Судья Рябин Е.Е. Дело №77-2146/2017

РЕШЕНИЕ

20 сентября 2017 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу защитника акционерного общества «Казанский МЭЗ» (далее АО «Казанский МЭЗ») Афанасьева Г.О. на решение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 17 августа 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении АО «Казанский МЭЗ» по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав доводы защитника Афанасьева Г.О., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по Лаишевскому району № .... от 13 июня 2017 года АО «Казанский МЭЗ» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

Решением судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 17 августа 2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения. 

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник Афанасьев Г.О. просит вынесенные постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, -

влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Привлекая АО «Казанский МЭЗ» административный орган, с мнением которого согласился и судья районного суда, исходил из того, что 13 мая 2017 года в 13 часов 42 минут на 90 км автомобильной дороги федерального значения водитель автомобиля марки «Вольво», государственный регистрационный знак ...., с полуприцепом марки «МЕГА», государственный регистрационный знак ...., ФИО1 нарушил правила перевозки грузов, а именно: перевозил тяжеловесный груз, погрузку которого осуществило АО «Казанский МЭЗ», без специального разрешения, предусмотренного статьей 31 Федерального закона № 257-ФЗ от 8 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации». Согласно акту определения весовых параметров транспортного средства № 35, нагрузка на 1 ось составила 6980 кг, при допустимой- 6000 кг, т.е. на 16,33% больше допустимой, 2 ось - 8740 кг, при допустимой 6000 кг, т.е. на 45,67 % больше допустимой, 3 ось - 6780 кг, при допустимой 4000 кг, т.е. 69,5 % больше допустимой, 4 ось - 6880 кг, при допустимой 4000 кг, т.е. на 72%, 5 ось - 6980 кг, при допустимой 4000 кг, то есть на 74,5 % больше допустимой. 

Однако с выводом о доказанности вины АО «Казанский МЭЗ» в совершении административного правонарушения по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ согласиться нельзя.

Привлекая АО «Казанский МЭЗ» к административной ответственности должностное лицо указывает, что правонарушение выявлено на дороге федерального значения, что превышены допустимые осевые нагрузки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272.

Между тем, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 предельно допустимые нагрузки на ось транспортного средства составляют 9(10) тонн.

Замеры, указанные в акте взвешивания(л.д.23) и постановлении должностного лица, не превышают этого ограничения.

Судья районного суда, рассматривая жалобу АО «Казанский МЭЗ», сослался на постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 14 марта 2017 № 141 «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, расположенных на территории Республики Татарстан, в 2017 году».

Однако нарушение требований названного постановления обжалуемым постановлением должностного лица АО «Казанский МЭЗ» не вменяется.

Более того, действие постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 14 марта 2017 № 141 «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, расположенных на территории Республики Татарстан, в 2017 году» распространяется на региональные и муниципальные дороги, а согласно постановлению должностного лица правонарушение выявлено на дороге федерального значения.

При таких обстоятельствах суд считает, что виновность АО «Казанский МЭЗ» в совершении административного правонарушения не установлена.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Исходя из вышеизложенного, постановление должностного лица и решение судьи нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене.

Производство по данному делу подлежит прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление и решение.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Лаишевскому району № .... от 13 июня 2017 года, решение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 17 августа 2017 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «Казанский МЭЗ» по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ прекратить.

Жалобу защитника АО «Казанский МЭЗ» Афанасьева Г.О. удовлетворить.

Судья: