Дело № 2-2-134/2023 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кадошкино 12.09.2023

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Катковой С.В.,

при секретаре Калининой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Паёвского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю 

<

<

ФИО1>>,

установил:

администрация Паёвского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия (далее – Администрация) обратилась в суд с названным иском, указав следующее. На основании постановления администрации Кадошкинского района Республики Мордовия от 14.06.1994 № 101 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кадошкинского района Республики Мордовия 

<

<

ФИО1>>, 

<

ДАТА РОЖДЕНИЯ>, выдано свидетельство о праве собственности на землю, согласно которому у него возникло право общей долевой собственности на земельную долю (пай) общей площадью 4,2 гектара на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 13:11:0207002:14, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, бывший колхоз «Дружба». С момента выдачи свидетельства о праве собственности на землю и до настоящего времени данная земельная доля по назначению не используется. В порядке признания невостребованными долей в праве общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения Администрацией сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список был опубликован в газете Кадошкинского муниципального района «Возрождение» от 19.08.2011 №№ 63-64 (4025-4026) и размещен на информационных щитах, расположенных на территории Паёвского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия. В целях утверждения указанного списка Администрацией в газете «Возрождение» и в газете «Паёвцы» от 05.09.2013 № 14, опубликовано сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза «Дружба» (СХПК «Паёвский»). Ввиду отсутствия кворума общее собрание участников долевой собственности не состоялось. Постановлением администрации Паёвского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия от 24.10.2013 № 15-П утвержден список невостребованных земельных долей СХПК «Паёвский». Истец просит прекратить право общей долевой собственности участника бывшего колхоза «Дружба» 

<

<

ФИО1>> на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 4,2 га с кадастровым номером 13:11:0207002:14, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район; признать за муниципальным образованием Паёвское сельское поселение Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия право собственности на земельную долю общей площадью 4,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 13:11:0207002:14, расположенный по адресу: месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Кадошкинский район, СХПК «Паёвский», ранее принадлежавший 

<

<

ФИО1>>

В судебное заседание представитель истца - администрации Паёвского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, действующей в интересах муниципального образования Паёвское сельское поселение Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела не явился. 

Представители ответчиков - Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия и Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявлял.

При таких обстоятельствах и на основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие указанных лиц. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. 

В силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. 

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями) (далее – Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ). 

Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. 

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику, долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. 

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. 

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. 

Судом установлено, что на основании Постановления главы администрации Кадошкинского района Республики Мордовия от 14.06.1994 № 101 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» выданы членам коллектива коллективного сельскохозяйственного предприятия: «Красный Выборжец», «Ленинский Путь», «Победа», «Родина», «Путь Ленина», «Дружба», «Пушкинский», «Сиалмайданский», «Глушковский», «Картлейский», «Заря», пенсионерам этих хозяйств, проживающим на их территории и работникам социальной сферы свидетельства на право собственности на землю производить согласно списку.Из материалов дела усматривается, что на основании свидетельства о праве собственности на землю 

<

НОМЕР СВИДЕТЕЛЬСТВА>, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ромодановского района Республики Мордовия 23.09.1994 

<

<

ФИО1>> принадлежала на праве собственности земельная доля общей площадью 4,2 га, расположенная по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, колхоз «Дружба» (л.д. 85).

Согласно архивной справки администрации Кадошкинского района Республики Мордовия № 179 в документах архивного фонда № 01 имеется постановление главы Кадошкинского района Республики Мордовия от 19.09.1997 № 137 «О реформировании сельскохозяйственных предприятий» (л.д. 36).

Согласно архивной справки муниципального архива администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия № 180 в наблюдательном деле ОАФ СХПК «Паёвский» Кадошкинского района Республики Мордовия имеется информация «О реорганизации колхоза «Дружба» в СХПК «Паёвский» на основании общего собрания членов колхоза от 29.11.1996 протокол № 1 (л.д. 38).

На основании постановления главы самоуправления Кадошкинского района Республики Мордовия № 171 от 17 декабря 1996 года «О регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива «Паёвский» зарегистрирован сельскохозяйственный производственный кооператив «Паёвский» (л.д. 40). 

В настоящее время земельный участок, закрепленный за колхозом «Дружба» учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером 13:11:0207002:14. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Кадошкинский район, СХПК «Паёвский» (л.д. 79-80). 

