№

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2020 года г.Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: 

председательствующего судьи Чернышевой Е.А., 

при секретаре Онкоровой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Город Астрахань» к ФИО1 о прекращении договора найма жилого помещения маневренного фонда, выселении без предоставления жилого помещения, возложении обязанности, 

с участием и в присутствии помощника прокурора Трусовского района г.Астрахани Кругловой И.Е., представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Город Астрахань» обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО1 о признании договора прекратившим свое действие, выселении и возложении обязанности. В обоснование заявленных исковых требований указывая, что жилое помещение 

<

адрес> является объектом собственности МО «Город Астрахань» и значится в реестре муниципального имущества города Астрахани. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 С..М., в связи с произошедшим пожаром в здании по 

<

адрес>, в котором он значился зарегистрированным, как член семьи собственника. По договору мены от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, как собственнику жилого помещения по 

<

адрес> предоставлено благоустроенное жилое помещение – квартира 

<

адрес> Согласно раздела 3 договора мены, ФИО1 обязался освободить дом 

<

адрес> и сняться с регистрационного учета в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени ФИО1 данное обязательство не исполнил. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено требование о добровольном расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, а также о необходимости сдать ключи от квартиры 

<

адрес> и погасить имеющуюся у него задолженность в сумме 

<

данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако данное требование также было проигнорировано. 

В связи с изложенным, истец просит:

- признать прекратившим действие договора жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1;

- выселить ФИО1 из жилого помещения 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения; 

- обязать ФИО1 сдать ключи по акту приема-передачи. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. 

Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку пересмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное статьей 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным, вытекают из принципа самостоятельности и независимости судебной власти, лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом. 

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (п. 3).

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

На основании ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Из материалов дела следует, что ответчик был заблаговременно извещен о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации и месту жительства. При таком положении, когда судом исполнены требования ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, то есть обязанность по извещению ФИО1 была выполнена судом надлежащим образом, а ответчик, уклоняясь от получения судебного извещения и явки в суд, распорядился своими процессуальными правами по своему усмотрению, рассмотрение дела в его отсутствие суд признает возможным.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна. 

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. 

Выслушав представителя истца, заключение помощника прокурора, возражавшего относительно заявленных исковых требований, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Истец обоснованно обратился в суд, в соответствии со ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел. 

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 8 Конституции РФ, признаются и защищаются равным образом частная и иные формы собственности.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 2 ст. 292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

На основании ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, собственник жилого помещения может использовать принадлежащую ему квартиру (жилой дом) для собственного проживания и проживания членов его семьи, а также может предоставить ее во владение и пользование иным лицам по предусмотренным законом и договором основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Судом установлено, что ФИО3 являлась собственником жилого помещения – 

<

адрес>. В данном жилом помещении, как член семьи собственника, значится зарегистрированным ФИО1 

Заключением городской межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, домовладение по 

<

адрес> было признано аварийным иподлежащим сносу.

Распоряжением администрации 

<

адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок для отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно договору найма жилого помещения маневренного фонда №-Т от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 за плату во владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в квартире № помещение №, расположенной в 

<

адрес>, для временного проживания в ней. 

В соответствии с договором мены от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, как собственнику жилого помещения № по 

<

адрес>, предоставлено благоустроенное жилое помещение – 

<

адрес> путем обмена имущества. 

Согласно п. 3.2 указанного договора мены, состоящий на регистрационном учете в 

<

адрес> ФИО1 обязуется освободить указанный жилой дом и сняться с регистрационного учета в срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

В связи с заключением договора мены Жилищным управлением администрации МО «Город Астрахань» в адрес ФИО1 было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ о добровольном расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, а также о необходимости сдать ключи от квартиры 

<

адрес> и погасить имеющуюся у него задолженность в сумме 

<

данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако данное требование до настоящего времени не исполнено. 

Согласно акту администрации МО «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, при обследовании муниципального помещения №, 

<

адрес> по пер. Грановскому, 63 был установлен факт проживания ФИО1

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> значится зарегистрированным ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно расчету задолженности платы за наем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, задолженность ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года составляет 

<

данные изъяты> рублей. 

Из содержания постановления Конституционного Суда РФ от 5.02.1993 № 2-П следует, что под самоуправным занятием жилого помещения понимается вселение в помещение без предоставления его в установленном порядке (т.е. без ордера) и без заключения договора найма.

Собственником жилого помещения было указано на необходимость освобождения жилого помещения. Ответчик жилое помещение не освободил до настоящего времени.

В силу части 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным.

Согласно свидетельству о расторжении брака, брак, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО3, был прекращен ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Учитывая, что право собственности на квартиру 

<

адрес> возникло у ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не является собственником вышеуказанного жилого помещения и членом семьи собственника, в связи с расторжением брака, последний утратил право пользования спорным жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, суд приходит к выводу, что ответчик проживает в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> без законных оснований и подлежат выселению по требованию собственника.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Факт фактического проживания ответчиков в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> подтверждается актами Жилищного управления администрации МО «Город Астрахань» и отсутствием у ответчика намерений освободить спорное жилое помещение. 

В соответствии с пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Суд учитывает, что регистрация граждан по месту жительства при изменении ими места жительства носит не обязательный, а уведомительный характер и является административным актом и в соответствии с Постановлением Конституционного суда от 25.04.95 г. N 3-П регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой, не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Вместе тем с тем, в соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 

Место жительства - жилой дом, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, место жительства по общему правилу должно совпадать с местом регистрации.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", основанием снятия с регистрационного учета лица является решение суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что регистрация ответчика в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, является препятствием для реализации Администрацией МО «Город Астрахань» своих прав как собственника объекта недвижимости. 

Поскольку судом установлен факт утраты ответчиком права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, на законных основаниях, требования истца к ответчику подлежат удовлетворению, поскольку они основаны на законе, истец как собственник не может в полной мере владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что законных оснований у ФИО1 для проживания в спорном жилом помещении не имеется и подлежит выселению по требованию собственника. В связи с изложенным, суд также полагает законным и обоснованным требование истца о возложении на ФИО1 обязанности сдать ключи от спорного жилого помещения по акту приема-передачи. 

Оценив в совокупности все представленные доказательства по делу, суд полагает иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209, 233-244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО «Город Астрахань» к ФИО1 о прекращении договора найма жилого помещения маневренного фонда, выселении без предоставления жилого помещения, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать прекратившим действие договора жилого помещения маневренного фонда №-Т от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1. 

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – комнатой № в 

<

адрес>

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, из жилого помещения – комнаты 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения. 

Настоящее решение является основанием для отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Астраханской области для снятия с регистрационного учета по адресу: 

<

данные изъяты> 

Обязать ФИО1 сдать ключи от жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> по акту приема-передачи. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты>.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г.Астрахани в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения составлен 18.11.2020. 

Председательствующий судья Е.А. Чернышева