К делу № 12-73/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2019 года ст. Кавказская 

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего Цыцурина Н.П.,

при секретаре Задорожной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление инспектора Центрального регионального управления государственного автодорожного транспорта Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 01.11.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление инспектора ФИО2 Центрального межрегионального управления государственного автодорожного транспорта Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 01.11.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, и просит суд вышеуказанное постановление отменить, а производство по административному делу прекратить.

Свои требования мотивирует тем, что 25.10.2019 года 07:17:58 по адресу: 89 км 600м автомобильной дороги общего использования Федерального значения Р217 «КАВКАЗ» Краснодарского края, он (заявитель) ехал на своем автомобиле по маршруту ст.Крыловская – г.Лабинск Краснодарского края. 

01.11.2019 года государственным инспектором ФИО2 Центрального (МУГАДН) в отношении него (заявителя) было составлено постановление № 10673342193466066967 о признании его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, за повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Считает постановление незаконным, поскольку им (ФИО1) 23.10.2019 года в 00 час.42 мин., до начала движения автомобиля, была произведена оплата в личном кабинете «ПЛАТОН», методом составления маршрутной карты № 5129000208996004, что подтверждается активацией маршрутной карты 23.10.2019 года в 00 час. 55 мин.

Полагает, что оплата произведена вовремя, маршрутная карта на момент фото фиксации имела статус «АКТИВНА» и денежные средства в сумме 431 руб. 07 коп. были списаны.

Просит отменить вышеуказанное постановление в виду отсутствия состава нарушения.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания не явился, в материалах дела имеется его заявление с просьбой рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель Центрального регионального управления государственного автодорожного транспорта Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц. 

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 25.10.2019 года 07:17:58 по адресу: 89 км 600м автомобильной дороги общего использования Федерального значения Р217 «КАВКАЗ» Краснодарского края, по маршруту ст.Крыловская – г.Лабинск Краснодарского края, (на участке автодороги на территории Кавказского района Краснодарского края) собственник транспортного средства ФИО1 «РЕНО PREMIUM 420DCI ТЯГАЧ СИДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак № (СТС 61ЦС163331), допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с частями 1 и 6 ст.31.1 названного Федерального закона движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, которая уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств.

Размер платы и порядок ее взимания установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504.

Частью 2 ст.12.21.3 КоАП РФ установлена ответственность за повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

01.11.2019 года государственным инспектором ФИО2 Центрального (МУГАДН) в отношении ФИО1 было составлено постановление № 10673342193466066967 о признании его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ,

Основанием для привлечения ФИО1 к ответственности по данной статье явилось неисполнение им предусмотренной п.1 ст.31.1 Федерального закона № 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" обязанности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования, в результате движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Признав ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, должностное лицо государственного автодорожного надзора, указало на установление факта невыполнения ФИО1 обязанности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого в результате движения транспортного средства РЕНО PREMIUM 420DCI ТЯГАЧ СИДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак № (СТС 61ЦС163331), на 89 км 600м автомобильной дороги общего использования Федерального значения Р217 «КАВКАЗ» Краснодарского края.

В обоснование такого вывода государственный инспектор ФИО2 сослался на материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи АПК фото-видео фиксации Платон № 1701164, свидетельство о проверке № 18/П-436-19 действительно до 26.02.2021 года.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 23.10.2019 года в 00 час.42 мин., до начала движения автомобиля, была произведена оплата в личном кабинете «ПЛАТОН», методом составления маршрутной карты № 51-2900-0208996004, со сроком использования до 30.10.23019 года. 

Данное обстоятельство подтверждается маршрутной картой № 51-2900-0208996004, активацией маршрутной карты 23.10.2019 года в 00 час. 55 мин., системой взимания платы «ПЛАТОН» (л.д.5-8).

Таким образом, выводы о совершении ФИО1 административного правонарушения основаны на противоречивых доказательствах, вызывающих сомнения.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, является основанием к отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах постановление инспектора Центрального регионального управления государственного автодорожного транспорта Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 01.11.2019 года по делу об административном правонарушении, вынесенные в отношении ФИО1, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежат отмене, а производство по делу - прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление инспектора Цетрального регионального управления государственного автодорожного транспорта Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 01.11.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление инспектора Центрального регионального управления государственного автодорожного транспорта Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 01.11.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, отменить.

Административное производство в отношении ФИО1 прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение десяти суток через Кавказский районный суд.

Председательствующий: