Дело № 2-4847/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ермаковой О.А., при секретаре Проторской С.А., с участием прокурора г. Н. Новгорода ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора города Нижнего Новгорода о признании информации, размещенной на Интернет-странице, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, 

УСТАНОВИЛ:

заявитель прокурор г. Н. Новгорода в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на Интернет-странице, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, указав, что Прокуратурой Г.Н.Новгорода проведен мониторинг сети «Интернет» в сфере соблюдения законодательства о банковской деятельности, законодательства о налогах и сборах.

Прокуратурой города с использованием служебного компьютера «Пентиум», находящегося в кабинете [ № ] прокуратуры города Нижнего Новгорода по адресу: [ адрес ], подключенного к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, проведена проверка ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих способы ухода от уплаты налогов.

В ходе проверки установлено, что на интернет-сайтах [ адрес ]; [ адрес ]; [ адрес ]; [ адрес ] размещена информация о способах избежать уплаты транспортного налога, налога от аренды жилого помещения, а также налогов от деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение указанной информации отсутствует.

Незаконное распространение в сети «Интернет» информации, способной причинить вред неопределенному кругу лиц, влечет нарушение их прав и законных интересов, является основанием для обращения прокурора в суд в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

На основании изложенного, заявитель просит суд признать информацию, расположенную в сети Интернет на сайтах [ адрес ]; [ адрес ]; [ адрес ]; [ адрес ] запрещенной к распространению в Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения вышеуказанного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор г. Н. Новгорода ФИО1 поддержал заявление, дал пояснения по существу требований. 

В судебное заседание представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился, в суд представил отзыв на исковое заявление.

В судебное заседание представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, а также с учетом мнения заявителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Выслушав пояснения заявителя, изучив материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова (ч.1 ст.29).

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Судом установлено, что Прокуратурой города Н. Новгорода с использованием служебного компьютера «Пентиум», находящегося в кабинете [ № ] прокуратуры города Нижнего Новгорода по адресу: [ адрес ], подключенного к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, проведена проверка ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих способы ухода от уплаты налогов.

В ходе проверки установлено, что на интернет-сайтах [ адрес ]; [ адрес ]; [ адрес ]; [ адрес ] размещена информация о способах избежать уплаты транспортного налога, налога от аренды жилого помещения, а также налогов от деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение указанной информации отсутствует.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.З ст.55 Конституции Российской Федерации ограничение прав (в том числе и на свободное получение информации) могут быть установлены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.3 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и па условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 198 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица.

Статьей 199 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.1 ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети Интернет – это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (п.13 ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с ч.З ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи - Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором).

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании информации – сайта в сети Интернет запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации, в том числе информационных материалов, признанных запрещенными. 

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания соответствующего интернет-сайта запрещенным и признания его запрещенной информацией, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Основываясь на представленных доказательствах, оцененных по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом установлено, что на Интернет-сайтах [ адрес ]; [ адрес ]; [ адрес ]; [ адрес ] распространяется информация, которая является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Доказательств тому, что размещенная на страницах интернет-сайтов информация не идентична с информационными материалами, признанными запрещенными, суду не представлено.

Приведенные требования закона и установленные обстоятельства являются достаточным основанием для признания информации, размещенной на Интернет- сайтах [ адрес ]; [ адрес ]; [ адрес ]; [ адрес ], информацией, распространение которой на запрещенной на всей территории Российской Федерации. 

Таким образом, заявленные прокурором г. Нижнего Новгорода требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление прокурора г. Нижнего Новгорода удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайтах [ адрес ]; [ адрес ]; [ адрес ]; [ адрес ] запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения вышеуказанного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А.Ермакова