№

50RS0036-01-2024-003842-93

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Пушкино

Московская область 22 мая 2024 года

Судья Пушкинского городского суда Московской области Жукова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «СОМОНИ-С», ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 

<

...>, фактический адрес: 

<

...> - территория кафе Чайхана «Рахмат» Восточная кухня Халяль,

УСТАНОВИЛ:

17 апреля 2024 года в 12.30 час. сотрудниками ОВМ МВД России «Пушкинское» в ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что с 10 ноября 2022 года ООО «СОМОНИ-С» по адресу: 

<

...> - территория кафе Чайхана «Рахмат» Восточная кухня Халяль, - территория строительства многоэтажного жилого дома привлекло в качестве подсобного рабочего иностранного гражданина Р. Таджикистан ФИО1, не имеющую действующего разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности, действующего на территории РФ в Московской области, то есть ООО нарушило требования п. 4 и п.4.2 ст. 13 и ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Указанные действия подлежат квалификации по части 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом того обстоятельства, что правонарушение совершено на территории Московской области.

Представитель ООО «СОМОНИ-С» генеральный директор ООО «СОМОНИ-С» ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения юридического лица не оспаривает, пояснил, что ранее Общество к административной ответственности не привлекалось, просит суд учесть экономическое положение общества и назначить наказание в виде приостановления деятельности. 

Согласно ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Частью 1 Примечания к ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения).

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: распоряжение о проведении внеплановой проверки юридического лица, актом проверки, протоколом об административном правонарушении, объяснениями представителя юридического лица, постановлением об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина от 19.06.2023г., иными материалами дела. 

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о виновности ООО «СОМОНИ-С» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением всех требований закона, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены. Нарушений Кодекса РФ об административных правонарушениях, при возбуждении дела об административном правонарушении судом не установлено.

Не доверять сведениям, содержащимся в вышеуказанных документах, составленных соответствующими должностными лицами и в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суда нет оснований.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность предусмотренных ст. ст. 4.2 и 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд не усматривает. 

При назначении административного наказания ООО «СОМОНИ-С» суд учитывает характер и общественную опасность данного правонарушения, с учетом общественной опасности данного вида правонарушения, суд считает необходимым назначить ООО «СОМОНИ-С» наказание, предусмотренное санкцией ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях – в виде административного приостановления деятельности по месту фактического осуществления деятельности, поскольку назначение судом данного вида административного наказания соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и предупредит совершение новых административных правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд 

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Общество ограниченной ответственностью «СОМОНИ-С» виновным в совершении административного правонарушениях предусмотренного ст. 18.15 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по месту фактического осуществления деятельности по адресу: 

<

...> - территория кафе Чайхана «Рахмат» Восточная кухня Халяль на срок 14 (четырнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления указанных в постановлении отдельных видов деятельности юридического лица.

Копию настоящего постановления немедленно направить в Пушкинское РОСП ГУФССП России по Московской области для исполнения.

В силу ч.2 ст.31.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях подача жалобы не приостанавливает исполнение данного постановления.

В соответствии со ст. 32.12 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить юридическому лицу, что в соответствие с частью 3 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, или Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. При этом судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в обязательном порядке будет запрошено письменное заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ: