Дело № 12-1441/2025

73MS0006-01-2025-002564-85

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 29 декабря 2025 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Кашицына Е.В.,

с участием ФИО1,

при секретаре Казаковой К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Засвияжского судебного района г. Ульяновска, от 24.10.2025 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка № Засвияжского судебного района 

<

адрес>, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Засвияжского судебного района 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 70 часов.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился с жалобой в Засвияжский районный суд 

<

адрес>, просил постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить. В обосновании жалобы указав, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство, которое в тот же день было окончено, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения. В судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей он пояснял, что официально трудоустроен и является индивидуальным предпринимателем. Основанием для окончания исполнительного производства явилось установление факта того, что он, ФИО1, работает, а исполнительный лист направлен по месту получения им дохода, как индивидуального предпринимателя. Данное постановление он не получал, о его вынесении не знал. Доказательств того, что копия исполнительного документа направлялась по месту работы должника для удержания алиментов, суду не представлено, как и не представлено доказательств того, что в рамках исполнительного производства производились исполнительстве действия по проведению проверки правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту. Также не представлено доказательств того, что он, как должник, уклонялся от исполнения требований исполнительного документа. Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель после получения заявления ФИО2 с указанием о неуплате алиментов, произвел расчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные действия судебного пристава-исполнителя в настоящее время им оспариваются. Также судом не было учтено, что с взыскателем ФИО2 они совместно проживали в период с 2020 года по октябрь 2024 года, вели совместное хозяйство, он оказывал финансовую помощь ей и их несовершеннолетним детям, принимал надлежащее участие в их воспитании. Считает, что в его действиях отсутствует умышленный характер уклонения без уважительных причин от уплаты алиментов. Также судом не приняты во внимание документы, подтверждающие исполнение обязанностей по содержанию детей, не было учтено, что со стороны ФИО2 в указанный период отсутствовали какие-либо жалобы в соответствующие инстанции по неуплате алиментов. Подробно позиция заявителя изложена в жалобе.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, дополнительно указав о том, что до ноября 2024 года он вместе с ФИО2 и несовершеннолетними детьми проживали одной семьей. Он полностью содержал семью, поскольку ФИО2 нигде не работала. О том, что с него были взысканы алименты, он не знал, так как не получал судебный приказ. Судебный приказ не был направлен не по месту его работу, ни ему, как индивидуальному предпринимателю. О данных обстоятельствах он сообщал при рассмотрении дела мировым судьей, однако его доводы не нашли отражение в обжалуемом постановлении. После того как они стали жить раздельно с ФИО2, то есть с ноября 2024 года, он продолжал оказывать материальное содержание своим несовершеннолетним детям, подтверждением чему являются представленные чеки. Он обратился в суд о признании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам незаконным, решением Засвияжского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности признано незаконным, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность произвести перерасчет задолженности по алиментам.

ФИО2 с доводами жалобы не согласилась, пояснила, что действительно с ФИО1 и несовершеннолетними детьми они проживали с 2020 года до октября 2024 года. В указанный период времени ФИО1 покупал продукты питания, производил покупки детям, но в основном все расходы по содержанию детей несла она. В 2020 году она обратилась в суд о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетних детей, о чем она ставила его в известность, однако последний алименты в период с 2020 года по август 2025 года не выплачивал. В период с 2020 года до августа 2025 года она к судебному приставу-исполнителю не обращалась по поводу того, что ФИО1 не выплачивает алименты на содержание детей, обратилась к приставу только ДД.ММ.ГГГГ. После того, как с ноября 2025 года они перестали жить совместно с ФИО1, последний добровольно оказывал материальную помощь детям, производил покупки для них, однако она не считает, что это в счет уплаты алиментов.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> ФИО8 в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО2 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено с направлением копии исполнительного документа по месту получения доходов ФИО1, то есть ему, как индивидуальному предпринимателю. Сведений о получении судебного приказа для дальнейшего исполнения ИП ФИО1 в материалах исполнительного производства не имеется. ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ФИО2 обратилась с заявлением о возобновлении исполнительного производства в отношении ФИО1, в связи с тем, что алименты на содержание детей она не получает с 2020 года. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было возобновлено. ДД.ММ.ГГГГ от должника ФИО1 отобраны объяснения, в которых он пояснил, что проживал совместно с взыскателем и детьми и содержал детей, однако подтверждающих документов не представил. Был произведен расчет задолженности ФИО1 по алиментам, и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, изучив жалобу, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, является вывод мирового судьи о том, что ФИО1, являясь должником по исполнительному производству, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Засвияжского судебного района 

<

адрес>, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Засвияжского судебного района 

<

адрес>, о взыскании с него алиментов в пользу ФИО2 на содержание несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/2 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия детей, зная о своих обязанностях, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без уважительных причин уклонился от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, алименты не оплачивал, сведений о наличии уважительных причин неуплаты алиментов судебному приставу не представил, в связи с чем образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 391309 рублей. При этом действия ФИО1 не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Мировой судья указывает, что приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом об обнаружении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом судебного пристава-исполнителя; копией судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; заявлением ФИО2

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

В силу ст.26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст. 26.2 указанного Кодекса).

Как следует из материалов дела, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Засвияжского судебного района 

<

адрес>, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Засвияжского судебного района 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ФИО2 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода, ежемесячно.

На основании вышеуказанного судебного приказа, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительнее производство в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направлено в ИП ФИО1 для исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», с направлением копии исполнительного документа по месту получения доходов, т.е. индивидуальному предпринимателю ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ФИО2 обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением о возобновлении исполнительного производства в отношении ФИО1, в связи с тем, что алименты на содержание детей она не получает с 2020 года.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство возобновлено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма долга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 391309 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен административный протокол по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ вынесено обжалуемое постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Как следует из доводов жалобы и пояснений заявителя ФИО1 в судебном заседании, о том, что с него были взысканы алименты он не знал, поскольку не получал судебный приказ. Судебный приказ не был направлен не по месту его работу, ни ему, как индивидуальному предпринимателю. О том, что согласно судебному решению он обязан выплачивать алименты на содержание несовершеннолетних детей ему стало известно только в сентябре 2025 года, после возобновления исполнительного производства по обращению взыскателя ФИО2 От содержания своих несовершеннолетних детей он никогда не уклонялся.

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины.

Вместе с тем, приходя к выводу о виновном поведении ФИО1 в уклонении от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей, вышеуказанные обстоятельства о неосведомленности ФИО1 о своей обязанности выплачивать алименты на содержание несовершеннолетних детей на основании судебного решения, надлежащим образом при рассмотрении дела мировым судьей проверены не были, при том, что в представленных материалах исполнительного производства, а также материалах гражданского дела № отсутствуют сведения, подтверждающие факт как получения должником ФИО1 копии судебного приказа, так и постановления о возбуждении исполнительного производства.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что в нарушение ст. 24.1 КоАП РФ мировым судьей не предприняты меры к полному и всестороннему рассмотрению настоящего дела, что свидетельствует о существенных нарушениях процессуальных требований.

При таких обстоятельствах законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления вызывает сомнения, которые необходимо устранить в целях принятия правильного решения по делу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности привлечении к административной ответственности, предусмотренный для данной категории дел ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение, в ходе которого вышеуказанные недостатки подлежат устранению.

При новом рассмотрении дела суду необходимо установить юридически значимые обстоятельства по делу, дать надлежащую мотивированную оценку всем установленным и представленным доказательствам с учетом положений ст. 26.11 КоАП РФ, принять законное и обоснованное решение по делу.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Засвияжского судебного района г. Ульяновска, от 24.10.2025, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 6 Засвияжского судебного района г. Ульяновска.

Данное решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Дальнейший пересмотр решения возможен в порядке, предусмотренном статьями 30.13, 30.14 КоАП РФ непосредственно в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Е.В. Кашицына