Дело №2-147/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Троицкое 21 мая 2018 года 

Троицкий районный суд Алтайского края в составе: 

председательствующего: Фроловой О.С.,

при секретаре: Штановой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации Троицкого района о взыскании недополученной заработной платы, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском. В обоснование требований указал, что между ним и Администрацией Троицкого района Алтайского края (Работодатель), осуществляющей полномочия собственника в отношении муниципального имущества, переданного МУП Жилищно- коммунальных услуг Троицкого района, ДД.ММ.ГГГГ был заключен трудовой договор, ФИО2 был трудоустроен на должность руководителя МУП Жилищно-коммунальных услуг Троицкого района.

В соответствии с пунктом 4.1 раздела 4 Трудового договора, оплата труда руководителя состоит из должностного оклада, районного коэффициента и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности. Должностной оклад руководителю устанавливается в размере 17315 рублей, что соответствует 15 разряду ЕТС на основании Отраслевого тарифного соглашения по организациям жилищно-коммунального хозяйства, газификации и эксплуатации газового хозяйства и топливно-энергетического комплекса Алтайского края. Надбавка к должностному окладу: 20% премия; 15% районный коэффициент.

В соответствии с положениями ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы. Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом и трудовым договором сроки.

В соответствии со ст. 45 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения.

09 сентября 2013 года Минрегионом России, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий ", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения утверждено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве на 2014 - 2016 годы.

Данное Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости за N 230/14-16 от 01.10.2013, опубликовано в Информационном бюллетене "Законодательные и нормативные документы в ЖКХ" (N11, ноябрь 2013) и газете "Солидарность" (N 47, 18-25 декабря 2013 г.) и размещено на официальном сайте Министерства труда и социального развития РФ 1 ноября 2013 г.

Срок действия Отраслевого тарифного соглашения в соответствии с п. 1.11 определен с 01 января 2014 года по 31 декабря 2016 года.

Пунктом 2.3 указанного Соглашения и пунктом 2 Приложения N 2 к нему установлена минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда) в размере 7056 рублей.

В соответствии с п. п. 1.3, 10.3 Соглашения, его действие распространятся на организации жилищно-коммунального хозяйства, указанные в Приложении N 1, в случае присоединения к соглашению в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Организации, на которые не распространяются нормы Соглашения, вправе присоединиться к нему.

Из п. 1.7 Соглашения следует, что оно является обязательным к применению при заключении коллективных договоров (соглашений) и индивидуальных трудовых договоров для Организаций, на которые оно распространяется. В перечень организаций, на которые распространяется действие Соглашения, включены организации коммунального водоснабжения и водоотведения (п. 2 Приложения N 1 к Соглашению).

Статьей 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с пунктом 1 таблицы 2 «разряды оплаты единой тарифной сетки по общеотраслевым должностям руководителей, специалистов и служащих» "Методические рекомендации по организации оплаты труда в жилищно-коммунальном хозяйстве" (утв. Приказом Госстроя РФ от 31.03.1999 N 81), должность директора (генерального директора, начальника, управляющего организации, предприятия, учреждения) соответствует 15-18 разряду.

В соответствии с единой тарифной сеткой по оплате труда (таблица 1 Методических рекомендаций по организации оплаты труда в жилищно-коммунальном хозяйстве), 15 разряд оплаты труда соответствует тарифному коэффициенту равному 6.

Каждый работник предприятия ЖКХ в пределах Единой тарифной сетки имеет свой тарифный коэффициент, который соотносится к тарифному коэффициенту первого разряда, принятому за единицу.

Величина тарифной ставки (оклада) первого разряда не может быть меньше минимального размера оплаты труда, установленного законом Российской Федерации. Максимальный размер ставки (оклада) первого разряда не ограничен и зависит от наличия у предприятия собственных средств на эти цели.

Ставки (оклады) работников остальных разрядов Единой тарифной сетки устанавливаются путем умножения тарифной ставки (оклада) первого разряда на тарифный коэффициент по соответствующему разряду оплаты труда.

Таким образом, учитывая минимальную месячную тарифную ставку рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда) в размере 7056 рублей, с учетом коэффициента равного 6, должностной оклад ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года составлял 42336 рублей.

7056 * 6 = 42336

Надбавка к должностному окладу: премия - 20% составляла 8467 рублей; районный коэффициент 15% составлял 6350,4 рублей.

Итого месячный фонд оплаты труда должен был быть равен 57153,4 рублей, что меньше установленного трудовым договором (23895 рублей) на 33258,4 рублей.

