Дело № 2а-771/2024

УИД: 66RS0011-01-2025-000552-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 23 апреля 2025 года

Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Лифановой Г.Е.,

при секретаре судебного заседания Дьячковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Специализированного отдела по взысканию административных штрафов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование требования указано, что ФИО2 является должником по уплате штрафов, наложенных постановлениями ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области в сумме 10 521,18 рублей, постановлением о взыскании исполнительского сбора – 10 000 рублей. В добровольном порядке требования исполнительных документов не исполнены. 

В судебное заседание административный истец не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств и заявлений не представила.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Свердловской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств не представил.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств и возражений не представил. 

Явка сторон не признана судом обязательной.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон и представителя заинтересованного лица.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

04.09.2024 возбуждено исполнительное производство ***-ИП на основании постановления ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Свердловской области от 11.06.2024, в соответствии с которым ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (л.д. 41).

07.10.2024 возбуждено исполнительное производство ***-ИП на основании постановления ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Свердловской области от 22.07.2024, в соответствии с которым ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей (л.д. 40).

23.10.2024 возбуждено исполнительное производство ***-ИП на основании постановления ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Свердловской области от 08.08.2024, в соответствии с которым ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей (л.д. 39).

28.10.2024 возбуждено исполнительное производство ***-ИП на основании постановления ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Свердловской области от 13.08.2024, в соответствии с которым ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей (л.д. 38).

05.11.2024 возбуждено исполнительное производство ***-ИП на основании постановления ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Свердловской области от 19.08.2024, в соответствии с которым ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 37).

19.12.2024 возбуждено исполнительное производство ***-ИП на основании постановления ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Свердловской области от 03.10.2024, в соответствии с которым ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 36).

23.12.2024 возбуждено исполнительное производство ***-ИП на основании постановления ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Свердловской области от 07.10.2024, в соответствии с которым ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 34).

23.12.2024 возбуждено исполнительное производство ***-ИП на основании постановления ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Свердловской области от 07.10.2024, в соответствии с которым ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 35).

24.12.2024 возбуждено исполнительное производство ***-ИП на основании постановления ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Свердловской области от 11.10.2024, в соответствии с которым ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей (л.д. 32).

24.12.2024 возбуждено исполнительное производство ***-ИП на основании постановления ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Свердловской области от 10.10.2024, в соответствии с которым ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (л.д. 33).

03.03.2025 возбуждено исполнительное производство ***-ИП на основании постановления ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Свердловской области от 28.11.2024, в соответствии с которым ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 31).

05.03.2025 исполнительные производства объединены в сводное ***-СД по должнику (л.д. 30).

В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 28 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случае, если они привлечены к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - до исполнения наказания или до освобождения от наказания.

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее – Закон об исполнительном производстве), если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных ч. ч. 1 и 2 настоящей статьи.

Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (часть 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в п. 3 ч. 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (часть 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, применение указанной меры закон ставит в зависимость от неисполнения должником в установленный срок требований исполнительного документа, при отсутствии у должника на то уважительных причин.

Из части 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве следует, что ограничение выезда за пределы Российской Федерации возможно лишь при условии неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

В срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа штрафы административным ответчиком не уплачены. 

По настоящее время задолженность по постановлениям, выданным ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Свердловской области, в размере 10 521,18 рублей, а также задолженность по исполнительскому сбору в размере 10 000 рублей, административным ответчиком ФИО2 не погашена. 

Административный ответчик был ознакомлен с постановлениями о возбуждении исполнительных производств, и ему было известно о сроке для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Материалы дела также содержат сведения о предупреждении административного ответчика о возможности установления для него временного ограничения на выезд из Российской Федерации. 

При таких обстоятельствах, суд считает, что судебным приставом-исполнителем приняты исчерпывающие меры, предусмотренные законом, для исполнения исполнительных документов. 

Таким образом, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, учитывая нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что требование судебного пристава-исполнителя об установлении для ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Временно ограничить выезд ФИО2, *** года рождения, уроженцу ***, гражданину Российской Федерации (паспорт: ***), из Российской Федерации - до погашения задолженности по уплате административных штрафов по исполнительному производству ***-СД от 05.03.2025, возбужденному судебным приставом-исполнителем Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУФССП России по Свердловской области ФИО1.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области.

Решение в окончательной форме вынесено 07 мая 2025 года.

Судья: Г.Е. Лифанова