Дело № 2-2300/2025

УИД: 55RS0001-01-2025-001480-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего Крутиковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Безверхней А.М.,

рассмотрев «18» августа 2025 года в открытом судебном заседании в г. Омске 

гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации в 

<

адрес> о признании незаконными действий по удержанию денежных средств из пенсии по исполнительным документам, возврате денежных средств, компенсации морального вреда, запрете дальнейших удержаний по исполнительным производствам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконными действий по удержанию денежных средств из пенсии по исполнительным документам, возврате денежных средств, компенсации морального вреда, запрете дальнейших удержаний по исполнительным производствам. В обоснование требований указал, что является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. Размер пенсии с учетом фиксированной выплаты в 2024 году составлял 18 244,42 рубля, с ДД.ММ.ГГГГ 19 977,66 рублей. с июля 2024 года без какого-либо уведомления со стороны пенсионного фонда он стал получать пенсию в размере 50 % от назначенной суммы. Страховая пенсия по старости является его единственным источником к существованию, иных доходов он не имеет. В 2024 году прожиточный минимум в 

<

адрес> для пенсионеров составлял 11 802 рубля, с 2025года в размере 13 268 рублей. таким образом., сумма незаконно удержанный денежных средств за период с июля2024 года по март 2025составляет 25 916,27 рублей.ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику где получил ответ, что 50 % от его пенсии удерживается на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по КАО г. Омска. После этого он обратился к судебному приставу-исполнителю ОСП по КАО 

<

адрес> ФИО4, которая пояснила, что размер удержаний из его пенсии составляет 50 %. Считает, что ответчик не вправе без его ведома производить удержания из пенсии в размере 50 %.

На основании изложенного, просил признать незаконным действия по удержанию из пенсии денежных средств в размере 50 % с июля 2024 года по март 2025 года; возложить обязанность вернуть незаконно удержанную сумму в размере 25 916,27 рублей, взыскать с ответчика в его пользу моральный вред в размере 50 000 рублей, а также запретить дальнейшее удержание из пенсии без учета размера ее остатка относительно прожиточного минимума.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУ ФССП по Омской области.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2.

Истец ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. Суду пояснил, что пенсионный фонд, обладал сведениями о размере получаемой им пенсии по старосту и об отсутствии у нее иного дохода в виде заработной платы, производил удержания из пенсии. После произведенных пенсионным органом удержаний по исполнительным документам оставшаяся часть его страховой пенсии составила 9 122,21 рубля.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признала, указав, что ОСФР по Омской области является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поддержала возражения на исковое заявление. В возражениях представитель ответчика указала, что Порядок исполнения судебных актов в части производства удержаний из всех видов доходов гражданина, в том числе из выплат по линии ОСФР, предусмотрен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнение судебных актов и постановлений судебных приставов для территориальных органов ОСФР является обязательным. Указанные исполнительные документы поступают в органы ОСФР как от судебных приставов, так и от непосредственных взыскателей, если сумма задолженности не превышает ста тысяч рублей. При этом, на органы ОСФР законом не возложена обязанность по уведомлению пенсионера о поступлении исполнительных документов и получению его согласия на осуществление удержаний из выплат по линии ОСФР. К мерам принудительного исполнения относится, в том числе, обращение взыскания на пенсию должника. Исполнительный документ гражданин получает при обращении в отдел судебных приставов УФССП России по Омской области, которым вынесено Постановление об удержании, либо непосредственно к взыскателю, т.е. в организацию, в чью пользу производятся удержания. Таким образом, информирование должника об обращении взыскания на пенсию осуществляется в ходе исполнительного производства и является обязанностью судебного пристава-исполнителя. ОСФР в рассматриваемых правоотношениях является лицом, непосредственно исполняющим требования, содержащиеся в исполнительном документе. Обязанность Отделения по уведомлению граждан о производимых удержаниях из пенсии на основании исполнительных документов действующим законодательством не предусмотрена. ФИО3 через портал Госуслуг, направлено уведомление в ноябре 2024г. о нахождении на исполнении исполнительного производства и о необходимости обращения с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов должника в УФССП по Кировскому АО 

<

адрес>. Направленное отделением уведомление в адрес УФССП в отношении ФИО3, оставлено ими без внимания. Именно УФССП наделено законом полномочиями по внесению изменений в Постановления о возбуждении исполнительного производства и установлении процента удержания с учетом прожиточного минимума. Определением Верховного суда от 22.01.2024 года по делу № 81-КГ23-9-К8, указано на необходимость уведомления УФССП о размере пенсионного обеспечения должника, а пенсионера об имеющемся удержании из пенсии на основании исполнительного производства, но нет указаний на то, что ОСФР может самостоятельно уменьшить процент удержаний по исполнительному производству. Удержанные денежные средства перечислены в УФССП, которые очевидно перечислили их в адрес взыскателя, таким образом удержанные денежные средства не находятся в распоряжении Отделения, следовательно не могут быть возвращены истцу.

Третье лицо пристав-исполнитель ОСП по КАО 

<

адрес> ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Третьи лица представитель ГУ ФССП по 

<

адрес>, ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом. 

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность (статья 75.1 Конституции Российской Федерации).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 14 апреля 2022 г. № 15-П, провозглашая признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина обязанностью государства, Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, защиту прав и свобод, в том числе судебную, которая должна реализовываться на основе равенства всех перед законом и судом, быть полной, и эффективной, отвечать критериям соразмерности, обеспечивая равновесие между правами и законными интересами всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников (статьи 8 и 19; статья 35, части 1 и 2; статья 45, часть 1; статья 46, часть 1). При определении баланса конституционно значимых интересов необходимо принимать во внимание характер этих интересов (пункт 2 названного постановления).

Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 г. № 9-П, от 10 февраля 2006 г. № 1-П и др.).

Учитывая приведенные конституционные положения, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").

В числе принципов, на основании которых осуществляется исполнительное производство, - уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранение заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (пункты 3, 4 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В статье 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" названы виды исполнительных документов, перечень которых является исчерпывающим. В их числе - судебные приказы (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

К мерам принудительного исполнения относится в числе прочих обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (пункт 2 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Частью 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов (часть 3 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пожизненно, размер названных выплат по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 18 244,42 рубля., с ДД.ММ.ГГГГ – 19 576,06 рублей, иных доходов истец не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом 

<

адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 264 УК РФ, в связи с чем, ему назначено наказание в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок два года. Кроме того были удовлетворены гражданские иски потерпевших ФИО2 о взыскании ФИО3 в ее пользу морального вреда 495 000 рублей и оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей, в пользу ФИО1 о взыскании морального вреда в размере 500 000 рублей.

Апелляционным постановлением Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8 отменено в части взыскания с ФИО8 в пользу ФИО2 возмещения расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей, в остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба -без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан исполнительный лист ФС №, ФИО2 - исполнительный лист ФС №.

На основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителе ОСП по КАО г. Омска ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО8 №-ИП.

На основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителе ОСП по КАО г. Омска ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО8 №-ИП.

По имеющимся в материалах дела сведениям пенсионного органа выплата страховой пенсии по старости ФИО3 осуществляется с учетом производимых удержаний на основании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных - приставов по Кировскому АО г. Омска УФССП России по Омской области «Об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника» по исполнительному производству №-ИП от 

<

адрес>. о взыскании морального вреда в пользу ФИО1 в сумме основного долга 473 823,69 руб., исполнительского сбора 18373,69 руб., в котором не содержится требование производить удержания с сохранением заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации. Удержания производятся в размере 50% с 01.07.2024г. по настоящее время. Остаток суммы основного долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 389 123,96 руб., исполнительского сбора 18 373,69 руб.

Постановлением Правительства Омской области от 07.09.2023 № 475-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Омской области на 2024 год» установлена величина прожиточного минимума в целом по Омской области для пенсионеров в размере 11 802 рубля.

Постановление Правительства Омской области от 17.07.2024 N 401-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Омской области на 2025 год» установлена величина прожиточного минимума в целом по Омской области для пенсионеров в размере 13 268 рублей.

