РЕШЕНИЕ

 дело №2а-96/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Семикаракорск 14 апреля 2020года

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прохоровой И.Г.

при секретаре Митяшовой Е.Н. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени в сумме 3 768 руб.88 коп.

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 13 по Ростовской области обратилась в суд с иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу в сумме 3 708 руб., пени в сумме 60 руб.88 коп.

Обосновав заявленные требования следующим образом.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером *** площадью 1034,74 кв.м., расположен-ного по 

<

адрес>, помимо этого ему на праве постоянного(бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером *** площадью 446 кв.м., расположенный по этому же адресу. В силу требований п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО1 обязан уплачивать законно установленные налоги, согласно требований ст.ст.361, 362 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст.5, 6 Областного закона Ростовской области от 10 мая 2012 года № 843-ЗС. В 2014 году, ФИО1 был начислен земельный налог- в сумме 1 577 руб.+ 927 руб.; в 2015 году- 2 118 руб.+927 руб.; в 2016 году- 2 118 руб.+927 руб.; в 2017 году -890+927 руб. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 13 по Ростовской области в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления: №*** от 6 сентября 2017 года о необходимости оплаты земельного налога за 2014-2016 годы в сумме 4 899 руб. не позднее 1 декабря 2017 года; №*** от 24 июня 2018 года о необходимости оплаты земельного налога за 2017 год в сумме 1 817 руб. до 3 декабря 2018 года. В связи с неисполнением, обязанности по уплате налога, в адрес ФИО1 были направлены требования: № 19638 об уплате налога по состоянию на 7 февраля 2018 года, со сроком уплаты до 1 декабря 2017 года, в сумме 2 781 руб.00 коп., пени в сумме 47 руб.81 коп.- до 17 апреля 2018 года; № *** об уплате налога по состоянию на 28 января 2019 года, со сроком уплаты до 3 декабря 2018 года, в сумме 927 руб. и пени в сумме 13 руб.07 коп.- до 25 марта 2019 года. Так как, ФИО1 требования налогового органа об уплате налога и пени исполнены не были, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №13 по Ростовской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа. 13 июня 2019 года, мировым судьей судебного участка № 3 Семикаракорского судебного района Ростовской области был выдан судебный приказ о взыскании со ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени, который в дальнейшем на основании возражений ФИО1 был отменен- 15 июля 2019 года. В связи с чем, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 13 по Ростовской области, обратилась в Семикаракорский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014-2017 гг. в сумме 3 708 руб., пени в сумме 60 руб.88 коп.

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 13 по Ростовской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание назначенное на 14 апреля 2020 года, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени судебного разбирательства не прибыли. Суд, руководствуясь разъяснениями данными в п.3 Постановления Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 08.04.2020 N 821 "О приостановлении личного приема граждан в судах" считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, а также административного ответчика явка которых не признана судом обязательной, принимая во внимание, что в материалах дела имеется ходатайства сторон о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В силу требований подпункта 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. 

Требованиями части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязанность по уплате налога должен исполнить самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Одной из форм платы за использование земли является земельный налог, порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог относится к местным налогам.

Пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу требований части 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно требований части 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу требований части 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости" (далее Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ) единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (часть 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Согласно требований части 4-5 статьи 1 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированно-го права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижи-мости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, в том числе из выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 22 января 2020 года, административный ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 1035 +/-11 кв.м., кадастровой стоимостью 847 162 руб.33 коп., категория земель-земли населенных пунктов; вид разрешенного использования-для индивидуального жилищного строительства, расположенного по 

<

адрес>, право собственности зарегистрировано 5 мая 2005 года (л.д.42-55)

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 22 января 2020 года, административному истцу на праве постоянного ( бессрочного) пользования с 28 января 2000 года принадлежит земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 446 кв.м., кадастровой стоимостью 370 991 руб.72 коп., категория земель-земли населенных пунктов; вид разрешенного использования-для индивидуального жилищного строительства, расположенного по 

<

адрес> (л.д.59-61).

В силу разъяснений данных в абз.3 п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога" плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - реестр) указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Как следствие этого доводы административного ответчика ФИО1, подтвержденные заключением кадастрового инженера М. от 25 февраля 2020 года о том, что земельный участок с кадастровым номером *** фактически на местности расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ***, при рассмотрении данного спора не имеют правового значения, так как обязанность административного ответчика уплачивать земельный налог за земельный участок с кадастровым номером *** может быть прекращена со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С учетом всего вышеизложенного, принимая во внимание, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним административный ответчик ФИО1 указан в качестве собственника земельного участка с кадастровым номером *** площадью 1035 +/-11 кв.м., а также в качестве лица обладающего правом постоянного (бессрочного) пользования земельный участок с кадастровым номером *** площадью 446 кв.м., он обязан к уплате земельного налога за данные земельные участки.

Согласно требований статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.

В силу статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со статьей 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В силу пункта 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с требованиями части 5 статьи 54 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе имеющихся у них данных.

В силу требований части 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

При этом в силу требований части 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно требований части 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

В части 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации указано о том, что налогоплательщики- физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

При этом в силу требований части 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать: 0,3 процента в отношении земельных участков: занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности).

Как следует из материалов дела, 26 сентября 2017 года, административным истцом в адрес административного ответчика ФИО1 направлено налоговое уведомление № *** от 6 сентября 2017 года о необходимости уплаты в том числе земельного налога за 2014-2016 гг., то есть за три года, за земельный участок, расположенный по 

<

адрес>, исходя из кадастровой стоимости которая в 2014 года составляла -630 964 руб., в сумме 1 577 руб., в 2015-2016 г., исходя из кадастровой стоимости которая в данный период составляла 847 162 руб., в сумме 4 236 руб. (по 2 118 руб. в год); за земельный участок, расположенный по 

<

адрес>, исходя из кадастровой стоимости в 2014-2016 г.- 370 991 руб., в сумме 2 871 руб. ( по 927 руб. в год), при этом сумма налога к уплате с учетом переплаты 3 695 руб., составила 4 899 руб., срок уплаты до 1 декабря 2017 (л.д.6-7).

12 июля 2018 года, административным истцом в адрес административного ответчика ФИО1 направлено налоговое уведомление № *** от 24 июня 2018 года о необходимости уплаты в том числе земельного налога за 2017 г.: за земельный участок, расположенный по 

<

адрес>, исходя из кадастровой стоимости 847 162 руб., с учетом необлагаемой налогом суммы 491 232 руб., в размере 890 руб.; за земельный участок, расположенный по 

<

адрес>, исходя из кадастровой стоимости- 370 991 руб., в сумме 927 руб., итого сумма налога к уплате 1 817 руб., со сроком уплаты до 3 декабря 2018 (л.д.12-13).

При этом, в налоговых уведомлениях в соответствии с требованиями части 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Согласно требований части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу части 1 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 в установленный срок, то есть до 1 декабря 2017 года и до 3 декабря 2018 года не произвел оплату земельного налога в полном объеме,в связи с чем, административным истцом в адрес административного ответчика 21 февраля 2018 года было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц не являющихся индивидуальными предпринимателями) № *** от 7 февраля 2018 года, в котором указано о наличии недоимки по земельному налогу в сумме 2 781 руб., и пени, в связи с несвоевременной уплатой земельного налога, в сумме 47 руб.81 коп., а также установлен срок для добровольного погашения задолженности до 17 апреля 2018 года (л.д.9); 22 февраля 2019 года было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц не являющихся индивидуальными предпринимателями) № *** от 28 января 2019 года, в котором указано о наличии недоимки по земельному налогу в сумме 927 руб., и пени, в связи с несвоевременной уплатой земельного налога, в сумме 13 руб.07 коп., а также установлен срок для добровольного погашения задолженности до 25 марта 2019 года (л.д.15).

Согласно требований части 1-3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1настоящего Кодекса. 

В силу требований части 5- 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями,-в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку частью 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (Постановление от 17 декабря 1996 года N 20-П, Определение от 08 февраля 2007 года N 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж- пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17 февраля 2015 года № 422-О оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Требования налоговой инспекции об уплате земельного налога за 2014-2017 г. и пени административным ответчиком ФИО2 в добровольном порядке исполнено не было.

Согласно требований части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов)-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока ( часть 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу требований абз.2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, со стороны налогового органа были предприняты все меры в порядке статей 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации по взысканию недоимки по земельному налогу за 2014-2017 год (срок уплаты не позднее 1 октября 2015 года за 2014 год, и не позднее 1 декабря, начиная с 1 января 2016 года, то есть за 2015-2017 год).

В адрес административного ответчика, в соответствии с положениями статей 48, 69 Налогового кодекса Российской Федерации было направлено требование об уплате налога, пени, сроки направления требования об уплате налога, пени административным истцом соблюдены.

По требованию № *** от 7 февраля 2018 года общая сумма недоимки по налогам и пени составила 2 781 руб., пеня- 47 руб.81 копеек, что меньше 3 000 рублей.

По требованию № *** от 28 января 2019 года общая сумма недоимки по налогам и пени составила 927 руб., пеня- 13 руб.07 копеек, учитывая размер недоимки по налогам и пени по требованиям от 7 февраля 2018 года, общая сумма превысила 3 000 рублей.

В связи с чем, в течение шести месяцев с даты исполнения требования от 28 января 2019 года (28 июля 2019 года) налоговый орган обязан обратиться в суд.

13 июня 2019 года, Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа, то есть обращение в суд имело место в шестимесячный срок (л.д.4).

После отмены судебного приказа 15 июля 2019 года налоговый орган, также в шестимесячный срок обратился в суд с настоящим иском -30 декабря 2019 года.

В связи с неисполнением административным ответчиком ФИО1 конституционной обязанности по уплате налога, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №13 по Ростовской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

13 июня 2019 года, мировым судьей судебного участка № * Семикаракорского судебного района Ростовской области был выдан судебный приказ о взыскании со ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени, который определением от 15 июля 2019 года, на основании возражений ФИО1 был отменен (л.д.4).

Суд считает, что сроки, обозначенные приведенными положениями закона, со стороны налогового органа соблюдены.

Таким образом, процедура принудительного взыскания недоимки по земельному налогу Инспекцией не нарушена.

Проанализировав предоставленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженность по земельному налогу за 2015-2017 гг. в сумме 3 708 руб., а также пени, в связи с несвоевременной уплатой налога - в сумме 60 руб.88 коп.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, с учетом принятого судом решения об удовлетворении административного иска со ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в общем размере 400 руб., которые подлежат зачислению в доход федерального бюджета.

На основании выше изложенного, руководствуясь требования ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Требования административного истца Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени в сумме 3 768 руб.88 коп.- удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, проживающего по 

<

адрес> в доход местного бюджета задолженность по земельному налогу в сумме 3 708 руб., а также пеню, в связи с несвоевременной уплатой налога- в сумме 60 руб.88 коп. 

Взыскать с административного ответчика ФИО1 государственную пошлину в размере 400 руб. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2020 года