Дело № 12-128/2023 

УИД 22RS0013-01-2023-003023-88

Р Е Ш Е Н И Е

г.Бийск 10 июля 2023 года 

Судья Бийского городского суда Алтайского края Блинова Е.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение старшего инспектора ОРДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Бийское» ФИО2 от 22 мая 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

Определением старшего инспектора ОРДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Бийское» ФИО2 от 22 мая 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

30 мая 2023 года ФИО1 подана жалоба в Бийский городской суд, в которой он просит определение отменить, ссылаясь на то, что Правила дорожного движения не нарушал, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Оспариваемое определение подразумевает нарушение им Правил дорожного движения, что не соответствует действительности и препятствует получению им страхового возмещения. В свою очередь второй участник дорожно-транспортного происшествия двигался с нарушением Правил дорожного движения.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении жалобы настаивал по приведенным в ней доводам. ФИО3 пояснил, что не считает себя виноватым, Правила дорожного движения он не нарушал, двигался прямолинейно, не меняя направление движения. Потерпевшая ФИО4 (собственник автомобиля Лада Нива, государственный регистрационный номер № поддержала, сказанное ФИО3

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО2 пояснил, что в ходе оформления административного материала по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 22 мая 2023 года, он пришел к выводу о том, что в действиях водителей отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем им отказано в возбуждении дела об административном правонарушении как в отношении ФИО1, так и в отношении ФИО3 на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Заслушав пояснения ФИО1, ФИО3, ФИО4, показания свидетеля, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса) являются поводами к возбуждению дела об административном правонарушении.

При этом частью 3 указанной статьи определено, что дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 указанной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Из анализа указанных норм, следует, что, если отсутствуют достаточные данные, подтверждающие совершение лицом административного правонарушения, либо имеются предусмотренные частью 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, по сообщению, заявлению физического или юридического лица, выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. 

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Частью 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации, подлежит выяснению только при производстве по делу об административном правонарушении и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможность обсуждать вопросы о виновности лица и формулировать соответствующие выводы при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно материалам дела, 22 мая 2023 года в 07 час. 14 мин. по адресу: 

<

...>, произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей Тойота Рав 4, государственный регистрационный номер № под управлением ФИО1, и Лада Нива, государственный регистрационный номер № под управлением ФИО3 

Определением старшего инспектора ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО2 от 22 мая 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Как следует из содержания определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, оно не содержит ссылки на нарушение ФИО1 какого-либо пункта Правил дорожного движения Российской Федерации, причины дорожно-транспортного происшествия также не приведены.

Таким образом, вывод должностного лица об отсутствии состава административного правонарушения не противоречит материалам дела, содержанию оспариваемого определения. 

Доводы заявителя о том, что оспариваемое определение подразумевает нарушение ФИО1 Правил дорожного движения и препятствует получению им страхового возмещения, подлежат отклонению как несостоятельные. 

Отсутствие состава административного правонарушения является реабилитирующим основанием освобождения от административной ответственности, а вопросы о наличии вины в причинении материального ущерба, правомерности действий каждого из водителей, а также о наличии причинно-следственной связи между действиями водителей и произошедшим дорожно-транспортным происшествием могут быть разрешены в порядке гражданского процессуального производства при предъявлении соответствующего иска.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения определения должностного лица не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение инспектора ОРДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Бийское» ФИО2 от 22 мая 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья (подпись) Е.А. Блинова

«КОПИЯ ВЕРНА» Подпись судьи ______________Е.А. Блинова Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Бийского городского суда Алтайского края __________ ФИО5 «10» июля 2023 г. 

Подлинник (решения, приговора, определения, постановления) подшит в дело № 12-128/2023 Бийского городского суда Алтайского края УИД: 22RS0013-01-2023-003023-88 

Справка:

Приговор (постановление, решение, определение) 

в законную силу не вступил(о) «10» июля 2023 г.

Судья: Е.А. Блинова