В исковом заявлении ФИО3 указывал, что после произведенных пенсионным органом удержаний по исполнительным документам оставшаяся часть его пенсии в на март 2025 года составила сумму в размере 9 988,83 рубля.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Целью названного закона согласно части 2 статьи 1 этого закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В статье 29 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведены основания и определен порядок удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона "О страховых пенсиях" удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: 1) исполнительных документов; 2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 названного закона; 3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 3 статьи 29 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в случае, если пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни. По смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 г. № 10-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 13 октября 2009 г. № 1325-О-О, от 15 июля 2010 г. № 1064-О-О, от 22 марта 2011 г. № 340-О-О, от 17 января 2012 г. № 14-О-О, от 19 июля 2016 г. № 1713-О и др.).

До 1 января 2023 г. назначение и выплата страховых пенсий в Российской Федерации осуществлялись Пенсионным фондом Российской Федерации через его региональные отделения. С 1 января 2023 г. функции по назначению и выплате страховой пенсии возложены на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 18 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации").

Деятельность Пенсионного фонда Российской Федерации определялась Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2122-I "Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)"

Согласно пунктам 1, 2, 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2122-I, Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и названным положением, осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, обеспечивает контроль за правильным и рациональным расходованием средств Пенсионного фонда.

23 июня 2016 г. между Федеральной службой судебных приставов и Пенсионным фондом Российской Федерации заключено Соглашение об информационном взаимодействии (далее - Соглашение), целью которого является организация защищенного электронного документооборота между Федеральной службой судебных приставов и Пенсионным фондом Российской Федерации в целях реализации Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и определения общих принципов взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации, его территориальных органов и Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов при исполнении исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 2.1 Соглашения к его предмету отнесено, в частности, направление территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов уведомлений об исполнении либо о невозможности исполнения постановления с указанием причин (абзац третий пункта 2.1 Соглашения); направление территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов информации об удержании и перечислении денежных средств должника в пользу взыскателя (абзац четвертый пункта 2.1 Соглашения).

В абзаце пятом пункта 2.1 Соглашения указано, что взаимодействие в рамках реализации абзацев второго - четвертого этого пункта осуществляется посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

Разделом III Соглашения установлены особенности взаимодействия территориальных органов Федеральной службы судебных приставов с территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, в рамках которого:

- территориальные органы ФССП России получают от территориальных органов ПФР уведомления с указанием причин о невозможности исполнения постановлений, а также информацию об удержании и перечислении денежных средств должника в пользу взыскателя (пункт 3.1.3 Соглашения);

- территориальные органы ПФР получают от ФССП России постановления в форме электронного документа (пункт 3.2.1); уведомляют территориальные органы ФССП России посредством системы межведомственного электронного взаимодействия о невозможности исполнения постановления с указанием причин, в числе которых поступление постановления на взыскание из видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии со статьей 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (подпункт "е" пункта 3.2.2 Соглашения), иные причины, определенные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (подпункт "к" пункта 3.2.2 Соглашения).

Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

До 1 января 2023 г. обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения были возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации в лице его региональных отделений (пенсионные органы), которые при исполнении названных обязанностей, в том числе при производстве удержаний из пенсии должника-гражданина на основании исполнительного документа, должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.

По общему правилу при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина, являющегося пенсионером, может быть удержано не более 50 процентов пенсии. При этом законодательство об исполнительном производстве и законодательство о пенсионном обеспечении прямо не предусматривают минимальный размер пенсии, подлежащий сохранению за должником-гражданином при обращении на нее взыскания. Вместе с тем возможна ситуация, при которой пенсия является для должника-гражданина единственным источником средств существования. В таком случае необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего не только путем соблюдения стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником-гражданином своих обязательств, но и путем сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня материальной обеспеченности для их нормального существования и реализации социально-экономических прав, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни.

С целью соблюдения названных целей и принципов пенсионному органу как исполняющему публичные функции в силу своей компетенции при поступлении исполнительного документа об обращении взыскания на пенсию должника-гражданина необходимо дать правовую оценку возможности удержания денежных средств из пенсии должника-гражданина в указанном в исполнительном документе размере и сделать вывод о возможности или о невозможности исполнения такого исполнительного документа.

Если размер пенсии должника-гражданина с учетом указанного в исполнительном документе размера удержаний будет меньше установленной величины прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации, пенсионному органу необходимо уведомить соответствующий территориальный орган службы судебных приставов посредством системы межведомственного взаимодействия о невозможности удержаний из пенсии должника-гражданина в указанном в исполнительном документе размере и, соответственно, о невозможности исполнения исполнительного документа, поскольку при его исполнении могут быть нарушены такие основные принципы исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи. Пенсионному органу также необходимо уведомить должника-гражданина о поступлении такого исполнительного документа и о том, что при удержании из его пенсии денежных средств в размере, указанном в исполнительном документе, оставшаяся часть его пенсии будет меньше прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Невыполнение пенсионным органом названных действий и последующее удержание пенсионным органом из пенсии должника-гражданина денежных средств в размере, указанном в исполнительном документе, приведшие к тому, что должник-гражданин и лица, находящиеся на его иждивении, лишаются необходимого уровня материальной обеспеченности для их нормального существования, дают такому должнику-гражданину право ставить вопрос о признании незаконными действий пенсионного органа по удержанию денежных средств из его пенсии и в связи с этим - о возврате незаконно удержанных из его пенсии денежных средств применительно к положениям главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку ОСФР является органом, который исполняет требования исполнительного документа, то после его поступления как непосредственно от взыскателя, так и от судебного пристава-исполнителя из пенсии должника производятся удержания с месяца, следующего за месяцем поступления исполнительного документа. Удержанные денежные средства сразу же перечисляются на счет судебных приставов или взыскателя.

ДД.ММ.ГГГГ исх.№ ФИО3 было направлено Уведомление о наличии исполнительного документа, о производимых удержаниях из пенсии, об остатке меньше прожиточного минимума после удержаний и необходимости обратиться в ОСП с заявлением об уменьшении % удержаний.

Списка № Простых почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ Уведомление направлено простым письмом через почту России, что подтверждается согласно

Письмо-списки в ОСП по Кировскому АО г. Омска направлялись посредством системы межведомственного взаимодействия 07.11.2024года № ОС-55-26/100051. 

Таким образом ОСФР по Омской области выполнило рекомендации Конституционного суда Российской Федерации.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что в соответствии с п.3.1 статьи 99 Федерального закона № 229-ФЗ «Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1.1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением».

Таким образом, механизм сохранения прожиточного минимума не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Законодатель, признав право должника на сохранение необходимого уровня существования должнику-гражданину, а также лицам, находящимся на его иждивении, допустил исключения из данного правила, обусловленные характером и существом исполнительных документов, в число которых вошло производство по исполнительным документам, содержащим требования о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Данная позиция подтверждается Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 (ред. от 19.11.2024) "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", а именно пунктом 56 «Согласно частям 2, 3 статьи 99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов; указанное ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов».

В рассматриваемом случае размер удержаний составил 50%, что полностью соответствует действующему законодательству.

Таким образом, ОСФР по Омской области произведены все необходимые действия для извещения истца об удержании с него денежных средств на основании имеющихся в отношении него исполнительных производств, при этом сам орган ответчика не имеет права на снижение взыскиваемых сумм, а также их возврата.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об оставлении исковых требований ФИО3 к ОСФР Омской области о признании незаконными действий по удержанию денежных средств из пенсии по исполнительным документам, возврате денежных средств, компенсации морального вреда, запрете дальнейших удержаний по исполнительным производствам без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Омской области о признании незаконными действий по удержанию денежных средств из пенсии по исполнительным документам, возврате денежных средств, компенсации морального вреда, запрете дальнейших удержаний по исполнительным производствам - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Судья: А.А. Крутикова 

Мотивированное решение суда изготовлено 01 сентября 2025 года 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>