ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Красный Холм 03 июля 2020 года

Федеральный судья Бежецкого межрайонного суда Тверской области 

Глебов С.А.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

26 мая 2020 г. в 12 час. 20 мин., в магазине «Ассорти», по адресу: 

<

...>, ФИО1, в нарушение Постановления Правительства Вологодской области от 27.03.2020 № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) (с последующими изменениями и дополнениями) не выполнила правила поведения при введении режима повышенной опасности на территории Вологодской области, установленного постановлением Правительства Вологодской области от 16.03.2020 находилась в помещении магазина без маски.

ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. В направленном на электронный адрес суда обращении, просила о рассмотрении дела без её участия, указав, что в г.Устюжне предвзятое отношение только к иногородним, так как ни какой информации о том, что у них введен масочный режим нет и представила фотоснимки.

Представитель административного органа МО МВД России «Бабаевский», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрении дела, правом на участие в судебном разбирательстве не воспользовался.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о слушании дела надлежащим образом.

Проверив представленные материалы, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, необходимо обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Вологодской области», в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции на территории Вологодской области введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 года № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции на территории Вологодской области», с целью предупреждения распространения заболевания среди населения Вологодской области установлены ограничительные мероприятия, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (карантин), на территории области.

В соответствии с пунктом 3(7) Постановления Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 года № 286 граждане обязаны соблюдать масочный режим, в том числе при проезде на транспорте, посещении организаций, деятельность которых не приостановлена, органов власти всех уровней и иных общественных мест.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица, допустившие как нарушение Правил, так и нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: 

протоколом об административном правонарушении 35 АВ 353052 от 26 мая 2020 года, подтверждающим обстоятельства правонарушения;

рапортами ОППСП МО МВД России «Бабаевский» ФИО4 и ФИО5 согласно которых 26.05.2020 в 12 часов 20 минут в магазине «Ассорти», по адресу: 

<

...> ФИО1, находилась без средств индивидуальной защиты (маски).

Каких-либо оснований не доверять обстоятельствам, изложенным в рапортах сотрудников полиции и другим, исследованным в судебном заседании доказательствам, полученным с соблюдением требований закона, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, у суда не имеется. 

Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что несоблюдение ФИО1 масочного режима при нахождении в помещении магазина, то есть общественном месте является нарушением п. 3(7) Постановления Правительства Вологодской области, то есть вина ФИО1 в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 КоАП РФ, доказана полностью.

На основании общеправовой презумпции, в силу которой незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение, не могут быть приняты доводы ФИО1 об отсутствии информации о введенном в г.Устюжне масочном режиме.

Не могут влиять на наличие вины ФИО1 в инкриминируемом ей правонарушении и представленные фотоснимки, с изображением лиц, находящихся в общественных местах без масок. 

При рассмотрении дела, нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии с п.1 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновной, её возраст, семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит фактическое признание вины, ввиду не отрицания факта нахождения в общественном месте без средств индивидуальной защиты.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. 

Учитывая конкретные обстоятельства дела (ФИО1 не является жительницей Вологодской области и находилась на территории данного субъекта РФ временно в связи с характером её работы) характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности, для достижения цели наказания суд, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению правонарушителю, полагает необходимым назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 32.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через постоянное судебное присутствие в г.Красный Холм Бежецкого межрайонного суда Тверской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Федеральный судья С.А. Глебов

1версия для печати