Согласно информации отдела ЗАГС администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия от 01.08.2023 

<

<

ФИО1>>, 

<

ДАТА РОЖДЕНИЯ>, умер 

<

ДАТА СМЕРТИ> (л.д. 77-78).

Из сообщения нотариуса Кадошкинского нотариального округа Республики Мордовия ФИО3 

<

ДАТА И НОМЕР СООБЩЕНИЯ> следует, что в ее производстве имеется наследственное дело к имуществу 

<

<

ФИО1>>, умершего 

<

ДАТА СМЕРТИ>. Наследником по закону является супруга – 

<

<

ФИО2>> (л.д. 76).

Согласно информации отдела ЗАГС администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия от 25.08.2023 

<

<

ФИО2>> умерла 

<

ДАТА СМЕРТИ> (л.д. 92-93).

Из сообщения нотариуса Кадошкинского нотариального округа Республики Мордовия ФИО3 

<

ДАТА И НОМЕР СООБЩЕНИЯ> следует, что в ее производстве наследственных дел к имуществу 

<

<

ФИО2>>, умершей 

<

ДАТА СМЕРТИ> не имеется (л.д. 97).

Согласно пунктам 3 и 4 статьи статье 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). 

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. 

В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) администрацией Паёвского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Возрождение» от 19.08.2011 № 63-64 (4025-4026), являющейся официальным средством массовой информации. Указанный список также размещен на официальном сайте органов местного самоуправления администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия - http://www.kadoshkino.e-mordovia.ru/, а также на информационных щитах, расположенных на территории Паёвского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия. 

<

<

ФИО1>> включен в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации. 

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. 

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6). 

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. 

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, администрацией Паёвского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия в газете «Возрождение» от 13.09.2013 № 69-70 94037-4038) опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка бывшего колхоза «Дружба». Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка лиц, земельные доли которых не востребованы. Общее собрание участников долевой собственности признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

В связи с этим, в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей был утвержден Постановлением главы администрации Паёвского сельского поселения Кадошкинского муниципального района № 15-П от 24.10.2013, в который наряду с другими гражданами был включен 

<

<

ФИО1>> (л.д. 19-26).

Согласно выписки из ЕГРН 

<

ДАТА И НОМЕР ВЫПИСКИ>, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах 

<

<

ФИО1>>, 

<

ДАТА РОЖДЕНИЯ>, на объекты недвижимого имущества, в том числе информация о правах общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:11:0207002:14 отсутствуют (л.д. 49).

Таким образом, суд приходит к выводу, что 

<

<

ФИО1>> при жизни приобрел право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, но земельной долей не распорядился. После смерти 

<

<

ФИО1>> наследником имущества по закону являлась его супруга 

<

<

ФИО2>>, которая умерла, при этом наследственных дел к ее имуществу не имеется.

Сведений об использовании, передаче в аренду или ином распоряжении долей в течение трех и более лет подряд нет. 

Сведений о том, что земельная доля 

<

<

ФИО1>> поставлена на учет в налоговом органе как выморочное имущество, суду не представлено и ответчик Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия об этом не заявляло. 

Следовательно, данная земельная доля не была востребована и обоснованно включена в список невостребованных земельных долей. 

При таких обстоятельствах, с учетом того, что требования закона о признании долей невостребованными истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования администрации Паёвского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю на земельном участке с кадастровым номером 13:11:0207002:14 удовлетворить. 

Прекратить право общей долевой собственности 

<

<

ФИО1>>, умершего 

<

ДАТА СМЕРТИ>, на земельную долю, общей площадью 4,2 га (свидетельство на право собственности на землю 

<

НОМЕР СВИДЕТЕЛЬСТВА>), расположенную по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Кадошкинский район, СХПК «Паёвский» кадастровый номер земельного участка 13:11:0207002:14. 

Признать право муниципальной собственности Паёвского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю, общей площадью 4,2 га (свидетельство на право собственности на землю 

<

НОМЕР СВИДЕТЕЛЬСТВА>), расположенную по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Кадошкинский район, СХПК «Паёвский». Кадастровый номер земельного участка: 13:11:0207002:14. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения. 

Судья С.В. Каткова