ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2018 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Поповой Е.В.,

при секретаре Маслянниковой С.Ф.,

с участием 

представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-618/2018 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4 о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении сведений из ЕГРН о границах земельного участка и установлении местоположения границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4, в котором просила признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>, исключить из государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ указанного земельного участка. 

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 71:14:040623:425, расположенного по адресу: 

<

адрес> согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1000 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В 2017 году по ее заказу проведены кадастровые работы по уточнению границ земельного участка.

При проведении кадастровых работ установлено, что граница ее земельного участка является спорной с земельным участком ответчика, имеет место наложение границы земельного участка с кадастровым № на фактические границы ее земельного участка. В данном межевом плане местоположение и конфигурация земельного участка приведены в соответствии с фактическими. 

Границы земельного участка по периметру закреплены объектами искусственного происхождения (забор), участок был выделен в 1993 году и используется более 15 лет. 

При исправлении реестровой ошибки обнаружено пересечение с границами земельных участков с кадастровыми №

Причиной пересечения границ земельных участков является несоответствие кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ земельного участка ответчика и фактического местоположения. Фактические наложения данных участков на местности отсутствуют, они не являются смежными, разделены между собой дорогой общего пользования. 

Предпринять меры по исправлению реестровой ошибки во внесудебном порядке не представляется возможным в связи с нежеланием ответчика это делать.

Таким образом, наличие реестровой ошибки препятствует ей в осуществлении права по внесению в ЕГРН достоверных сведений о границах принадлежащего ей земельного участка.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащем образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Суд, с учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст.233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО4, в порядке заочного судопроизводства. 

Определением 

<

данные изъяты> районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области, СНТ «Автомобилист».

Представитель третьего лица СНТ «Автомобилист» председатель ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований. Указала, что в результате кадастровой ошибки, допущенной при определении координат земельного участка с кадастровым № невозможно проведение кадастрового учета земельного участка, выделенного СНТ. 

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Управления Росреестра по Тульской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Определением 

<

данные изъяты> районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО5 и ФИО7

Третьи лица ФИО5, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Определением 

<

данные изъяты> районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО10 и ФИО11

Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Ранее допрошенная в судебном заседании пояснила, что является собственником земельного участка № 

<

адрес>». В настоящее время имеет место наложение границ земельного участка истца на границы ее земельного участка. Спора по фактическим границам у нее с истцом нет. Поскольку ФИО1 не может установить границы своего участка из-за пересечения с ответчиком, она также не может установить границы своего участка, кадастровый номер ее участку не присвоен.

Третье лицо ФИО11 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснил, что является собственником земельного участка с кадастровым № В настоящее время имеется место наложение границ земельного участка №, который принадлежит ответчику, на границы его участка. Он обращался к ответчику с просьбой исправить реестровую ошибку во внесудебном порядке, но он отказался. Фактически его земельный участок находится напротив земельного участка истца, но в соответствии с кадастровой картой напротив земельного участка истца находится земельный участок ответчика. 

Определением 

<

данные изъяты> районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО3

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что пользуется участком №, спора по фактическим границам с истцом у него не имеется. 

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что право на судебную защиту, как оно закреплено ст.46 Конституции Российской Федерации, не предполагает возможность выбора гражданином по своему усмотрению конкретных форм и способов такой защиты, которые устанавливаются федеральным законом.

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч.1 ст.3). Правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12).

В соответствии с Земельным кодексом РФ (ЗК РФ) частной собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством (ч.1 ст. 15, ст.25). Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством (п. 3 ст.3).

Гражданским кодексом РФ (ГК РФ) установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч.1 ст.209). Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304). Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации (ч.1 ст. 131) в Едином государственном реестре прав и возникают с момента такой регистрации (ст.219).

Земельный кодекс Российской Федерации определяет, что земельный участок, как объект права собственности и иных прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п.3 ст.6). Не допускается образование земельных участков, не позволяющих использования расположенных на них объектов недвижимости (п.4 ст. 11.9). Образование участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами (п.6 ст. 11.9). Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 70).

Так как земельные участки относятся к объектам недвижимости, они должны соответствовать требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в силу которого каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, который присваивается органом регистрации прав (ч.1 ст.5). Одним из документов, необходимых для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план (пп.7 ч.2 ст. 14), форма и состав которого определены ст. 22 данного закона. Межевой план содержит, как текстовую, так и графическую части. В графической части указываются сведения кадастрового плана территории, местоположение границ участка, доступ к нему от земель общего пользования (ч.6), местоположение границ участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (ч.8), площадь определяется площадью геометрической фигуры, образованной проекцией границ участка на горизонтальную плоскость (ч.9). При уточнении границ участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 10).

Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) «О кадастровой деятельности» (ранее «О государственном кадастре недвижимости»), который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (ч.4 ст. 1). Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (ч. 4.2. ст. 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст.40).

В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи, как объекта недвижимости, его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ, т.е межевания, результатом которых является межевой план, содержащий сведения о границах участка, которые вносятся в данные кадастрового учета.

Требования к межевому плану определены Приказом Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Пункт 70 устанавливает, что местоположении границ земельного участка определяется с учетом проекта межевания территории, в соответствии с положениями законодательства о градостроительной деятельности, с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Пункт 69 устанавливает, что в своем заключении кадастровый инженер в случае выявление ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, приводит предложения по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).

Анализируя приведенную правовую норму, суд приходит к выводу, что наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом именуется реестровой ошибкой.

В силу статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей с 1 января 2017 года) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее -заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Границы участка установлены в соответствии с действующим законодательством. 

В связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым №, кадастровым инженером 

<

данные изъяты> ФИО8, был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению кадастрового инженера, в ходе проведения топографических работ и анализа полученных сведений из ГКН на земельный участок с кадастровым №, а также вынесении характерных точек границы в натуре выявлено несоответствие местоположения границ земельного участка по сведениям единого государственного реестра недвижимости фактическому расположению на местности. Согласно сведениям ЕГРН участок пересекает проезд и соседние участки. Кроме того, точность определения координат на момент первоначального межевания составляла 7,5 метра. В данном межевом плане местоположение и конфигурация земельного участка приведены в соответствие фактическими. Границы земельного участка по периметру закреплены объектами искусственного происхождения (забор), участок был выделен в 1993 году и используется более 15 лет. При исправлении реестровой ошибки обнаружено пересечение с границами земельных участков с кадастровыми № и №. На уточняемом земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым № 

Как следует из справке кадастрового инженера ФИО8 при исправлении реестровой ошибки земельного участка с кадастровым № обнаружено пересечение с границами земельного участка с кадастровым №. Площадь пересечения составляет 0, 92 кв.м.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по Тульской области приостановило государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым №, поскольку по представленным значениям координат характерных точек выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым № с границами земельного участка с кадастровым №. Рекомендовано устранить данное пересечение.

Как усматривается из выписки Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: участок находится примерно в 10 метрах по направления на восток от ориентира садовый домик, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

адрес>, общей площадью 1000 кв.м., имеет статус «актуальные, ранее учтенные», границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, собственником земельного участка указан ФИО4

В ходе судебного разбирательства установлено, что спор о местоположении фактических границ земельных участков между собственниками отсутствует, участки не являются смежными, что подтверждается схемой СНТ «Автомобилист», фотоматериалами, скриншотом из публичной кадастровой карты. 

Согласно свидетельства № на право собственности на землю постоянное (бессрочное) пользование землей, ФИО10 является собственником земельного участка №, расположенного в 

<

адрес>. 

Как следует из уведомления 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения кадастровых работ в отношении земельного участка №, расположенного в СНТ «Автомобилист» было выявлено пересечение границ образуемого земельного участка с земельными участками с кадастровыми № и № сведения о которых содержатся в ГКН, в свою очередь это является кадастровой ошибкой и подлежит устранения в установленном законом порядке. 

Из материалов дела следует, что собственником земельного участка с кадастровым № является ФИО7, которая устранила выявленную кадастровую ошибку в отношении данного земельного участка. 

ФИО11 является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО9, в ходе кадастровых работ по уточнения земельного участка с кадастровым № было выявлено, что границу данного участка пересекает ранее учтенный земельный участок с кадастровым №. 

В свою очередь, у суда нет оснований сомневаться в достоверности заключения кадастрового инженера, в части квалификации ошибки, выявленной им в содержащихся в ЕГРН сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым № как реестровой ошибки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым № имеется реестровая ошибка, подлежащая устранению.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что устранение выявленной реестровой ошибки, препятствующей истцу в осуществлении кадастрового учета изменений принадлежащего ему объекта недвижимости (земельного участка), в порядке информационного взаимодействия невозможно. Ответчик с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на момент рассмотрения дела судом, не обращался.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положения Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» содержащиеся в нормах вышеперечисленного ныне действующего законодательства предусматривают, что при установлении границ земельных участков должно учитываться фактически сложившиеся на местности границы смежных земельных участков и фактическое землепользование соседей.

Территориальный спор между правообладателями участков отсутствует, участки не являются смежными, разделены между собой дорогой общего пользования. 

В силу ст. 64 ЗК РФ в случае возникновения спора о границах земельного участка, суд обязан разрешить по существу вопрос об их установлении.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные истцом исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца невозможно.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым №, площадью 1000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, расположенного по адресу: 

<

адрес> и исключить из государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ указанного земельного участка.

Установить границы земельного участка с кадастровым №, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно межевому плану, подготовленного кадастровым инженером ООО «ТулЗемПроект» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ по следующим координатам характерных точек:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Ленинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если таковое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий