РЕШЕНИЕ

 

ИФИО1

17 июня 2021 года 

<

адрес>

Озерский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Котовой О.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к администрации 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок, 

у с т а н о в и л:

истец просит установить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:36:0030103:1193 – «магазины», признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:36:0030103:1193 общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, городской округ Озеры, д. Бабурино, 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины, взыскать с ФИО2 в пользу муниципального образования оплату за указанный земельный участок с учетом установленного вида разрешенного использования участка «магазины» в соответствии с действующим законодательством, ссылаясь на то, что она является собственником нежилого здания с кадастровым номером 50:36:0030103:513, площадью 82,7 кв.м., назначение – магазин, расположенного по адресу: 

<

адрес>, городской округ Озеры, д. Бабурино, 

<

адрес>. В целях оформления прав на расположенный под зданием земельный участок истец обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы г.о. Озеры было предварительно согласовано предоставление данного земельного участка с видом разрешенного использования – в соответствии с территориальной зоной. В 2020 году истец вновь обратилась к ответчику для дальнейшего оформления земельного участка, однако ей было отказано в предоставлении земельного участка ввиду отсутствия вида разрешенного использования. 

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика администрации г.о. 

<

адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании с иском не согласилась, указывая на то, что вид разрешенного использования не определен, публичные слушания не проводились, порядок истцом не соблюден. 

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением, их правовой режим определяется исходя из принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

Фактическое использование земельного участка должно отвечать установленному виду его разрешенного использования и сходиться со сведениями, внесенными в кадастр.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, а также сведений о виде их разрешенного использования (пункт 7 статьи 1, подпункт 4 пункта 5 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно подпунктам 3, 4 пункта 5 статьи 8 вышеуказанного Федерального закона, в кадастр недвижимости вносятся такие сведения об объекте недвижимого имущества, как: категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок, и вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения, помещения.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесение в ЕГРН дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества осуществляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия либо в уведомительном порядке.

Из подпунктов 2, 3 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что орган государственной власти или орган местного самоуправления обязаны направить в орган регистрации прав, в том числе принятые им решения об установлении или изменении вида разрешенного использования земельного участка; об утверждении правил землепользования и застройки либо о внесении изменений в правила землепользования и застройки, если такими изменениями предусмотрено установление или изменение градостроительного регламента, установление или изменение границ территориальных зон.

Согласно пункту 8 Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае установления или изменения вида разрешенного использования земельного участка орган местного самоуправления (органы государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) направляет в орган регистрации прав документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в:

решении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования (с указанием кадастрового номера земельного участка и условно разрешенного вида использования);

решении об определении (изменении) вида разрешенного использования (с указанием кадастрового номера земельного участка и вида разрешенного использования).

Согласно пункту 2.1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент.

В соответствии с пунктом 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Исходя из положений пункта 4 статьи 37 Градостроительного кодекса, пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса, правообладатель земельного участка свободен в выборе основных и вспомогательных видов разрешенного использования такого земельного участка в пределах, предусмотренных градостроительным регламентом (при условии соблюдения требований технических регламентов), и вправе осуществлять указанное правомочие самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

С учетом изложенного и положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может самостоятельно выбирать вид разрешенного использования из числа предусмотренных зонированием территорий.

Согласно пунктам 3, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» при наличии утвержденных в установленном порядке правил землепользования и застройки принятия соответствующего решения об изменении вида разрешенного использования органом местного самоуправления не требовалось.

Изменение сведений о разрешенном использовании в таком случае производится на основании заявления заинтересованного лица и необходимых для кадастрового учета документов с использованием процедуры кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

Судом установлено, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрела у ФИО5 магазин, одноэтажный, общей площадью 82,7 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, г.о. Озеры, д. Бабурино, 

<

адрес>.

Право собственности на нежилое здание – магазин зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Магазин расположен на земельном участке с кадастровым номером 50:36:0030103:1193.

Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, у земельного участка с кадастровым номером 50:36:0030103:1193 общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, г.о. Озеры, д. Бабурино, 

<

адрес> вид разрешенного использования отсутствует.

На заседании Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о согласовании для последующего предоставления земельного участка в собственность за плату с исключением вида разрешенного использования и указанием наименования территориальной зоны, в которой он расположен.

Постановлением Главы г.о. 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 800 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, г.о. Озеры, д. Бабурино, 

<

адрес> с категорией земель «земли населенных пунктов» и видом разрешенного использования «в соответствии с территориальной зоной», утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Решением администрации г.о. Коломна от ДД.ММ.ГГГГ № Р№44000946 ФИО2 отказано в предоставлении спорного земельного участка по причине отсутствия вида разрешенного использования земельного участка.

Земельный участок находится в территориальной зоне Ж-2 (зона застройки индивидуальными жилыми домами), в которой вид разрешенного использования «магазины» является условно разрешенным видом использования.

Из материалов дела следует, что вид разрешенного использования земельного участка изначально утвержден не был.

Отсутствие вида разрешенного использования земельного участка препятствует реализации права истца на приобретение земельного участка в собственность за плату.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования законными и обоснованными. 

Руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

установить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:36:0030103:1193 – «магазины».

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:36:0030103:1193 общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, городской округ Озеры, д. Бабурино, 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины.

Взыскать с ФИО2 в пользу муниципального образования оплату за указанный земельный участок с учетом установленного вида разрешенного использования «магазины» в соответствии с нормами действующего законодательства.

Решение суда является основанием для внесения сведений в данные Единого государственного реестра недвижимости. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Озерский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья О.А. Котова

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Секретарь ФИО3