноводческий совхоз».

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно постановлению СНК СССР о введении трудовых книжек и п.п. 2.2, 2.13, 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года 162, действовавшей до 10 октября 2003 года, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении вносятся на основании приказа (распоряжения) с указанием его номера и даты и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Следовательно, факт несоответствияоттиска печати наименованию организации в трудовой книжке ФИО1 не является основанием для лишения истца права на включение в общий страховой стаж спорных периодов работы, поскольку вины работника в этом не имеется.

Факт работы истца в Закском животноводческом совхозе в спорные периоды подтверждается также архивными справками Министерства юстиции Грузии.

Отсутствие в указанных справках сведений о размере ежемесячных начислений заработной платы не свидетельствует об отсутствии трудовых отношений с данным работодателем и не может служить препятствием для включения спорных периодов в страховой стаж.

В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации.

ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, в связи с чем, нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек, не может служить основанием для лишения истца права на включение в страховой стаж спорных периодов работы.

Учитывая, что с зачетом спорных периодов, на день достижения 60 летнего возраста ФИО1 имел страховой стаж 13 лет 11 месяцев 14 дней и индивидуальный пенсионный коэффициент 14,98, то страховая пенсия по старости подлежит назначению ФИО1 в соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Юрьев-Польском районе Владимирской области о назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Юрьев-Польском районе Владимирской области зачесть ФИО1 в общий страховой стаж периодыработы с 22.05.1978 по 01.05.1979 и с 02.11.1981 по 28.09.1989 в должности рабочего Закского животноводческого совхоза.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Юрьев-Польском районе Владимирской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 15.10.2016 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2017 года.

Судья подпись А.С. Гаврилин