Дело № 2-4141/17 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

30 ноября 2017 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области 

в составе судьи: Рыбаковой М.И., 

при секретаре: Соколовой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г.Новочеркасска, третье лицо: Администрация г.Новочеркасска, о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с 1987 года проживает в комнате № 5 в коммунальной 

<

адрес>, находящейся по адресу: 

<

адрес>. Истица регулярно оплачивает коммунальные услуги, неоднократно производила в комнате косметический ремонт, т. е. фактически осуществляет право пользования жилым помещением в течение 30 лет. Признание права пользования данным жилым помещением ей необходимо для возможности заключения договора социального найма с Департаментом жилищно- коммунального хозяйства и благоустройства 

<

адрес>. Она обращалась в Департамент с письменным заявлением о заключении с ней договора социального найма, где ей был дан письменный ответ, что для заключения данного договора необходим ордер, которого у нее нет. Дом на 

<

адрес> являлся ведомственным жильем (семейным общежитием коммунального типа) стоявшим на балансе Нч ГРЭС и вселение производилось на основании решения профсоюзного комитета Нч ГРЭС по согласованию с администрацией данной организации. Существующий в то время указанный порядок предоставления жилых помещений полностью соответствовал требованиям ЖК РСФСР. Данная комната была выделена на основании протокола профсоюзного комитета НчГРЭС, который в дальнейшем был утерян. Согласно новому техническому паспорту от 

<

дата> находящаяся в ее пользовании комната № 5 перенумерована в комнату № 14 площадью 12,1 кв.м. и комнату № 15 (шкаф) площадью 0,4 кв.м., общей площадью 12,5 кв.м. в 

<

адрес> по 

<

адрес>. В настоящее время в соответствии с выпиской из ЕГРН от 

<

дата> 

<

адрес> принадлежит на праве собственности Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес>, запись № от 

<

дата> 

Просила суд признать за ней, ФИО1 право пользования комнатой № площадью 12,1 кв.м. и комнатой № (шкаф) площадью 0,4 кв.м., общей площадью 12,5 кв.м., в 

<

адрес>, обязав Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации 

<

адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма на комнату № 14 площадью 12,1 кв.м. и комнату № 15 (шкаф) площадью 0,4 кв.м., общей площадью 12,5 кв.м., в квартире № 14 по 

<

адрес>. 

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представители Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г.Новочеркасска, ФИО2, Администрации г.Новочеркасска, ФИО3, действующие на основании доверенности, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных ФИО1 требований, просили в иске отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 

<

дата>, правообладателем 

<

адрес> значится Комитет по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> (л.д.15,16 ). По данным МУП «ЦТИ» 

<

адрес> указанное жилое помещение принадлежит Администрации 

<

адрес> на основании ЕГРП от 

<

дата> № (л.д.14).

Как пояснила в судебном заседании истица и следует из личной карточки квартиросъемщика (л.д.11), дом на 

<

адрес> являлся ведомственным жильем (семейным общежитием коммунального типа) стоявшим на балансе НчГРЭС. Комната № в 

<

адрес> была предоставлена ФИО1 на основании протокола профсоюзного комитета НчГРЭС, на предприятии которого истица по настоящее время осуществляет трудовую деятельность, что подтверждается копией трудовой книжки.

Между тем, согласно сообщению Новочеркасского филиала ГКУ РО «Государственный архив 

<

адрес>» от 

<

дата>, в протоколах заседаний профсоюзного комитета завода за период с 

<

дата> по 

<

дата>, решение о предоставлении комнаты № по 

<

адрес> ФИО1 не значится. Протокол от 

<

дата> на госхранение не поступал.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является основным квартиросъемщиком жилого помещения, согласно данным личной карточки квартиросъемщика (л.д.11), зарегистрирована и проживает по указанному адресу с 1978 года, что следует из карточки прописки, справки ООО УК ЖКО «Донская» № от 

<

дата> (л.д.12), несет бремя по содержанию спорного имущества, своевременно и добросовестно оплачивают коммунальные платежи, что подтверждается платежными документами ЕРКЦ, приходящими на имя истицы (л.д.18-20).

В соответствии со ст.ст. 43 и 44 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного и общественного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. 

Имея намерения реализовать свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения, истица обратилась в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства 

<

адрес> по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>

Ответом за № ж-ДП от 

<

дата> Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г.Новочеркасска, отказал ФИО1 в заключении договора социального найма в виду отсутствия у нее документа, подтверждающего законность вселения (л.д.9,10).

В соответствии с ч. 1 чт. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ч. 1 чт. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (часть 3 указанной статьи).

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (часть 1 статьи 61 Жилищного кодекса РФ).

Статья 62 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Спорное жилое помещение - комната № перенумерована в комнату № 14, имеет площадь 12,1 кв.м. и комнату № 15 (шкаф) площадью 0,4 кв.м., общей площадью 12,5 кв.м. в 

<

адрес>, полностью отвечает требованиям указанной статьи, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, изготовленным Муниципальным унитарным предприятием «Центр технической инвентаризации» по состоянию на 

<

дата> (л.д.13,14).

Учитывая, что ФИО1 проживает в спорном жилом помещении, законность его вселения никем не оспорена, своевременно и добросовестно выполняет обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные платежи, в том числе содержание жилья, следит за сохранностью квартиры, выполняет текущий ремонт, что подтверждается платежными документами ООО «ИРЦ», приходящими на имя истца, то есть фактически добросовестно исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма, суд приходит к выводу о том, что истец в силу статей 60, 61 Жилищного кодекса РФ, статьи 671 Гражданского кодекса РФ, является нанимателем указанного жилого помещения. 

С учетом изложенных обстоятельств суд полагает, что заявленные ФИО1 требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г.Новочеркасска, третье лицо: Администрация г.Новочеркасска о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования комнатой № площадью 12,1 кв.м. и комнатой № (шкаф) площадью 0,4 кв.м., общей площадью 12,5 кв.м., в 

<

адрес>.

Обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новочеркасска Ростовской области заключить с ФИО1 договор социального найма на комнату № площадью 12,1 кв.м. и комнату № (шкаф) площадью 0,4 кв.м., общей площадью 12,5 кв.м., в квартире 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.И.Рыбакова

Решение в окончательной форме изготовлено 04 декабря 2017 года.