УИД № 34RS0002-01-2025-005607-23

дело № 2а-3774/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 4 августа 2025 года

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи Волковой Е.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хачунц С.С., 

с участием прокурора Чернышовой Т.В., 

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по 

<

адрес> ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по 

<

адрес>. Осуждён по приговору Ворошиловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 314.1, ч. 4, ст. 74 УК РФ (по приговору Дубовского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1 РФ, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161 УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ осужден Ворошиловским районным судом 

<

адрес> по ч. 1 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ (по приговору Ворошиловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Апелляционным определением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен: смягчено наказание по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ до 5 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения. ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору Ворошиловского районного суда по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (4 эпизода), п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ (по приговору Ворошиловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Дзержинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселения на 11 месяцев 30 дней. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Начало отбытия срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 показал себя следующим образом: требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка не исполняет. Имеет 2 дисциплинарных взыскания, за добросовестное отношение к труду имеет 5 поощрений. На профилактических учетах не состоит, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. По прибытию в лИУ-15 УФСИН России по 

<

адрес> изъявил желание выполнять работы по благоустройству отряда и прилегающей территории, был трудоустроен на должность «сборщик изделий из древесины», далее был переведен на должность «подсобного рабочего УКП» где и трудится по настоящее время. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. Из проводимых с ним бесед не всегда делает для себя правильные, положительные выводы. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. По приговору исполнительных листов не имеет, в бухгалтерии ЛИУ-15 УФСИН России по 

<

адрес> имелся исполнительный лист, который погашен в полном объеме. Выполняет программы психологической помощи коррекции своей личности, участвует в психологических тестах и тренингах. Прошел курс социально-психологической работы в рамках Ведомственной программы социально-психологической работы в отношении лиц, имеющих алкогольную и наркотическую зависимость, содержащихся в следственных изоляторах и исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Имеет средне-профессиональное образование. Отношения с родственниками поддерживает, а именно матерью ФИО6, проживает в 

<

адрес> установленном законом порядке, путем телефонных переговоров, переписки и свиданиями. По характеру: спокойный, уравновешенный, трудолюбивый. В быту аккуратен и опрятен, правила личной гигиены и человеческого общежития соблюдает. В коллективе уживчив, не конфликтен. По отношению к администрации и персоналу исправительного учреждения вежлив. Занимает активную жизненную позицию, дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. В совершенном преступлении раскаивается. 

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и ссылаясь на решение Суровикинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора в отношении административного ответчика, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор по адресу: 

<

адрес> на оставшийся срок административного надзора по решению от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: 

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного с 22:00 до 06:00 часов следующих суток; 

- запрещение выезда за пределы территории 

<

адрес>; 

- обязательной явки в УМВД по месту жительства 2 (два) раза в месяц для регистрации.

В судебное заседание представитель ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по 

<

адрес> не явился, будучи извещённым о дате, времени и месте рассмотрения административного иска надлежащим образом и заблаговременно, о причинах неявки суд не уведомлен.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным и необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца, при этом учитывая мнение участников процесса.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления. Просил не устанавливать ограничение в виде запрещения выезда за пределы 

<

адрес>, поскольку его работа будет связана с выездом. 

Выслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшей о наличии оснований для назначения административного надзора, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других нарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений. 

Административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу требований статьи 6 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По настоящему делу судом установлено.

По решению Суровикинского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений. 

По приговору Ворошиловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.1 ст. 314.1, ч. 4, ст. 74 УК РФ (по приговору Дубовского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1 РФ, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161 УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ осужден Ворошиловским районным судом 

<

адрес> по ч. 1 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ (по приговору Ворошиловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Апелляционным определением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен: смягчено наказание по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ до 5 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения. ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору Ворошиловского районного суда по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (4 эпизода), п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ (по приговору Ворошиловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Дзержинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселения на 11 месяцев 30 дней. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Начало отбытия срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 показал себя следующим образом: требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка не исполняет. Имеет 2 дисциплинарных взыскания, за добросовестное отношение к труду имеет 5 поощрений. На профилактических учетах не состоит, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. По прибытию в лИУ-15 УФСИН России по 

<

адрес> изъявил желание выполнять работы по благоустройству отряда и прилегающей территории, был трудоустроен на должность «сборщик изделий из древесины», далее был переведен на должность «подсобного рабочего УКП» где и трудится по настоящее время. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. Из проводимых с ним бесед не всегда делает для себя правильные, положительные выводы. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. По приговору исполнительных листов не имеет, в бухгалтерии ЛИУ-15 УФСИН России по 

<

адрес> имелся исполнительный лист, который погашен в полном объеме. Выполняет программы психологической помощи коррекции своей личности, участвует в психологических тестах и тренингах. Прошел курс социально-психологической работы в рамках Ведомственной программы социально-психологической работы в отношении лиц, имеющих алкогольную и наркотическую зависимость, содержащихся в следственных изоляторах и исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Имеет средне-профессиональное образование. Отношения с родственниками поддерживает, а именно матерью ФИО6, проживает в 

<

адрес> установленном законом порядке, путем телефонных переговоров, переписки и свиданиями. По характеру: спокойный, уравновешенный, трудолюбивый. В быту аккуратен и опрятен, правила личной гигиены и человеческого общежития соблюдает. В коллективе уживчив, не конфликтен. По отношению к администрации и персоналу исправительного учреждения вежлив. Занимает активную жизненную позицию, дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. В совершенном преступлении раскаивается. 

ФИО2 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Суровикинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, совершил преступления средней тяжести, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Поскольку ранее установленный административный надзор в отношении ответчика по вышеуказанному решению закончился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в отношении него должен быть установлен вновь административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести- по истечении трех лет после отбытия наказания. 

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года. 

Срок административного надзора в отношении ФИО2 в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», следует исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить административные ограничения в виде: 

запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22:00 до 06:00 часов следующих суток; 

- запрещение выезда за пределы территории 

<

адрес>; 

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации.

При этом суд не усматривает оснований для установления обязанности явки в ОВД два раза в месяц, поскольку столь частая периодичность явки для регистрации возможна при установлении дополнительных ограничений по сроку административного надзора и не целесообразна при установлении административного надзора впервые. 

Довод административного ответчика о том, что ему нельзя устанавливать административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории 

<

адрес> судом отклоняется, поскольку материалы дела не содержат доказательств об устройстве на работу ФИО2 связанной с выездом за пределы 

<

адрес>.

При определении срока административного надзора, суд руководствуется положением пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор может быть прекращён судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учёбы.

На основании статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ФИО2, как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО2 рожденного ДД.ММ.ГГГГ, освобождающего ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, административный надзор на срок 3 года по месту убытия: 

<

адрес> (по адресу фактического проживания).

Установить в отношении ФИО2 рожденного ДД.ММ.ГГГГ, в период срока административного надзора административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22:00 до 06:00 часов следующих суток; 

- запрета выезда за пределы территории 

<

адрес>; 

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по 

<

адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд 

<

адрес> в Волгоградском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения судом, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Волкова Е.А.