Дело №2-2778/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 27 июля 2021 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Митьковой М.В.,

при секретаре Александрове Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда России в г. Йошкар-Оле о включении периодов работы и периода службы по призыву в специальный стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточнений просил обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле включить в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда период службы по призыву в рядах Вооруженных Сил с 20 апреля 1982 года по 23 мая 1984 года, период работы в должности слесаря, слесаря-форсунщика нефтебитумного цеха Медведевской ДПМК Марийского треста «Дорспецстрой» с 21 августа 1984 года по 01 июня 1987 года, период работы с 02 июня 1987 года по 01 декабря 1993 года в должности слесаря-форсунщика ОАО «Агростройкомплект» АО СПК «Марагропромстрой», назначить страховую пенсию по возрасту (по старости) досрочно с 15 января 2020 года, взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей. 

В обоснование заявленных требований указал, что решением ГУ - УПФ России в г. Йошкар-Оле от 02 апреля 2020 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права на установление пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 - 7 лет 6 месяцев (57 лет). Полагает отказ пенсионного органа незаконным, поскольку в спорные периоды с 1984-1987, 1987 год по 1993 год работал и фактически выполнял работу оператора технологических установок, фактически был занят на работах по производству нефтебитума, в связи с чем также подлежит период службы в армии, предшествовавший работе в тяжелых условиях труда.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковые требования, отказался от требования о взыскании компенсации морального вреда, просил производство по делу в данной части прекратить, в остальной части требования поддержал, пояснил, что факт работы в тяжелых условиях труда подтверждается справками работодателя, уточняющими особый характер условий труда, показаниями свидетелей, в его должностные обязанности входила варка асфальтового битума, погрузка-разгрузка вагонов с гудроном, перекачка гудрона в емкости, где варился битум, с 1984 года по 1987 года разницы в выполнении им работ не было, в Медведевской ДСПМК был свой асфальтовый завод, который входил в состав Марийского треста, который занимался деятельностью по строительству дорог, цех. В котором он работал, занимался производством битума для асфальтовых дорог; ему в спорные периоды предоставлялись дополнительные гарантии в виде дополнительного отпуска, выдавалось молоко, выплаты за особые условия труда отражены в лицевых счетах.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным выше.

Представитель ГУ УПФ России в г. Йошкар-Оле в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия. Ранее в судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в возражениях на иск, указав, что истцом не доказан характер работы в спорные периоды в условиях, предусмотренных Списком № 2. 

Представитель третьего лица ОАО «Медведевоагродорстрой» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Определением суда от 27 июля 2021 года в связи с отказом от иска в части прекращено производство по делу по исковому заявлению ФИО1 в части требования к ГУ Управление Пенсионного фонда России в г. Йошкар-Оле о взыскании компенсации морального вреда.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, материалы отказного выплатного дела, показания свидетелей, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. (ст. 8 Закона № 400-ФЗ).

Судом установлено, что 15 января 2020 года ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - УПФ России в г. Йошкар-Оле №7844/20 от 31 марта 2020 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия специального стажа работы в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 - 7 лет 6 месяцев (57 лет). Специальный стаж на дату подачи заявления 15 января 2020 года отсутствует.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с 20 апреля 1982 года по 23 мая 1984 года он служил в рядах Советской Армии, 21 августа 1984 года принят слесарем нефтебитумного цеха 4 разряда ДПМК Марийского треста «Дорспецстрой», 26 августа 1984 года переведен слесарем-форсунщиком нефтебитумного цеха 4 разряда, 01 июня 1987 года уволен в связи с переводом в УПТК треста «Агропромдорстрой», 01 июня 1987 года принят в порядке перевода старшим оператором 6 разряда нефтебитумного участка в УПТК треста «Агропромдорстрой», 08 августа 1988 года УПТК треста «Агропромдорстрой» переименовано в УПТК Объединение «Марагропромдорстрой», 17 февраля 1992 года УПТК Объединение «Марагропромдорстрой» реорганизовано в АКПКФ «Агродорстройкомплект», 01 декабря 1993 года уволен по собственному желанию. 

В соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 названной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии (пункт 3 статьи 30 Закона).

Абзацем третьим подпункта "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, в разделе XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» имеется подраздел 3 «Переработка нефти, газа, угля и сланца».

Среди рабочих подраздела 3 «Переработка нефти, газа, угля и сланца» поименованы операторы, старшие операторы, товарные операторы и их помощники, слесари, сварщики и котельщики, занятые полный рабочий день на ремонте и обслуживании технологических установок.

На льготных условиях пенсия назначается указанным в данном разделе рабочим и инженерно-технические работникам, занятых в производствах: перегонки и крекирования нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, алкилирования, производстве газового бензина и сжиженных газов; конденсации и улавливания газового бензина, конверсии природного и водяного газа, щелочной очистки нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива, топливоподготовки, топливоподачи и обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования, коммуникаций основных производственных цехов, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

Согласно справке № 27 от 27 февраля 2020 года АО СПК «Марагропромдорстрой» (правопреемника ДПМК Марийского треста «Дорспецстрой») ФИО1 работал полный рабочий день в ОАО «Медведевоагродорстрой» АО СПК МАПДС в качестве слесаря нефтебитумного цеха 4 разряда с 21 августа 1984 года по 25 августа 1984 года, с 26 августа 1984 года по 6 декабря 1985 года переведен слесарем-форсунщиком 4 разряда, с 17 декабря 1985 года по 31 мая 1987 года – слесарем-форсунщиком 5 разряда, 01 июня 1987 года уволен в порядке перевода.

Согласно справке, уточняющей характер работ № 311 от 06 октября 2020 года АО СПК «Марагропромдорстрой» (правопреемника ДПМК Марийского треста «Дорспецстрой») ФИО1 работал в Медведевской дорожной ПМК Марийского треста «Дорспецстрой» с 21 августа 1984 года по 01 июня 1987 года в качестве слесаря-форсунщика, работа в должности слесаря-форсунщика аналогичная работе оператора технологических установок и дает право на предоставление пенсии на льготных условиях согласно Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 раздел 29 п. «а», постановлением Кабинета Министров СССР от 16 января 1991 года № 10 ст. 2130301а-16081. Отражены обязанности слесаря-форсунщика (знать технологический процесс на установке по переработке нефтепродуктов, обслуживать аппараты, насосы, компрессоры, котлы-утилизаторы, печи дожига, перекачивать, заливать и затаривать гудрон, нефтебитум и другие аналогичные нефтепродукты и пр.); а также зона обслуживания и контроля слесаря-форсунщика).

В связи с представленными доказательствами пенсионным органом в ходе судебного разбирательства был организована выездная документальная проверка факта работы ФИО1 в качестве слесаря форсунщика в Медведевской ДПМК Марийского треста «Дорспецстрой» с 21 августа 1984 года по 01 июня 1987 года.

Из акта № 86 от 13 июля 2021 года ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем, в отношении факта работы ФИО1 следует, что согласно уставу ОАО «Медведевоагродорстрой» АО СПК «Марагропромдорстрой», созданной путем преобразования арендной ДСПМК «Медведевская», является коммерческой организацией и осуществляет виды деятельности: проектирование, строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог, мостов, путепроводов и других искусственных сооружений на автомобильных дорогах и т.д. По карточке Т-2, книге приказов по личному составу с 1984 года по 1987 года ФИО1 с 26 августа 1984 года переведен приказом № 88-К от 29 августа 1984 года слесарем-форсунщиком 4 разряда до окончания строительного сезона. Приказ № 80-К от 01 июня 1987 года: «На основании приказа № 146 от 29 мая 1987 года Марийского треста «Агропромдорстрой» «О передаче реактора по изготовлению битума, котельной и др. вспомогательных объектов Медведевского ДСПМК на баланс УПТК треста «Агропромдорстрой» уволить с работы (в связи с переводом в УПТК Марийского треста Марагропромдорстрой) с 01 июня 1987 года следующих работников подсобного производства ДСПМК обслуживающих реактор, котельную, компрессорную установку: п. 8 ФИО1 слесаря-форсунщика.

Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что с 1984 года по 1987 год работал совместно с ФИО1 в ДПМК Марийского треста «Дорспецстрой» и с 1987 года по 1993 год в УПТК треста «Агропромдорстрой», в данной организации в п. Куяр был собственный нефтебитумный завод, они работали в нефтебитумном цехе, где на реакторах производили битум для производства автомобильных дорог, сначала их должность была слесарь-форсунщик, потом оператор нефтебитумного цеха, но функциональные обязанности и рабочее место были одни и те же, ФИО1 был в его подчинении, он занимался варкой битума, с 1987 года гудрон привозили чаще, они включали пар, оборудование, разогревали гудрон, перекачивали с помощью насоса и закатывали в трубопровод, грели форсунки до 170 градусов, потом битум заливали в машин и вывозили на асфальтовые заводы, за эту вредную работу им давали молоко, производили доплату, давали дни дополнительного отпуска. Работали они полный рабочий день, простоев не было. Ему назначена пенсия в связи с работой в тяжелых условиях, указанный период включен в специальный стаж. 

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что работал вместе с ФИО1 с 1988 года в УПТК треста «Агропромдорстрой» операторами нефтебитумного цеха, в их обязанности входило варить битум, перекачка с реактора, разлив битума по машинам, которые развозили его по районам для строительства дорог, процесс был беспрерывный. За работу во вредных условиях им давали молоко, простоев не было, ему назначена льготная пенсия с включением данного периода в льготный стаж. 

Таким образом, анализируя совокупность представленных письменных доказательств, а также пояснения свидетелей, суд приходит к выводу, что истец в период с 21 августа 1984 года по 01 июня 1987 года работал в должности слесаря, слесаря-форсунщика нефтебитумного цеха Медведевской ДПМК Марийского треста «Дорспецстрой», что предусмотрено Списком №2, его деятельность была связана с технологическим процессом на установке по переработке нефтепродуктов, перекачке, заливке и затаривании гудрона, нефтебитума. 

Доводы ответчика о недоказанности работы истца на нефтеперерабатывающем предприятии опровергается представленными справками, а также актом проверки, из которого следует, что в трудовые функции истца входило участие в технологическом процессе на установке по переработке нефтепродуктов, обслуживание технологического оборудования, занятого на изготовлении нефтепродуктов (битума), котельной.

Из актов документальной проверки, архивных справок следует, что в спорный период простоев в организации не было.

С учетом установленных обстоятельств дела и на основании вышеприведенных положений суд приходит к выводу, что вышеуказанный период работы в должности слесаря, слесаря-форсунщика нефтебитумного цеха Медведевской ДПМК Марийского треста «Дорспецстрой» с 21 августа 1984 года по 01 июня 1987 года (2 года 9 месяцев 10 дней) подлежит включению в специальный стаж истца.

Ответчиком отказано во включении в специальный стаж истца периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с 20 апреля 1982 года по 23 мая 1984 года со ссылкой на то, что данный период не предусмотрен для включения Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516. 

Судом установлено, что с 20 апреля 1982 года по 23 мая 1984 года ФИО1 проходил службу в составе Вооруженных сил СССР, что подтверждается справкой военного комиссариата г. Йошкар-Олы от 12 марта 2019 года.

В период прохождения ФИО1 военной службы действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, согласно пункту 109 которого в общий стаж работы засчитывалась, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт "к").

