Дело №2а-140/2024г.

26RS0020-01-2023-002904-71

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2024 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края 

в составе: 

председательствующего судьи Рулева И.А., 

при секретаре судебного заседания Маковой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению СВА к начальнику отделения – старшему судебному приставу Кочубеевского РОСП, судебному приставу – исполнителю Кочубеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю СОВ, Управлению федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, Кочубеевскому районному отделу судебных приставов управления федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя (по исполнительному производству в отношении НАА),

У С Т А Н О В И Л:

СВА обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу Кочубеевского РОСП, судебному приставу-исполнителю Кочубеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю СОВ, УФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании принять меры для принудительного исполнения.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указано на то, что 15.05.2019 года мировым судьей судебного участка №1 Кочубеевского района Ставропольского края вынесен судебный приказ № о взыскании с НАА задолженности по кредитному договору № от 18.05.2017 года и расходов по оплате государственной пошлины в пользу ПАО «Сбербанк России».

08.06.2021 года мировым судьей судебного участка №1 Кочубеевского района Ставропольского края вынесено определение о замене взыскателя ООО «Сбер», являющегося правопреемником ПАО «Сбербанк России», на нового взыскателя ИП ГРО о взыскании задолженности по кредитному договору № от 18.05.2017 года.

17.01.2022 года на основании судебного приказа № судебным приставом-исполнителем Кочубеевского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю в отношении НАА возбуждено исполнительное производство №-ИП.

21.09.2022 года ИП ГРО и СВА заключили договор уступки прав (требований), в том числе права (требования) по кредитному договору, заключенному между ПАО «Сбербанк» и должником.

В соответствии с договором уступки прав (требований) СВА в адрес должника направлено уведомление о состоявшейся уступке прав (требований) по кредитному договору.

По договору уступки прав (требований) от 21.09.2022 года права (требования) по просроченным кредитам физических лиц-заемщиков от ИП ГРО переданы СВА, в том числе права (требования) к должнику из кредитного договора и решения суда о взыскании задолженности по кредитному договору.

Им через портал Госуслуги направлено ходатайство о совершении выхода по месту жительства должника для установления его имущественного положения.

16.11.2023 года по указанному исполнительному производству вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) о наложении ареста на имущество должника в связи с тем, что установить факт проживания, а также имущественное положение должника не удалось, так как из дома никто не вышел.

Однако, на сегодняшний день исполнительное производство через портал Госуслуги не доступно к просмотру, он не имеет возможности получить всю информацию о ходе ИП №-ИП. Удержаний со счетов и поступлений на сегодняшний день не производится. По исполнительному производству не производились действия по аресту, описи и изъятию принадлежащего должнику имущества.

По состоянию на 18.12.2023 года, решение суда о взыскании задолженности с НАА по исполнительному производству №-ИП от 17.01.2022 года, не исполнено.

Просил суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Кочубеевского РОСП УФССП России по 

<

адрес> СОВ Обязать судебного пристава-исполнителя Кочубеевского РОСП УФССП России по СК СОВ направить в его адрес вынесенные в ходе исполнительного производства постановления. 

Определением Кочубеевского районного суда от 22.12.2023 года к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Кочубеевский районный отдел судебных приставов управления федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, Управление федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, в качестве заинтересованного лица привлечен НАА

Административный истец СВА, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства в суд не явился, не известил о причинах не явки, об отложении не ходатайствовал. Имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии. На основании ч.6 ст.226 КАС дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Кочубеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю СОВ, представитель Кочубеевского районного отдела судебных приставов управления федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, начальник Кочубеевского РОСП УФССП по Ставропольскому краю, представитель Управления федеральной службы судебных приставов по СК, заинтересованное лицо НАА надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства в суд не явились, не известили о причинах неявки, об отложении не ходатайствовали. Судебный пристав-исполнитель СОВ направила в суд отзыв на исковое заявление, в котором просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать. Рассмотреть дело в её отсутствии.

Их явка не была признана судом обязательной, в связи с чем на основании ч.6 ст.226 КАС дело рассмотрено в отсутствие представителей административных ответчиков и заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Статьей 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статья 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" гласит, что исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» ( в ред. от 29.12.2017 года) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст.30 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года (в ред. от 03.08.2018 года) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога. (п.14.1. ст.30) Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе. (п.14.2. ст.30).

В соответствии со ст.64 указанного Федерального закона Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, в Кочубеевское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю 14.01.2022 года на исполнение поступил исполнительный документ - судебный приказ № от 15.05.2019 года, выданный мировым судьей судебного участка №1 Кочубеевского района Ставропольского края в отношении должника НАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 55270,58 рублей в пользу взыскателя ИП СВА, зарегистрированного по адресу: 357850, 

<

адрес>.

17.01.2022 года судебный пристав- исполнитель отдела вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в котором установил НАА срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (5дней). Арест имущества, в том числе денежных средств не производился.

Судебным приставом-исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, инспекцию Гостехнадзора по г. Ставрополю, МРЭО ГИБДД УМВД г. Ставрополя, отдел адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю, Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда по Ставропольскому краю, учреждения технической инвентаризации города и края, центр занятости населения г. Ставрополя, Межрайонные инспекции ФНС России по Ставропольскому краю, а также кредитные организации (банки) города и края).

Согласно электронным ответам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, органов технической инвентаризации г. Ставрополя – сведения о недвижимом имуществе должника отсутствуют.

Согласно электронным ответам МРЭО ГИБДД УМВД г. Невинномысска за должником транспортных средств, а также сельскохозяйственной и самоходной техники за должником не зарегистрировано.

Из ответа МИФНС России по СК в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) отсутствуют сведения о регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ответа ГУ ПФР должник работает в ООО «Агроторг». Судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялось постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

В целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесены и направлены для исполнения постановления о розыске счетов и наложении ареста на них в ПАО «МДМ Банк», Отделения №5230 ПАО «Сбербанк России», ПАО «МТС-Банк», АО «Альфа-Банк», ВТБ 24 (ПАО), АО банк «Уралсиб», филиал «Газпромбанк» (ПАО) в г. Ставрополе (РегМВВ), Банк «Возрождение» (ПАО). 

Согласно ответа Отделения №5230 ПАО «Сбербанк России» должник имеет счет с остатком равным 0.

Судебным приставом-исполнителем СОВ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в ПАО «Сбербанк» и в АО «Тинькофф банк».

25.10.2023 года на депозитный счет Кочубеевского РОСП поступили денежные средства в размере 3000 рублей, взысканные со счета должника в ПАО «Сбербанк». Денежные средства распределены в рамках сводного исполнительного производства.

В пользу взыскателя СВА распределено и направлено 1257,19 рублей.

15.11.2023 года от СВА поступило ходатайство о наложении ареста на имущество должника НАА

16.11.2023 года судебный пристав-исполнитель Кочубеевского РОСП СОВ вынесла постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество НАА

Копия постановления направлена взыскателю.

24.11.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ сроком на шесть месяцев, которое направлено для исполнения в Управление пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ России, Управление Федеральной миграционной службы России по Ставропольскому краю, а также сторонам исполнительного производства.

В соответствии с электронным ответом отдела адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю, должник НАА зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

В целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялись выходы по адресу, указанному в исполнительном документе.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем не удалось установить, что должник по указанному адресу проживает, о чем составлены соответствующие акты.

Таким образом, судебный пристав –исполнитель Кочубеевского районного отдела судебных приставов действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий и возложенных на него обязанностей, им направлены запросы в регистрирующие и налоговые органы, кредитные организации, вынесены постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, частично взысканы денежные средства по исполнительном производству. Процессуальные документы направляются в адрес взыскателя через портал Госуслуги. 

При таких обстоятельствах суд считает административное исковое заявление СВА не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 226,227 КАС РФ суд 

Р Е Ш И Л:

Требования СВА (ИНН №) к судебному приставу – исполнителю Кочубеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю СОВ, начальнику Кочубеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, Управлению федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, Кочубеевскому районному отделу судебных приставов управления федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя (по исполнительному производству в отношении НАА) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца с момента вынесения.

Председательствующий судья И.А. Рулев