Дело № 2-264/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Даниловка

Волгоградская область 12 июля 2017 года

Даниловский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Семернина С.В.,

при секретаре Литвиновой А.А., 

с участием помощника прокурора Даниловского района Волгоградской области Ермакова Н.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Даниловского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Даниловского района Волгоградской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, указав, что прокуратурой Даниловского района в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения законодательства по противодействию незаконному игорному бизнесу с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», 22.05.2017 года был проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлен интернет-сайт https://bbf.ru/magazine/9/3666/, на котором содержатся сведения о способах организации и проведения азартных игр с использованием сети «Интернет». Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой интернет-пользователь. Просит суд признать информацию Интернет-сайтов в сети «Интернет» на странице с URL-адресом https://bbf.ru/magazine/9/3666/, информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Помощник прокурора Даниловского района Волгоградской области Ермаков Н.Ж. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, приведя в обоснование заявленных требований доводы, аналогичные изложенным в заявлении, и просил удовлетворить. 

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и республике Калмыкия в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без участия предствителя.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. 

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 данного Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 9 и частью 6 статьи 10 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Статьёй 171.2 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные организацию и (или) проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Даниловского района Волгоградской области в рамках надзора за соблюдением законодательства по противодействию незаконному игорному бизнесу с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на странице сайта https://bbf.ru/magazine/9/3666/ размещена информация о способах организации и проведения азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», по результатам данной проверки составлен акт. 

Из акта обследования сайта в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» от 22.05.2017 года следует, что вход на страницу сайта по адресу: https://bbf.ru/magazine/9/3666/ свободный, не требующий предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь, на указанной странице Интернет-сайта имеется информация о способах организации и проведения азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

С учетом названных положений закона, деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, соответственно, распространение информации о способах организации и проведения азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», на вышеназванном интернет-сайте в силу закона не допустимо.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, суд считает, что имеются все основания для признания информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на сайте с URL-адресом: https://bbf.ru/magazine/9/3666/, на котором размещена информация о способах организации и проведения азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

заявление прокурора Даниловского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, - удовлетворить.

Признать материал, размещенный по URL-адресу: https://bbf.ru/magazine/9/3666/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материал, размещенный по URL-адресу: https://bbf.ru/magazine/9/3666/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию вступившего в законную силу настоящего решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и республике Калмыкия по адресу: ул. Мира, д. 9, г. Волгоград, для исполнения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области.

Председательствующий подпись. Семернин С.В.