№ 2-2747/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года город Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Завьялова О.М.,

секретаря ФИО1, 

с участием представителей истца ФИО2, действующей на основании доверенности от Дата №, ФИО3, действующей на основании доверенности от Дата №, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю к индивидуальному предпринимателю ФИО4 о признании действий незаконными, возложении обязанности,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю обратилось в суд с иском к ИП ФИО4 о признании действий ответчика, выразившихся в реализации меховых изделий из натурального меха без информации о юридическом адресе изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (ЕАС), дате изготовления противоправными в отношении неопределенного круга лиц. Также просит возложить на ответчика обязанность осуществлять реализацию меховых изделий из натурального меха потребителям с наличием (на изделии, этикетке / товарном ярлыке, упаковке изделия, упаковке группы изделий или листке - вкладыше к продукции) маркировки, содержащей информацию о юридическом адресе изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (ЕАС), дате изготовления.

Заявленные требования мотивирует тем, что ИП ФИО4 допущены нарушения Закона Российской Федерации от 07.02.12992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», требований Технического Регламента Таможенного Союза 017/2011 «О безопасности продукции лёгкой промышленности», при осуществлении деятельности по реализации непродовольственных товаров (меховых изделий из натурального меха) в отделе ПА 1/2, расположенном в торговом центре «...» на территории ... по адресу: Адрес установленных требований нормативных актов выразилось в отсутствии информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, которое было установлено при непосредственном обнаружении в ходе проведения проверки ... в отношении ИП ФИО4. По результатам проведения проверки и ареста товаров, проведенными Дата, а также осмотра товаров Дата установлено, что ИП ФИО4 в отделе ..., расположенном в торговом центре «...» на территории ... по адресу: Адрес, осуществляет реализацию предметов одежды из натурального меха, путём размещения их в отделе на вешалах (товары были доступны для осмотра, примерки и приобретения потребителями), т.е. с обеспечением существенных условий договора розничной купли-продажи, имеющие нарушения в части указания обязательных реквизитов в маркировке товара (на изделии, этикетке / товарном ярлыке, упаковке изделия, упаковке группы изделий или листке - вкладыше к продукции) в позициях с номера 1 по 73 (73 единицы изделий), а именно с нарушениями требований TP ТС 017/2011 «О безопасности продукции лёгкой промышленности», выразившемся в отсутствии в маркировке товара, (на изделии, этикетке / товарном ярлыке, не указано иным способом), обязательной информации: о юридическом адресе изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (ЕАС), дате изготовления, что является нарушением статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», пунктов 1, 2 статьи 9 TP ТС 017/2011«О безопасности продукции лёгкой промышленности».

За допущенные нарушения законодательства, а именно реализацию меховых изделий из натурального меха без обязательной информации о юридическом адресе изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дате изготовления индивидуальный предприниматель ФИО4 привлечен Управлением к административной ответственности по ... КоАП РФ (Постановление по делу об административном правонарушении от Дата №).

Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске. Представили в материалы дела акт выполнения требований от Дата, согласно которому, розничная торговля изделиями из натурального меха в торговом центре по адресу: Адрес (территория ...), отдел ... ответчиком не осуществляется. При этом считают, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку ответчик не прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем может продолжить осуществлять продажу меховых изделий с выявленными ране нарушениями. 

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался, надлежащим образом. 

Установив позицию сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, механизм реализации этих прав регулирует Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон).

В соответствии со ст. 8 Закона потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии о ст. 10 Закона Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; 

информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона, которая доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» продукция легкой промышленности выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии ее соответствия настоящему Техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и при условии, что она прошла подтверждение соответствия согласно статье 11 настоящего Технического регламента, а также согласно другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

При размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции (п. 3 ст. 3 ТР ТС 017/2011).

Статьей 9 ТР ТС 017/2011 установлены требования к маркировке продукции.

Маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:

- наименование продукции;

- наименование страны-изготовителя;

- наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

- юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

- размер изделия;

- состав сырья;

- товарный знак (при наличии);

- единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

- гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости);

- дату изготовления;

- номер партии продукции (при необходимости).

- вид меха и вид его обработки (крашеный или некрашеный);

Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.

В соответствии с п. 4 ст. 3 «Соглашения о реализации в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» запрещается приобретение, хранение, использование, транспортировка и продажа на территориях государств-членов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями товаров, включенных в Перечень, без контрольных знаков. 

Пунктом 1 раздела 1 Правил реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.08.2016 № 787, установлен перечень товаров подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, согласно приложению № 1.

Согласно приложению № 1 к Правилам предметы одежды из песца, предметы одежды прочие из иных видов меха подлежат обязательной маркировке контрольным (идентификационным) знаком – КиЗ. 

Как следует из ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю (далее - Управление) поступили материалы проверки ... в отношении ИП ФИО4, содержащие данные, указывающие на продажу товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации.

Дата в отношении ответчика возбуждено дело об административном правонарушении по ... КоАП РФ.

Управлением Роспотребнадзора проведена проверка, по результатам которой выявлено, что индивидуальный предприниматель ФИО4 (далее – ИП ФИО4) осуществляет деятельность по розничной продаже непродовольственных товаров (изделия из натурального меха) в торговой точке ..., расположенной по адресу: Адрес 

В торговой точке (отдел) для реализации потребителям ИП ФИО4 была выставлена продукция (товар) с нарушениями требований, предъявляемым к маркировке продукции (товара), согласно Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции лёгкой промышленности», утверждённого Решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 876. 

Согласно Акту таможенного осмотра помещений и территорий от Дата № ... в соответствии с Приложением (таблицей) к акту таможенного осмотра помещений и территорий от Дата установлено, что в торговой точке (отдел) ..., расположенной по адресу: Адрес ИП ФИО4 размещены в отделе на вешалах (доступны для осмотра, примерки и приобретения потребителями с оформленными ценниками) для реализации потребителям предметы одежды из натурального меха, имеющие нарушения в части указания обязательных реквизитов в маркировке товара (на изделии, этикетке/ товарном ярлыке, упаковке изделия, упаковке группы изделий или листке - вкладыше к продукции) в позициях с номера 1 по 73 (73 единицы изделий): 

1) пальто (шуба) женское без капюшона, вид меха: овчина, норка, 60, цвет: серый, размер: XXXL, ..., производитель: ... 

2)дубленка без капюшона женская, вид меха: овчина+песец, 5, разноцветный, страна производства: ..., производитель: ... 

3)дубленка с капюшоном женская, вид меха: овчина+тоскана, 51, цвет: коричневый, xxl; страна производства: ...; производитель: ... 

4) дубленка с капюшоном женская, вид меха: овчина+тоскана, 3, цвет красный, XL; страна производства: ...; производитель: ...

5) дубленка с капюшоном женская из тосканы, 6, вид меха:тоскана, цвет: синий, xxl; страна производства: ...; производитель: ...

6) дубленка с капюшоном женская, вид меха: тоскана, цвет коричневый, S; ..., производитель: ...

7) пальто (шуба) без капюшона женское, вид меха: кролик+чернобурка, 62, цвет: черный, XL; ..., производитель: ...

8) пальто (шуба) женкское капюшона, вид меха: овчина+песец,70, цвет: серый, 46; ...; производитель: ...

9) пальто (шуба) без капюшона женское, вид меха: овчина+норка, 61, цвет:, серый, XXXXL; ...; производитель: ...

10) пальто (шуба) с капюшоном женское из овчины+песца, 64, цвет серый, 56; ...; Производитель: MS ...

11) дубленка с капюшоном женская из овчины+тосканы, 56, вид цвет: терракот, l; ...; производитель: ...

12) пальто (шуба) без капюшона женское вид меха: овчина+норка, цвет: черный, 56; ...; Производитель: ...

13) дубленка без капюшона женская, вид меха: овчина+песец, цвет: чёрный, XXL; ...; производитель: ...

14) дубленка с капюшоном женская. из овчины+тосканы, цвет: черный, 38; ...; Производитель: ...

15) пальто (шуба) без капюшона женское, вид меха: овчина+норка, цвет: коричневый, L; производитель: ... 

16) дубленка с капюшоном женская, цвет ТЕРРАКОТ, L; Вид меха: овчина; ...; Производитель: ...

17) дубленка с капюшоном женская, 57, вид меха: овчина+тоскана, коричневый, S; ...; Производитель: ...

18) куртка женская из енота+кролик, цвет синий, 54; Вид меха: енот+кролик; производитель: ...

19) куртка женская из меха енота и кролика, цвет: синий, 46, производитель: ...

20) дубленка без капюшона женская, вид меха: овчина+норка, цвет: коричневый, S; ...; производитель: ... 

21) дубленка без капюшона женская, цвет: коричневый, 40; вид меха: овчина+лиса; цвет: коричневый, ..., производитель: ...

22) дубленка с капюшоном женская, вид меха: коза+лиса; цвет: синий, ...; производитель: ...