Из абзаца 3 пункта 109 названного Положения следует, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпункта "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Абзац 5 пункта 109 Положения содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, принимая во внимание включение судом в специальный стаж периода работы истца с 1984 года по 1987 год, непосредственно следовавшей за службой в армии, а также с учетом периода работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу, что период службы по призыву в рядах Вооруженных Сил с 20 апреля 1982 года по 23 мая 1984 года (2 года 1 месяц 3 дня) подлежит включению в специальный стаж истца.

Относительно отказа ответчика включить в специальный стаж период работы с 02 июня 1987 года по 01 декабря 1993 года в должности слесаря-форсунщика ОАО «Агростройкомплект» АО СПК «Марагропромстрой», суд принимает во внимание следующее. 

Согласно трудовой книжке ФИО1, согласно приказу № 33-к от 01 июня 1987 года он принят с 01 июня 1987 года в порядке перевода старшим оператором 6 разряда нефтебитумного участка в УПТК треста «Агропромдорстрой».

Согласно справке ОАО «Агродорстройкомплект» от 02 марта 2020 года, ФИО1 принят в ОАО «Агродорстройкомплект» АО СПК «Марагропромдорстрой» слесарем-форсунщиком по 5 разряду с 01 июня 1987 года. Приказ об увольнении утерян. 

Согласно справки от 14 марта 2019 года УПТК треста Агропромдорстрой» переименовано в УПТК объединения «Маргагропромдорстрой», последний переименован в ПКО «Агропромдорстройкомплект», ПКО «Агропромдорстройкомплект» переименован в АКПКФ ПКО «Агродорстройкомплект», а АКПКФ «ПКО «Агродорстройкомплект» переименован в ОАО «ПКО «Агродорстройкомплект» АО СПК «Марагропромдорстрой».

Как следует из справки, уточняющей характер работ ОАО «Агродорстройкомплект» от 05 октября 2020 года, ФИО1 работал в УПТК треста «Агропромдорстрой» с 01 июня 1987 года по 01 декабря 1993 года в должности старшего оператора 6-го разряда нефтебитумного участка, которая дает право на предоставление пенсии на льготных условиях согласно Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 раздел 29 п. «а», постановлением Кабинета Министров СССР от 16 января 1991 года № 10 ст. 2130301а-16081. Отражена должностная инструкция, обязанности старшего оператора 6-го разряда нефтебитумного участка (знать технологический процесс на установке по переработке нефтепродуктов, обслуживать аппараты, насосы, компрессоры, котлы-утилизаторы, печи дожига, перекачивать, заливать и затаривать гудрон, нефтебитум и другие аналогичные нефтепродукты и пр.); а также зона обслуживания и контроля оператора 6-го разряда нефтебитумного участка).

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, справки работодателя от 02 марта 2020 года и от 05 октября 2020 года и трудовая книжка истца содержат разную информацию относительно трудовой деятельности ФИО1, в частности наименования должности, в которой он работал.

Как следует из приказа УПТК треста «Агропромдорстрой» № 33-к от 01 июня 1987 года ФИО1 принят на работу в порядке перевода в качестве работника подсобного производства, обслуживающих реактор, котельную и компрессорную установку, слесарем-форсунщиком по 5 разряду. 

В расчетно-платежных ведомостях рабочих и служащих УПТК треста «Агропромдорстрой» за 1987 год должность ФИО1 указана как слесарь-форсунщик. 

Согласно книге приказов по личному составу за 1988 год, приказом № 5-к от 18 января 1988 года ФИО1 назначен на производственную практику с 28 января 1988 года по 26 февраля 1988 года с сохранением заработной платы старшего оператора технологической установки. Приказом от 16 ноября 1988 года №131-к оператору технологической установки ФИО1 предоставлен отпуск. Аналогично должность ФИО1 поименована в приказах по личному составу с 1989 по 1993 годы, а также в расчетно-платежных ведомостях рабочих и служащих с 1988 по 1993 годы. Также из представленных расчетно-платежных ведомостей рабочих и служащих за 1987-1993 годы видно, что ФИО1 в указанные периоды за работу в тяжелых условиях труда производилась надбавка к оплате труда, выдавалось молоко и предоставлялись дополнительные дни отпуска.

Учитывая, что указанные выше справки выданы работодателем истца, и согласуются с первичными документами (приказ о приеме на работу, расчетно-платежные ведомости ), подписаны уполномоченным должностным лицом, в ней отражена полная и подробная информация о трудовой деятельности истца со ссылкой на приказы, имеются сведения о всех переименованиях предприятия, истец выполнял весь объем работ, относящихся к должности оператора технологической установки, что установлено в судебном заседании, суд считает, что в ходе судебного заседания истцом представлены достаточные доказательства того, что в спорный период ФИО1 работал в должности слесаря-форсунщика, а с 1988 года – в должности, указанной в трудовой книжке – старшего оператора технологической установки, его должностные обязанности в должности слесаря-форсунщика были идентичны трудовым функциям оператора технологической установки, работа в должности которого дает право на установление пенсии по Списку № 2. 

Данные доказательства суд находит достаточными и допустимыми, подтверждающимися первичными документами. 

С учетом представленных документов, пояснений истца, нормативного законодательства, суд считает установленным факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 с 02 июня 1987 года по 01 декабря 1993 года в должности слесаря-форсунщика ОАО «Агростройкомплект» АО СПК «Марагропромдорстрой». 

Ответчиком не представлено бесспорных доказательств, опровергающих работу ФИО1 в должности слесаря-форсунщика и старшего оператора технологической установки в спорный период.

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. 

Из актов документальной проверки, архивных справок, пояснений свидетелей следует, что в спорный период, в том числе с 1992 по декабрь 1993 года простоев в организации не было.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Неисполнение работодателем обязанности в части предоставления индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы и размером ставки застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не может служить основанием ограничения пенсионных прав гражданина и отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что подлежат включению в специальный стаж истца в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 период работы с 02 июня 1987 года по 01 декабря 1993 года в должности слесаря-форсунщика ОАО «Агростройкомплект» АО СПК «Марагропромдорстрой» (6 лет 5 месяцев 29 дней).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены.

Кроме того, как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Таким образом, специальный страховой стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 на момент обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Йошкар-Оле составлял 11 лет 4 месяца 12 дней, что с учетом возраста 57 лет позволяет суду признать за истцом право на назначение пенсии с даты обращения 15 января 2020 года.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом понесены расходы по оплате юридических услуг в размере 15000 рублей, что подтверждается договором оказания гражданско-правовых услуг от 17 мая 2021 года, квитанцией от 17 мая 2021 года.

Оценивая продолжительность времени, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, исследовав условия требований, продолжительность рассмотрения и сложность дела, положения ст. 98 ГПК РФ, возражения ответчика, удовлетворение исковых требований, суд полагает возможным уменьшить размер судебных расходов на оказание юридических услуг до 10000 рублей. Данную сумму суд считает разумной и не чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств дела. 

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Суд, в соответствии со ст. 196 ГПК РФ, рассмотрел дело в пределах заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле включить в специальный стаж ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 февраля 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период службы по призыву в рядах Вооруженных Сил с 20 апреля 1982 года по 23 мая 1984 года, период работы с 21 августа 1984 года по 01 июня 1987 года в должности слесаря-форсунщика, слесаря нефтебитумного цеха Медведевской ДПМК Марийского треста «Дорспецстрой», период работы с 02 июня 1987 года по 01 декабря 1993 года в должности слесаря-форсунщика ОАО «Агростройкомплект» АО СПК «Марагропромдорстрой», назначить ФИО1 страховую пенсию по возрасту (по старости) досрочно в связи с тяжелыми условиями труда с 15 января 2020 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд РМЭ в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.В. Митькова

Мотивированное решение 

составлено 03.08.2021 года.