Дело № 2-185/2020

32RS0001-01-2019-003335-56 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Морозовой Е.В.

при помощнике ФИО1

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ГУ – УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное) – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с данным иском, в котором, с учетом уточнения, просил суд включить в специальный стаж периоды его работы с 22.12.1988 по 01.06.1992 в должности каменщика на заводе «Брянсксельмаш», с 01.06.1992 г. по 29.09.1994 в должности каменщика на предприятии «Стройсельмаш», и обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. с 12.04.2018 года. В обоснование указав, что решением ГУ– УПФ РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) № 447611/19 от 31.07.2019 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа. Согласно указанному решению в специальный стаж истца по Списку № 2 не включены спорные периоды по причине отсутствия сведений, что работы истца каменщиком протекла в бригаде.

В судебном заседании истец просил уточненные исковые требования удовлетворить, указав, что в спорные периоды работал каменщиком в ремонтно- строительном цехе в составе бригады, выполняли работы по строительству домов. 

Представитель ответчика – ФИО3 возражала по заявленным требованиям, указав, что истцу правомерно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует подтверждения тому, что в спорные периоды истец работал в должности каменщика в составе бригады, имел полную занятость на работе. Истец обратился первично за назначением досрочной страховой пенсии 12.04.2018 в возрасте 56 лет, требуемый стаж для назначения пенсии истцу - 10 лет, специальный стаж у истца 5 лет 9 месяцев 26 дней. С учетом включения спорных периодов право на назначение пенсии возникает с 12.04.2018. 

Выслушав объяснения участвующих лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что 12.04.2018 истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № от 15.06.2018 истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи отсутствием требуемого стажа. 

Решением ГУ –УПФ РФ в городском округе г.Брянска (межрайонное) № от 31.07.2019 истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи отсутствием требуемого стажа. В стаж истца по Списку №2 не включены периоды работы с 22.12.1988 по 01.06.1992, с 01.06.1992 г. по 29.09.1994 г. в должности каменщика на заводе «Брянсксельмаш», поскольку не подтверждена работа истца каменщиком в составе бригады, не представлена справка уточняющего характера, в записи трудовой книжки дата приема (01.06.1993) не соответствует дате приема ( 01.06.1992).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (п.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей на момент первичного обращения истца).

В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ ( далее Закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) ( в ред. ФЗ №350-ФЗ от 03.10.2018 г.).

Пунктом 2 части 1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч.2 статьи 30 ФЗ №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 ФЗ №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 ФЗ №400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Необходимым условием для включения работы каменщика в специальный стаж является характер данной работы - постоянная работа в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (от двух каменщиков).

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно трудовой книжке истца, последний был принят на работу на завод «Брянсксельмаш» 21.10.1988 г. в ремонтно- строительный цех учеником каменщика и направлен в бригаду, 22.12.1998 г. истцу присвоена профессия и установлен 2 разряд каменщика, 02.01.1990 переведен каменщиком 2 разряда на участок строительно- монтажных работ, выполняемых хозспособом. 01.06.1992 года уволен по переводу на предприятие «Стройсельмаш», 01.06.1992 принят каменщиком 2 разряда по переводу на предприятие «Стройсельмаш», и направлен в бригаду каменщиков, 29.09.1994 – уволен по собственному желанию.

Согласно сведениям МБУ «Архив г.Брянска» документы по заводу «Брянсксельмаш» и «Стройсельмаш» на хранение в архив не поступали.

По судебному запросу из ГКУ Брянской области «Государственный архив Брянской области» представлены документы на ФИО2: 

- личная карточка на истца, согласно которой истец 21.10.1998 г. принят в ремонтно- строительный цех (РСЦ)- учеником каменщика, 22.12.1988 присвоена профессия каменщик, работа протекла в РСЦ, 02.01.1990 г. – хозспособ;

- приказ от 04.01.1989 №1к «О присвоении и повышении квалификации работников завода», согласно которому по ремонтно- строительному цеху (РСЦ)- присвоены профессии и установлены разряды, в т.ч: ФИО2- каменщик 2 разряда, ФИО4- каменщик 2 разряда. 

- приказ №222-к от 29.06.1992 «Об увольнении переводом в дочернее предприятие «Стройсельмаш» работников ремонтно- строительного цеха: в т.ч. уволены с завода переводом на предприятие «Стройсельмаш» - ФИО2- каменщик, ФИО5- каменщик, Разумный Д.А.- каменщик, ФИО6- каменщик, ФИО7- каменщик, ФИО8- каменщик, ФИО9- каменщик, ФИО10 – каменщик, ФИО11 – каменщик.

- штатное расписание, согласно которому в штате имелось 12 каменщиков, в т.ч. истец.

- лицевые карточки по зарплате на истца за 1988 -1992 г.г.

В судебном заседании свидетель ФИО6 показал, что работал совместно с истцом в ремонтно- строительном цехе на заводе «Брянсксельмаш», затем перевели в «Стройсельмаш», являлся бригадиром, работали бригадой каменщиков составом 20 человек, занимались строительно- ремонтными работами, в основном строили дома хозспособом, в т.ч. для работников завода, строительство велось непрерывно, заняты были полный рабочий день. 

Свидетель ФИО10 в суде показал, что работал каменщиком совместно с истцом в ремонтно- строительном цехе на заводе «Брянсксельмаш», затем «Стройсельмаш», работали бригадой около 25- 30 человек, строили дома для сотрудников завода, работы вели полный рабочий день, простоев не было. 

Суд, руководствуясь положениями ст.56 ГПК РФ, учитывая данные трудовой книжки, совокупность сведений из представленных документов, а также показания свидетелей признает, что истец осуществлял трудовую деятельность в течение полного рабочего дня в бригаде, в должности каменщика, работа в которых поименована Списком №2 постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», и включает спорные периоды в специальный стаж истца.

Относительно доводов о наличии в трудовой книжки истца в записи о принятии переводом в «Стройсельмаш» ( запись 15) в качестве основания – приказа №58-к от 01.06.1993, вместе с тем, как истец согласно трудовой книжке принят 01.06.1992, суд полагает это технической опиской, поскольку как из самой трудовой книжки следует, что истец был принят на работу 01.06.1992, так и из других представленных документов следует то же. 

Так, в Приказе №222к от 29.06.1992 указано уволить с завода переводом в дочернее предприятие «Стройсельмаш», в т.ч. истца с 01.06.1992 г.

В трудовых книжках свидетелей ФИО6 и ФИО10, которые также согласно Приказу от 29.06.1992 были уволены переводом указаны в соответствующих графах основания- приказы от 01.06.1992.

Поскольку при зачете спорных периодов, страховой и специальный стаж истца достаточен для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, суд находит необходимым признать за истцом право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 с 12.04.2018. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) засчитать в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. периоды работы: 

- с 22.12.1988 по 01.06.1992 в должности каменщика на заводе «Брянсксельмаш», с 01.06.1992 по 29.09.1994 в должности каменщика на предприятии «Стройсельмаш» (дочернее предприятие «Брянсксельмаш»). 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. с 12.04.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Морозова Е.В.

Дата принятия решения суда в окончательной форме- 18.02.2020

Председательствующий судья Морозова Е.В.