Гражданское дело № 2-1210/2023

УИД 48RS0004-01-2023-001525-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2023 года город Липецк

Левобережный районный суд города Липецка в составе

судьи Старковой В.В., 

при секретаре Чуносовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению МРУ Росалкогольтабакконтроль по ЦФО о признании имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

МРУ Росалкогольтабакконтроль по ЦФО обратилось в суд с заявлением, в котором просит признать бесхозяйным имуществом и направить на уничтожение алкогольную продукцию, изъятую и переданную в АО «Росспиртпром», а именно: бутылки, наполненные прозрачной жидкостью (водка " Любимый графинчик Люкс"), в количестве 390 ед. объемом 1 л каждая, переданную по акту приема-передачи № у1-9924/02 (I) от 20.06.2018 (уведомление № 26/4174 от 23.05.2018 (вх.1-5300 от 23.05.2018), заявка о вывозе и приеме на хранение продукции и( или) предметов № у1-9924/02 от 29.05.2018 г. В обоснование заявленных требований истец указывает, что по состоянию на 11.08.2023 года в АО «Росспиртпром» продолжительное время находится на ответственном хранении вышеуказанная продукция, изъятая сотрудниками ГУ МВД России по г. Воронежу у ФИО1 по материалам проверки КУСП № 22844 от 13.09.2018 г. и переданная по акту приема-передачи № у1-9924/02 (I) от 20.06.2018 (уведомление № 26/4174 от 23.05.2018 (вх.1-5300 от 23.05.2018), заявка о вывозе и приеме на хранение продукции и( или) предметов № у1-9924/02 от 29.05.2018 г. Согласно письму ГУ МВД России по г. Воронежу № 36/22102 от 20.06.2023 (вх1-11869 от 17.07.2023), по результатам рассмотрения материала проверки ОД ОП №5 УМВД России по г. Воронежу (КУСП № 22844 от 13.09.2018) было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного cm. 171.1 УК РФ (ОМ-6334-2018) на основании п. 2 ч.1 cm. 24 УПК РФ (в связи с отсутствием состава преступления). 15.06.2023 в ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу обратился ФИО1 с заявлением, в котором он отказывается от спиртосодержащей продукции в количестве 390 бутылок емкостью 1 литр каждая, на которых наклеены этикетки и контрэтикетки с надписью «Водка Любимый графинчикъ Люкс», изъятой в ходе обыска в гараже № 106, расположенном на территории ГСК «Маяк» по адресу 

<

адрес>, и просил ее уничтожить. Изложенное свидетельствует о прекращении права собственности на алкогольную продукцию, в связи с отказом собственника ФИО1 от принадлежащего ему имущества, что указывает на признаки бесхозяйности имущества.

Представитель заявителя МРУ Росалкогольтабакконтроль по ЦФО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.

Представители заинтересованных лиц АО «Росспиртпром», ГУ МВД России по г. Воронежу, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.

Суд в силу положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 225, 226 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу п. 6 части 1 ст. 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, рассматриваются судом в порядке особого производства.

Согласно п. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч. 1); каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (ч.2); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению, суда (ч.3). 

При этом право частной собственности, как вытекает из ч. 3 ст. 55 и ч. 3 ст.56 Конституции Российской Федерации не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, о чем неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (Определения Конституционного Суда РФ от 15.01.2008 года № 408-0-0, от 21.06.2011 года № 866-0-0, Постановления Конституционного Суда РФ от 20.05.1997 года № 8-П, от 16.07.2008 года № 9-П, от 31.01.20211 года № 1-П, от 25.04.2011 года № 6-П).

Из материалов дела следует, что в ходе проверки КУСП № 22844 от 13.08.2019 г., сотрудниками ГУ МВД России по г. Воронежу у ФИО1 была изъята следующая алкогольная продукция: бутылки, наполненные прозрачной жидкостью (водка " Любимый графинчик Люкс"), в количестве 390 ед. объемом 1 л каждая.

Изъятая продукция была передана на хранение в АО «Росспиртпром» по акту приема-передачи: № у1-9924/02 (I) от 20.06.2018 (уведомление № 26/4174 от 23.05.2018 (вх.1-5300 от 23.05.2018), заявка о вывозе и приеме на хранение продукции и( или) предметов № у1-9924/02 от 29.05.2018 г.

Согласно сообщению ГУ МВД России по г. Воронежу от 17.07.2023 г., по результатам рассмотрения материала проверки ОД ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу (КУСП № 22844 от 13.09.2018) было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного cm. 171.1 УК РФ (ОМ-6334-2018) на основании п. 2 ч.1 cm. 24 УПК РФ (в связи с отсутствием состава преступления). 15.06.2023 в ОП №5 УМВД России по г. Воронежу обратился ФИО1 с заявлением, в котором он отказывается от спиртосодержащей продукции в количестве 390 бутылок емкостью 1 литр каждая, на которых наклеены этикетки и контрэтикетки с надписью «Водка Любимый графинчикъ Люкс», изъятой в ходе обыска в гараже №106, расположенном на территории ГСК «Маяк» по адресу 

<

адрес>, и просил ее уничтожить.

Предоставленным законом правом отказа от права собственности на означенное выше имущество ФИО1 воспользовался добровольно и без принуждения, что подтверждается заявлением в адрес ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу.

Изложенное свидетельствует о прекращении права собственности на алкогольную продукцию: бутылки наполненные прозрачной жидкостью (Водка «Любимый графинчик Люкс») в количестве 390 ед. объемом 1 л. каждая, в связи с отказом собственника ФИО1 от принадлежащего ему имущества, что указывает на признаки бесхозяйности данного имущества.

Учитывая, что право собственности на алкогольную продукцию прекращено в связи с отказом собственника ФИО1 от принадлежащего ему имущества, указанная продукция имеет признаки бесхозяйного имущества, суд приходит к выводу о том, что это имущество должно быть обращено в федеральную собственность.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; 2) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; 3) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом; 4) сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции в случае, если они обнаружены в складских, производственных помещениях организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности; 5) основное технологическое оборудование для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в случае, если оно обнаружено в складских, производственных помещениях организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности; не принадлежит организации на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и находится на территориях складских, производственных помещений организации.

Изъятые этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для их незаконных производства и (или) оборота, в том числе сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), в силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» подлежат вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (абзац первый); порядок их уничтожения по решению суда также определяется Правительством Российской Федерации (абзац второй). Полномочие по определению порядка вывоза и хранения вне мест изъятия изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции возложено на Правительство Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и (или) явившихся предметом административного правонарушения, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона.

Согласно акту приема-передачи: № у1-9924/02 (I) от 20.06.2018 (уведомление № 26/4174 от 23.05.2018 (вх.1-5300 от 23.05.2018), заявка о вывозе и приеме на хранение продукции и( или) предметов № у1-9924/02 от 29.05.2018 г., алкогольная продукция находится на ответственном хранении в АО «Росспиртпром» по адресу: 

<

адрес>.

Согласно п.п. 2, 5.3.5.1, 5.3.5.3 постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» (вместе с «Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка») уполномоченным органом в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений, является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, к полномочиям которой относится: организация в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организация уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет; организация в установленном порядке уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота или конфискованных сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции и их учет.

Пунктом 2 Правил уничтожения № 1027 предусмотрено, что уничтожение изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и (или) предметов осуществляется АО «Росспиртпром».

Согласно п. 3 и п. 4 Правил уничтожения № 1027 орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов (далее - судебный акт), в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции (далее - территориальный орган). В отношении продукции и (или) предметов, переданных на хранение в соответствии с пунктами 2 - 7 Правил вывоза и хранения № 1027, территориальный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения копии судебного акта от органа, уполномоченного на исполнение судебного акта, направляет организации любым доступным способом (факсимильная связь, электронная почта) заявку об уничтожении продукции и (или) предметов и одновременно направляет на бумажном носителе указанную заявку с приложением копии судебного акта. В заявке с учетом предусмотренного пунктом 5 Правил вывоза и хранения акта приема-передачи указываются в отношении подлежащих уничтожению продукции и (или) предметов наименование каждого вида или группы однородных видов продукции и (или) предметов, описание внешнего вида продукции и (или) предметов, описание отличительных признаков продукции и (или) предметов (количество (объем) и другие характеристики), номер и дата судебного акта, предусматривающего уничтожение продукции и (или) предметов, а также способы уничтожения продукции и (или) предметов.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что уничтожение изъятых алкогольной и спиртосодержащей продукции и предметов осуществляет АО «Росспиртпром» на основании заявки МРУ Росалкогольтабакконтроль в лице его территориальных органов об уничтожении продукции и (или) предметов. Таким образом АО «Росспиртпром» не уполномочено самостоятельно решать вопрос об уничтожении или переработке изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции.

В силу части 1 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Поскольку перечисленная выше алкогольная продукция была изъята и передана по акту приема-передачи: № у1-9924/02 (I) от 20.06.2018 (уведомление № 26/4174 от 23.05.2018 (вх.1-5300 от 23.05.2018), заявка о вывозе и приеме на хранение продукции и( или) предметов № у1-9924/02 от 29.05.2018 г. на хранение в АО «Росспиртпром», собственник указанной продукции отказался от принадлежащего ему имущества, суд приходит к выводу о том, что указанное в заявлении имущество необходимо признать бесхозяйным и передать в МРУ Росалкогольтабакконтроль по Центральному федеральному округу для решения вопроса об его уничтожении в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Руководствуясь ст.ст. 194-199,293 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Заявление МРУ Росалкогольтабакконтроль по ЦФО о признании имущества бесхозяйным удовлетворить.

Признать бесхозяйной и направить на уничтожение алкогольную продукцию в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027, изъятую и переданную в АО «Росспиртпром» по акту приема - передачи № у1-9924/02 (I) от 20.06.2018( уведомление № 26/4174 от 23.05.2018( вх.1-5300 от 23.05.2018), заявка о вывозе и приеме на хранение продукции и( или) предметов № у1-9924/02 от 29.05.2018, а именно бутылки, наполненные прозрачной жидкостью( водка " Любимый графинчик Люкс"), в количестве 390 ед. объемом 1 л каждая. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд города Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, т.е.22.09.2023.

Судья В.В. Старкова