23) дубленка без капюшона женская, вид меха: овчина+енот, цвет: ЧРНЫЙ, S; ...; производитель: ...

24)дубленка с капюшоном женская вид меха: коза+лиса, цвет:синий, xl, ...; производитель: ...

25) дубленка с капюшоном женская, XXL, вид меха: овчина; цвет: черный, ...; Производитель: ...

26) дубленка без капюшона женская, 20, вид меха: овчина+кролик, цвет: СЕРЫЙ, S; ...; Производитель: ...

27) дубленка с капюшоном женская из вчины+енота, 29, мех: овчина+енот, цвет: марсала, xxl; ...; производитель: ...

28)дубленка с капюшоном женская из овчины+енота, 28, вид меха: овчина+енот, цвет: сиреневый, xl, ...; производитель...

29)дубленка с капюшоном женская из овчины+енота, 27, мех: овчина+енот, цвет: коричневый, L;, ...; Производитель: ...

30) дубленка без капюшона жен. из овчины+норки, 30, овчина+норка, белый, xl; Вид меха: овчина+норка; ...; производитель: ...

31) дубленка с капюшоном женская из овчины+тосканы, 53, овчина+тоскана, терракот, 44; вид меха: овчина+тоскана; ...; производитель: ...

32) дубленка с капюшоном женская из овчины, 36, овчина, цвет: синий, XL; Вид меха: овчина, ...; производитель: ...

33) КиЗ: ..., дубленка с капюшоном женская из тосканы, 23, цвет: терракот, 40; вид меха: тоскана; ...; производитель: ... 

34) КиЗ: ..., дубленка с капюшоном женская из козы, 33, цвет: бежевый, xxl; вид меха: коза; ...; производитель: ... 

35) КиЗ: ..., дубленка с капюшоном женская из овчины, 35, овчина, коричневый, xl; вид меха: овчина; ...; производитель: ... 

36) КиЗ: ..., дубленка с капюшоном женская из овчины+тосканы, 32, цвет: черный, L; вид меха: овчина+тоскана, ...; производитель: ... 

37) КиЗ: ..., ДУБЛЕНКА С КАПЮШОНОМ ЖЕНская ИЗ ОВЧИНЫ+ТОСКАНЫ, 37, цвет: БЕЖЕВЫЙ, 38; вид меха: овчина+тоскана; ...; производитель: ...; 

38) КиЗ: ..., дубленка с капюшоном женская из овчины+енота, 42, цвет: коричневый, м; вид меха: овчина+енот; ...; производитель: ... 

39) КиЗ: ..., дубленка с капюшоном женская из овчины, 39, овчина, цвет: коричневый, м; вид меха: овчина; ...; производитель: ... 

40) КиЗ: ..., дубленка с капюшоном женская из овчины, 43, цвет: бежевый, м; вид меха: овчина, ...; производитель: ...; 

41)КиЗ: ..., дубленка без капюшона женская из овчины+коза, 41, цвет: черный, s; вид меха: овчина+коза; ...; производитель: ... 

42) КиЗ: ..., дубленка с капюшоном женская из овчины, 34, овчина, цвет: черный, xs; вид меха: овчина; ...; производитель: ...,;

43) КиЗ: ..., дубленка без капюшона женская из овчины+енота, 45, цвет: черный, S; вид меха: овчина+енот; ...; производитель: ...

44) КиЗ: ..., дубленка без капюшона женская из овчины+каракуля, 31, бежевый, S; вид меха: овчина+каракуль; ...; производитель: ... 

45)КиЗ: ..., дубленка без капюшона женская из овчины+норки, 40, цвет: черный, xs; вид меха: овчина+норка; ...; производитель: ... 

46)КиЗ: ..., дубленка с капюшоном женская из тосканы, 47, тоскана, черный, xl; вид меха: тоскана; ...; производитель: ...; 

47) КиЗ: ..., дубленка без капюшона женская из овчины+енота, 48, овчина+енот, черный, xs; вид меха: овчина+енот; ...; производитель: ...; 

48) КиЗ: ..., дубленка с капюшоном женская из овчины, 46, овчина, цвет: черный, 36; вид меха: овчина; ...; производитель: ...; 

49) КиЗ: ..., дубленка с капюшоном женская из овчины+тосканы, 49, цвет: коричневый, S; вид меха: овчина+тоскана: ...; производитель: ...; 

50) КиЗ: ..., дубленка без капюшона женская из козы, 16, цвет: черный, 42; вид меха: коза; ...; производитель: ... 

51) КиЗ: ..., дубленка с капюшоном женская из овчины+тосканы, 50, цвет: коричневый, м; вид меха: овчина+токсана; ...; производитель: ... 

52) КиЗ: ..., дубленка с капюшоном женская из овчины+тосканы, 1, цвет: черный, 46; вид меха: овчина+тоскана; ...; Производитель: ...; 

53) КиЗ: ..., дубленка без капюшона женская из овчины+коза, 44, цвет: черный, 50; вид меха: овчина+коза; ...; производитель: ... 

54) КиЗ: ..., дубленка без капюшона женская из овчины+норки, 14, цвет: коричневый, xxxxl; вид меха: овчина+норка; ...; производитель: ...; 

55) КиЗ: ..., ДУБЛЕНКА БЕЗ КАПЮШОНА ЖЕНская ИЗ ОВЧИНЫ+НОРКИ, 10, цвет: КОРИЧНЕВЫЙ, XXXL; вид меха: овчина+норка; ...; производитель: ... 

56) КиЗ: ..., дубленка без капюшона женская из овчины+песца, 13, цвет: коричневый, xxxxl; вид меха: овчина+песец; ...; производитель...

57) КиЗ: ..., дубленка с капюшоном женская из овчины, 52, овчина, черный, xl; вид меха: овчина; ...; производитель: ... 

58) КиЗ: ..., жилет женский из енота, 81, цвет: рыжий, xxl; вид меха: енот; ...; производитель: ... 

59) КиЗ: ..., жилет женский из песца, 83, цвет: белый, м; вид меха: песец; ...; производитель: ....; 

60) КиЗ: ..., жилет женский из чернобурки, 87, цвет: серый, xl; вид меха: чернобурка, ...; производитель: ....; 

61) КиЗ: ..., дублёнка с капюшоном женские из овчины+норки, 12, цвет: коричневый, L; вид меха: овчина+норка; ...; производитель: ... 

62) КиЗ: ..., дубленка без капюшона женская изовчины+норки, 15, цвет: овчина+норка, коричневый, s; вид меха: овчина+норка; ...; производитель: ... 

63) КиЗ: ..., дубленка с капюшоном женская из овчины+песца, 17, цвет: коричневый, xxl; вид меха: овчина+песец; ...; производитель: ... 

64) КиЗ: ..., пальто (шуба) с капюшоном женское из кролика, 74, цвет: разноцветный, 42; вид меха: кролик, ...; производитель: ...

65) КиЗ: ..., шуба женская из норки+енота, 82, цвет: синий, М; вид меха: норка+енот; ...; производитель: ...;

66) КиЗ: ..., жилет женский из кролика, 77, кролик, серый, м; вид меха: кролик; ...; производитель: ... 

67) КиЗ: ..., шуба без капюшона женский из песца, 78, цвет: коричневый, 48; вид меха: песец, ...; производитель: ...

68) КиЗ: ..., жилет женский из чернобурка, 85, цвет серый, XXXXXL; вид меха: чернобурка; ...; производитель: ... 

69) КиЗ: ..., пальто (шуба) женское из сурка, 88, цвет: черный, 36; вид меха: сурок; ...; производитель: ...; 

70) КиЗ: ..., дубленка с капюшоном женская из тосканы, 22, цвет: черный, xl; вид меха: тоскана; ...; производитель: ... 

71) КиЗ: ..., жилет женский из чернобурки, 76, цвет: серый, L; вид меха: чернобурка; ...; производитель: ... 

72) КиЗ: ..., жилет жен. из песца, 84, цвет: рыжий, xxxl; вид меха: песец; ...; производитель: ...; 

73) КиЗ: ..., шуба женская. из овчины+коза, 86, цвет: серый, 42; вид меха: овчина+коза; ...; производитель: ...; с нарушениями требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции лёгкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876 (далее - ТР ТС 017/2011«О безопасности продукции лёгкой промышленности», также ТР ТС 009/2011) выразившемся в отсутствии в маркировке товара, а именно: на изделии, этикетке / товарном ярлыке (не указано иным способом), обязательной информации:

- юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица;

- единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

- дата изготовления.

Указанные изделия были арестованы, изъяты и переданы на ответственное хранение ИП ФИО4, о чем составлен протокол ареста от Дата.

Дата в отношении ИП ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, которым ответчик признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ... КоАП РФ, выразившееся в нарушении продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям. 

Постановлением Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от Дата ИП ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. ... КоАП РФ, ему и назначено наказание в виде предупреждения.

Также ИП ФИО4 осуществляет деятельность по розничной продаже непродовольственных товаров (изделия из натурального меха), подлежащих обязательному подтверждению соответствия в форме декларирования, без указания в сопроводительной документации сведений о декларации о соответствии, что является нарушением ст. 4, п. 4 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ «О защите прав потребителей»), п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - ФЗ «О техническом регулировании»), п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 (далее - Правила), ст. 11 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции лёгкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 08.12.2011 № 876 (далее – ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции лёгкой промышленности», также ТР №).

Протоколом от Дата в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении по ст. ... КоАП РФ за нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.

Также ИП ФИО4, не являясь импортёром вышеуказанного товара, произвел маркировку этого товара с нарушением установленного порядка, тем самым допустил реализацию товара введенного в обращение до Дата и фактически являющегося нереализованным товаром (остатками) по состоянию на дату вступления в силу Соглашения, без маркировки КиЗ.

Дата в отношении ответчика составлен протокол по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ (продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта). 

Дата Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю в отношении ответчика вынесено постановление, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. ... КоАП РФ - реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Перми от Дата ИП ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч... КоАП РФ. В постановлении указано, что предметы одежды из натурального меха, на которые был наложен арест по протоколу от Дата, подлежат возврату законному владельцу. 

Разрешая заявленные требования, суд не находит оснований для их удовлетворения, в силу следующего.

Статья 2 ГПК РФ определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В развитие закрепленной в ст. 46 Конституции РФ гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина ч. 1 ст. 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Согласно ст. 11 ГК РФ, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Тем самым гражданское и гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующие положения ст. 46 Конституции РФ, исходят, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Как установлено судом, ФИО4 является индивидуальным предпринимателем, согласно выписке из ЕГРИП, основным видом детальности которого является торговля обувью и изделиями из кожи в специализированных магазинах, торговля розничной одеждой в специализированных магазинах, розничной торговлей в нестационарных торговых объектах и на рынках.

Дата ... отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО2 и ФИО3 проведена проверка по выполнению требований о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц при торговле меховыми изделиями с нарушением порядка маркирования контрольно-идентификационными знаками ИП ФИО4 по адресу: ... (территория ...), отдел ....

В ходе проверки установлено, что розничная торговля изделиями из меха либо другими товарами ИП ФИО4 не осуществляется.

Поскольку в настоящее время ИП ФИО4 не осуществляет деятельность по продаже меховых изделий, что не оспаривается истцом, учитывая, что истцом не доказано, что на момент вынесения решения суда действиями ответчика нарушаются права и законные интересы третьих лиц (потребителей), суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении на ответчика обязанности осуществлять реализацию меховых изделий из натурального меха потребителям с наличием (на изделии, этикетке / товарном ярлыке, упаковке изделия, упаковке группы изделий или листке – вкладыше продукции) маркировки, содержащей информацию о юридическом адресе изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; едином знаке обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза (ЕАС); дате изготовления. 

Так же в связи с отсутствием доказательств по реализации, в настоящее время ИП ФИО4, меховых изделий в нарушение требований действующего законодательства, оснований для признания действий ФИО4, выразившихся в реализации меховых изделий из натурального меха без соответствующей информации, незаконными и противоправными в отношении неопределенного круга лиц, не имеется.

Кроме того, учитывая то, что по обстоятельствам осуществления ИП ФИО4 торговли меховыми изделиями в нарушение требований действующего законодательства, установленным при проведении истцом проверки, ИП ФИО4 был привлечен к административной ответственности по ... КоАП РФ, что в свою очередь уже свидетельствует о признании действий ИП ФИО4 противоправными в отношении неопределенного круга лиц, то самостоятельное признание таких действий противоправными, в порядке гражданского судопроизводства, не требуется, удовлетворение таких требований при установленных судом обстоятельствах не будет отвечать принципам ст. 3 ГПК РФ. 

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме, в удовлетворении требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, предъявленные к индивидуальному предпринимателю ФИО4 о признании действий ФИО4, выразившихся в реализации меховых изделий из натурального меха без информации о юридическом адресе изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; едином знаке обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза (ЕАС); дате изготовления противоправными в отношении неопределенного круга лиц; возложении на ФИО4 обязанности осуществлять реализацию меховых изделий из натурального меха потребителям с наличием (на изделии, этикетке / товарном ярлыке, упаковке изделия, упаковке группы изделий или листке – вкладыше продукции) маркировки, содержащей информацию о юридическом адресе изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; едином знаке обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза (ЕАС); дате изготовления – оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья– О.М. Завьялов