57153,4-23895,0 = 33258,4

08 декабря 2016 года было принято Отраслевое тарифное соглашение в жилищно- коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, текст которого был опубликован в газете «Солидарность» и размещен на официальном сайте Минтруда России fwww.rosmintrud.ru) (письмо Минтруда России от 03.02.2017 № 14-4/10/В-835) и прошел уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости. Регистрационный № 22/17-19 от 28.12.2016 (письмо Роструда от 30.12.2016 № 4521-ТЗ).

В соответствии с п. 1.13 срок действия указанного соглашения с 01.01.2017 года по 31.12.2019 года включительно.

В соответствии с Приложением №1 к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы, минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда на 01.01.2017 года составляла 9526 рублей.

Таким образом, учитывая минимальную месячную тарифную ставку рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда) в размере 9526 рублей, с учетом коэффициента равного 6, должностной оклад ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года составлял 57156 рублей.

9526 * 6 = 57156

Надбавка к должностному окладу: премия - 20% составляла 11434,2 рублей; районный коэффициент 15% составлял 8573,4 рублей.

Итого месячный фонд оплаты труда должен был быть равен 77163,6 рублей, что меньше установленного трудовым договором (23895 рублей) на 53268,6 рублей.

77163,6 - 23895,0 = 53268,6

Расчет сумм и общий размер задолженности представлены в приложении к иску.

Кроме заработной платы Работодатель обязался выплачивать Руководителю при уходе в ежегодный оплачиваемый отпуск материальную помощь в размере одного должностного оклада (в соответствии с п. 4.6 Договора).

Руководитель воспользовался своим правом на ежегодный оплачиваемый отпуск в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, выплате подлежит материальная помощь в размере оклада равному 2016 году и оклада равному 2017 году, т.е. 42336 рублей и 57156 рублей соответственно. Всего 99492 рубля.

Кроме этого, в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. 

Общий размер подлежащей выплате компенсации в связи с неполной выплатой заработной платы за весь период трудоустройства 296673,82 рублей. Расчет представлен в приложении к иску.

На основании вышеизложенного, истец просил:

1. Взыскать с ответчика в пользу истца невыплаченную заработную плату в размере 1 171 357 рублей 60 копеек; 

2. Взыскать с Ответчика в пользу Истца компенсацию в размере 268 773 рублей 19 копеек; 

3. Взыскать с Ответчика в пользу Истца материальную помощь, выплачиваемую при предоставлении ежегодного отпуска в размере 99492 рубля. 

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ производство в части требований о взыскании материальной помощи, выплачиваемой при предоставлении ежегодного отпуска в размере 99 492 рубля, - прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

В судебном заседании ФИО2, его представитель ФИО3 на исковых требованиях настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков Адимистрации Троицкого района ФИО4 (отзыв л.д. 26-28), МУП ЖКУ Троицкого района ФИО5 требования не признали, считают их не обоснованными.

Суд, изучив материалы гражданского дела, выслушав пояснения сторон, приходит к следующему.

Как следует из материалов гражданского дела, с ДД.ММ.ГГГГ между МУП Жилищно-коммунальных услуг Троицкого района и ФИО2 был заключен трудовой договор, ФИО1 был трудоустроен на должность руководителя.

В соответствии с пунктом 4.1 раздела 4 Трудового договора, оплата труда руководителя состоит из должностного оклада, районного коэффициента и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности. Должностной оклад руководителю устанавливается в размере 17315 рублей, что соответствует 15 разряду ЕТС на основании Отраслевого тарифного соглашения по организациям жилищно-коммунального хозяйства, газификации и эксплуатации газового хозяйства и топливно-энергетического комплекса Алтайского края. Надбавка к должностному окладу: 20% премия; 15% районный коэффициент. Итого месячный фонд оплаты труда 23 895 руб.

Уволен ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ. 

В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 22 Трудового кодекса РФ (далее по тексту - ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

При этом в силу абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом и трудовым договором сроки.

Под заработной платой в ст. 129 ТК РФ понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки, премии и иные выплаты).

Статьей 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ч. 1).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2).

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ч. 5).

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 6).

В соответствии со ст. 45 ТК РФ под соглашением понимается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей).

Частями 1, 2, 3, 5 ст. 48 ТК РФ предусмотрено, что соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением.

Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

Соглашение действует в отношении:

всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. 

работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.

В силу ч. 8 ст. 48 ТК РФ по предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (в настоящее время это министр здравоохранения и социального развития РФ), имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.

09 сентября 2013 г. Минрегионом России, Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий», Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения утверждено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве на 2014-2016 годы.

Данное Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости за № 230/14-16 от 01 октября 2013 г., опубликовано в Информационном бюллетене «Законодательные и нормативные документы в ЖКХ» (№ 11, ноябрь 2013) и газете «Солидарность» (№ 47, 18 - 25 декабря 2013 г.) и размещено на официальном сайте Министерства труда и социального развития РФ 01 ноября 2013 г.

Пунктом 2.3 указанного Соглашения и пунктом 2 Приложения № 2 к нему установлена минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда) в размере 7 056 руб.

В соответствии с п. п. 1.3, 10.3 Соглашения, его действие распространятся на организации жилищно-коммунального хозяйства, указанные в Приложении № 1, в случае присоединения к соглашению в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Организации, на которые не распространяются нормы Соглашения, вправе присоединиться к нему. 

Из п. 1.7 Соглашения следует, что оно является обязательным к применению при заключении коллективных договоров (соглашений) и индивидуальных трудовых договоров для Организаций, на которые оно распространяется.В перечень организаций, на которые распространяется действие Соглашения, включены организации коммунального водоснабжения и водоотведения (п. 2 Приложения № 1 к Соглашению).

Согласно Уставу Муниципального унитарного предприятия жилищно- коммунальных услуг Троицкого района от 18.05.2018 года, МУП ЖКУ Троицкого района является юридическим лицом, к основным видам его деятельности, среди прочих, относятся жилищно-коммунальные услуги.

Доказательств того, что ответчик является членом Общероссийского Отраслевого Объединения Работодателей «Союз коммунальных предприятий» либо Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения - сторон Соглашения, суду не представлено, в реестрах Региональных отделений Алтайского края данных организаций ответчик не значится.

Таким образом, для того, чтобы Отраслевое тарифное соглашение на 2014-2016 годы стало обязательным к применению для МУП ЖКУ Троицкого района, предприятие должно было присоединиться к нему в порядке, установленном действующим законодательством.

Министерством здравоохранения и социального развития России работодателям организаций жилищно-коммунального хозяйства РФ предложение о присоединении к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2014 - 2016 годы не вносилось и официально не публиковалось, как того требует ч. 8 ст. 48 ТК РФ и Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации № 260 от 12 апреля 2007 г.

Верховным Судом РФ в определении от 06 июня 2014 г. № 72-КГ14-1 высказано суждение о том, что только после официального опубликования Отраслевого тарифного соглашения и предложения Минздравсоцразвития РФ работодателям присоединиться к нему, у последних возникает обязанность представить мотивированный письменный отказ от присоединения, в случае ненаправления которого Соглашение считается распространенным на соответствующую организацию.

При таких обстоятельствах, учитывая, что МУП ЖКУ Троицкого района не являлось членом Организаций - сторон Соглашения, не участвовало в заключении Отраслевого тарифного соглашения на 2014-2016 годы, а предложение Минздравсоцразвития РФ работодателям о присоединении к нему не было внесено и официально опубликовано, соответственно, ответчик к Соглашению не присоединялся, обязанности направить соответствующий мотивированный отказ от присоединения у него не возникло, поэтому действие данного Соглашения не может считаться распространенным на данного работодателя и его работников.

Что касается Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы (утв. Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 16.03.2017), то оно также на распространяет свое действие на МУП ЖКУ Троицкого района, т.к. оно не присоединилось к нему в установленном порядке (п. 10.1-10.7 Соглашения), доказательств обратного в суд не представлено.

Следует также отметить следующее.

Как указывалось выше, Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве на 2014-2016 годы, Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы (пункты 2.3) установлена минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда.

Пункт 2.9 Отраслевого тарифного соглашения на 2014-2016 годы, п. 2.10 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы также гласит, что оплата труда руководителей, специалистов и служащих производится на основе должностных окладов, установленных в соответствии с должностью и квалификацией работника. 

Таким образом, пункты 2.3 и 2.9, 2.10 указанных Отраслевых тарифных соглашений по разному регулируют оплату труда работников рабочих специальностей и инженерно-технических работников (ИТР).

Истец ФИО2 занимал должность руководителя, которая не относятся к разряду рабочих, что следует из его трудового договора.

Из буквального толкования п. п. 2.3, 2.10 Отраслевых о тарифных соглашений следует, что месячная тарифная ставка в размере 7 056 руб. и 9 526 руб. применяется для оплаты труда рабочих (т. е. работников рабочих специальностей), а не всех работников, как полагает истец. Начисление отраслевого коэффициента 6, на который ссылается истец, указанными, а также иными положениями Соглашений, для ИТР не предусмотрено.

Согласно ст. 129 ТК РФ тарифная ставка - это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Исходя из данной правовой нормы, тарифная ставка установлена законодателем за выполнение нормы труда за единицу времени, а должностной оклад - за исполнение должностных обязанностей.

Как следует из п. п. 2.3, Отраслевых соглашений минимальная тарифная ставка устанавливается только при выполнении нормы труда, а установление должностного оклада для ИТР не ставится в зависимость от заработной платы рабочего и его минимальной тарифной ставки.

При таких обстоятельствах нет оснований считать, что если бы Отраслевое тарифное соглашение на на 2014-2016 годы и 2017-2019 г.г. и можно было бы рассматривать как распространяющие свое действие на ответчика, то установленная их п. 2.3 минимальная тарифная ставка подлежала бы применению в отношении ИТР, а соответственно истца.

С учетом изложенного, при оценке правильности начисления истцу заработной платы, следует руководствоваться, с учетом требований ч. ч. 1,2 ст. 135 ТК РФ, трудовым договором, заключенным между истцом и ответчиком.

Как следует из ответа генерального директора МУП ЖКУ Троицкого района Положение об оплате труда и коллективный договор за период действия с 2015 года на предприятии не разрабатывались и не принимались. Первичная профсоюзная ячейка отсутствует (л.д. 32). 

При этом в трудовом договоре истца не отражен конкретный порядок определения оплаты его труда в зависимости от коэффициента особенностей работ и минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда. "Методические рекомендации по организации оплаты труда в жилищно-коммунальном хозяйстве" (утв. Приказом Госстроя РФ от 31.03.1999 N 81), на которые ссылается истец, носят лишь рекомендательный, а не обязательный характер. 

Как коммерческая организация, МУП ЖКУ Троицкого района вправе самостоятельно с учетом имеющихся финансовых возможностей, устанавливать оплату труда, в т. ч. размеры должностных окладов своим работникам, если это не влечет нарушения трудового законодательства. Таким образом, системой оплаты труда на предприятии не было предусмотрено исчисления заработной платы руководителя исходя из месячной тарифной ставки, применяемой для оплаты труда рабочих.

С учетом изложенного, суд, изучив справки о доходах истца за ДД.ММ.ГГГГ г.г. (л.д. 4-14) считает, что ответчиком заработная плата истцу верно начислялась исходя из должностного оклада 17 315 руб., премии 20% и районного коэффициента 15 %, поскольку именно такие составляющие заработной платы предусмотрены условиями трудового договора, заключенного с истцом, штатным расписанием организации от ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33- 40). Правильный расчет заработной платы подтверждается расчетными листками за период работы истца у ответчика.

В связи с изложенным, основания для удовлетворения исковых требований истца отсутствует. 

Ссылка в трудовом договоре истца на то, что должностной оклад руководителя в размере 17 315 руб., что соответствует 15 разряду ЕТС на основании Отраслевого тарифного соглашения по организациям жилищно - коммунального хозяйства и топливно энергетического комплекса Алтайского края, - не имеет юридического значения для настоящего дела, т.к. оно действовало в период с 2007 по 2009 гг.

Также представитель ответчика ФИО4 заявил о пропуске истцом срока на обращение в суд.

Согласно ч. 1 ст. 392 ТК РФ (в редакции, действующей до внесения изменений ФЗ N 272-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

В соответствии с ч. 3 ст. 392 ТК РФ при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 272-ФЗ частью 2 ст. 392 ТК РФ установлено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В соответствии с ч. 3 ст. 12 ТК РФ, закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом (ч. 4 ст. 12 ТК РФ).

В отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Поскольку Федеральным законом N 272-ФЗ не установлено, что действие изменений, внесенных в ст. 392 ТК РФ, распространяется на отношения, возникшие до 03 октября 2016, а спорные отношения возникли до вступления в действие новой редакции ст. 392 ТК РФ, суд приходит к выводу о применении ст. 392 ТК РФ в прежней редакции.

Таким образом, истцом в данном случае пропущен срок исковой давности на обращение в суд с указанными требованиями по ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем суд отказывает в иске также и по этому основанию. 

Частью 3 статьи 392 ТК РФ предусмотрено, что при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", если работодатель пропустил срок для обращения в суд, судья вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если о пропуске срока до вынесения судом решения заявлено ответчиком и истцом не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления (часть третья статьи 392 ТК РФ). К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при подготовке дела к судебному разбирательству необходимо иметь в виду, что в соответствии с частью 6 статьи 152 ГПК РФ возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть третья статьи 390 и часть третья статьи 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ).

Доказательств уважительности причин пропуска указанного срока ФИО2 не представил.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Троицкого района о взыскании недополученной заработной платы, - оставить без удовлетворения в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Троицкий районный суд Алтайского края.

Судья О.С. Фролова