Дело №2-120/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

р.п. Новониколаевский 10 июля 2018 года

Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи - Федорченко Т.В.

при секретаре - Малаховой М.В.

с участием:

ответчика - ФИО1

представителя ответчика - ФИО2

представителя ответчика - Мерекиной Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ФИО1, ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойке,

установил:

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойке и просит взыскать с ФИО1 по договору аренды земельного участка №6/1296 от 08 апреля 2004 года в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области задолженность по арендной плате в размере 40965 рублей 77 копеек за период с 30 апреля 2004 года по 31 декабря 2016 года и пени в размере 44092 рубля 01 копейка за период с 15 ноября 2004 года по 12 апреля 2017 года, всего по договору 85057 рублей 78 копеек.

В обоснование заявленных исковых требований истец Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области указал, что согласно п.2.2., 2.3. Положения о комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области, Комитет осуществляет управление и распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Волгоградской области, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе город-герой Волгоград для целей строительства, в том числе, индивидуального жилищного строительства, а также комплексного освоения в целях жилищного строительства. Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области является арендодателем по договору аренды от 8 апреля 2004 года №6/1296 земельного участка с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., предоставленного для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключенным с ФИО1. Срок договора установлен до 18 марта 2053 года. Арендная плата по договору является регулируемой. Период взыскания задолженности по арендной плате по настоящему иску составляет с 30.04.2004 года по 31.12.2016 года. 

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3, в качестве представителя ответчика адвокат Мерекина Н.С.

В судебное заседание представитель истца Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области не явился, извещался судом своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился, судом были приняты меры к его своевременному и надлежащему извещению о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу.

Суд, в соответствии с ч.ч.3,5 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, так как в их отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела.

В судебном заседании ответчик ФИО1 признал исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области о взыскании задолженности по арендной плате в размере 22860 рублей 74 копейки за период с 26 сентября 2014 года по 31 декабря 2016 года и пени в размере 9809 рублей 27 копеек за период с 16 ноября 2014 года по 12 апреля 2017 года, всего признал исковые требования в размере 32670 рублей 01 копейка, в остальной части исковых требований просит отказать, в связи с пропуском истцом срока исковой давности для обращения с настоящим исковым заявлением в суд.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 - ФИО2 просит применить к заявленным исковым требованиям срок исковой давности, в части иска, превышающей 32670 рублей 01 копейка, отказать.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 - Мерекина Н.С., действующая на основании ордера, просит отказать в удовлетворении исковых требований к ответчику ФИО3, так как арендатором земельного участка является ответчик ФИО1

Заслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №2-41-925/2017, суд делает следующие выводы:

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков, взыскания неустойки, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст.39.8 Земельного кодекса РФ, условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Из положений ст.606 ГК РФ следует, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.В соответствии со статьей 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Согласно ч.1 ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

Согласно ст.39.7. Земельного кодекса РФ, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области в соответствии с Законом Волгоградской области от 26 декабря 2016 года №136-ОД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградской области» и Положением о комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области, утверждённого постановлением губернатора Волгоградской области от 26 апреля 2012 года №222, является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области, и осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Волгоградской области, а следовательно, является арендодателем по ранее заключенным договорам аренды земельных участков, предоставленных для капитального строительства объектов.В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 08 апреля 2004 года между администрацией Советского района Волгограда и ФИО3 был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>, для индивидуального жилищного строительства сроком с 18 марта 2004 года по 18 марта 2053 года.В соответствии с п.2.4. договора аренды, арендная плата вносится арендатором единовременно, ежегодно не позднее 15 ноября текущего года.

Пунктом 2.9. указанного договора аренды предусмотрено, что в случае невнесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению арендодателю.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 19 декабря 2017 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №, подтверждается, что указанный земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. расположен по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 30 апреля 2004 года произведена регистрация ограничения прав и обременения объекта недвижимости в виде аренды на срок с 18 марта 2004 года по 18 марта 2053 года.

По выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, с 30 апреля 2004 года собственником объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> является ФИО1.

Следовательно, к нему в силу ст.35 Земельного кодекса РФ и ст.552 ГК РФ перешли права и обязанности по договору аренды земельного участка №6/1296 от 08 апреля 2004 года, в том числе и по внесению арендной платы.Расчет годовой арендной платы за земельный участок за период с 30 апреля 2004 года по 31 декабря 2016 года произведён истцом, в том числе на основании: 

- постановления Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 года №469-п «Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области»,

- постановления Губернатора Волгоградской области от 20.11.2012 года №1130 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области»,

- распоряжения министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 14.02.2013 года №281-р «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области,

- постановления Губернатора Волгоградской области от 18.12.2014 года №253 «Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области».

Размер годовой арендной платы в 2004 году в период с 30.04.2004 года по 31.12.2004 года установлен в размере 769 рублей 20 копеек; в 2005 году 852 рубля; в 2006 году 972 рубля; в 2007 году 972 рубля; в 2008 году 700 рублей 66 копеек; в 2009 году 700 рублей 66 копеек; в 2010 году 700 рублей 66 копеек; в 2011 году 746 рублей 20 копеек; в 2012 году 791 рубль 5 копеек, в 2013 году в период с 01.01.2013 года по 26.02.2013 года 5259 рублей 77 копеек, в период с 27.02.2013 года по 31.12.2013 года 4781 рубль 61 копейка, в период с 01.01.2014 года по 05.01.2014 года 4781 рубль 61 копейка, в период с 06.01.2014 года по 07.04.2014 года 5018 рублей 78 копеек, в период с 08.04.2014 года по 31.12.2014 года 10037 рублей 56 копеек, в 2015 году 10588 рублей 14 копеек, в 2016 году 9626 рублей 83 копейки. 

Согласно ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Объяснениями ответчика и представленными сторонами письменными доказательствами подтверждено, что внесение арендных платежей за спорный период ответчиком не производилось, что повлекло образование задолженности по оплате арендных платежей за период с 30 апреля 2004 года по 31 декабря 2016 года в размере 40965 рублей 77 копеек, а также пени за период с 15 ноября 2004 года по 12 апреля 2017 года в размере 44092 рубля 01 копейка. 

Расчет арендной платы по договору с применением установленными вышеприведёнными нормативно-правовыми актами коэффициентами индексации, произведённый истцом, является правильным и ответчиками не оспаривался.

Ненадлежащее исполнение арендатором договорных обязательств, повлекшее начисление пени в указанном выше размере, ответчиками не опровергнуто, что позволяет сделать вывод об обоснованности исковых требований в части.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела ответчиком ФИО1 и его представителем ФИО2 сделано заявление о пропуске истцом срока исковой давности для обращения с исковым заявлением в суд с требованиями за период, ранее 2015 года. Доводы ответчика и его представителя заслуживают внимания.

По правилам ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Статьёй 200 ГК РФ установлено, что, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

При этом, несоблюдение установленного законом срока исковой давности для обращения с исковым заявлением в суд в силу положений ст.134 ГПК РФ, не является основанием к отказу в принятии искового заявления к производству суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Как следует из условий договора аренды земельного участка, внесение арендной платы должно было осуществляться арендатором ежегодно, то есть, периодическими платежами.

Из приведённых норм права следует, что течение срока исковой давности по договору начинается со дня нарушения прав арендодателя невнесением арендатором арендной платы.

Таким образом, в соответствии с установленным сроком исковой давности, истец вправе требовать взыскания с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка в пределах трёхлетнего срока исковой давности до момента обращения с иском в суд.

В соответствии со статьей 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено. Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности по смыслу статьи 204 ГК РФ продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Материалами гражданского дела №2-41-925/2017 подтверждается, что 27 июля 2017 года Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области обратился к мировому судье судебного участка №41 Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате в размере 85057 рублей 78 копеек.

11 августа 2017 года и.о.мирового судьи судебного участка №41 Волгоградской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате в вышеуказанном размере.

02 февраля 2018 года судебный приказ от 11 августа 2017 года отменён в связи с поступившим от ФИО1 заявлением, содержащим возражения относительно его исполнения.

С учетом того, что судебный приказ от 11 августа 2017 года был отменён 02 февраля 2018 года в связи с поступившим заявлением ФИО1, исковое заявление в суд подано 20 апреля 2018 года, то есть, в течение шести месяцев с даты отмены судебного приказа, срок исковой давности по обязательствам арендатора следует исчислять применительно к ежегодным платежам, начиная с июля 2014 года (дата платежа по графику - 15 ноября 2014 года).

При таких обстоятельствах суд считает необходимым применить к требованиям истца последствия пропуска срока исковой давности, о чем было заявлено стороной ответчика, и не оспорено стороной истца. 

Сумма задолженности по арендной плате за период с 26 сентября 2014 года по 31 декабря 2016 года, подлежащая взысканию с арендатора ФИО1, составляет 22860 рублей 74 копейки, сумма пени за период с 16 ноября 2014 года по 12 апреля 2017 года составляет 9809 рублей 27 копеек, всего размер задолженности по арендной плате и пени составляет 32670 рублей 01 копейка. 

В судебном заседании ответчик ФИО1 признал исковые требования в указанной сумме.

В силу положений ст.ст.39,173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований 

На основании изложенного, с ответчика ФИО1 подлежат взысканию в пользу истца задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №6/1296 от 08 апреля 2004 года в размере 22860 рублей 74 копейки за период с 26 сентября 2014 года по 31 декабря 2016 года и пени в размере 9809 рублей 27 копеек за период с 16 ноября 2014 года по 12 апреля 2017 года, всего подлежит взысканию по договору 32670 рублей 01 копейка.

В остальной части заявленных исковых требований к ФИО1 суд полагает необходимым отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности для обращения с настоящим исковым заявлением в суд, а также считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований к ответчику ФИО3 в связи с тем, что он с 2004 года по настоящее время не является стороной договора аренды земельного участка.

В силу положений ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, приходя к выводу о частичном удовлетворении заявленных истцом исковых требований, принимая во внимание, что при обращении с иском в суд государственная пошлина истцом не была уплачена, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований в размере 1180 рублей 10 копеек в доход бюджета Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойке удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №6/1296 от 08 апреля 2004 года в размере 22860 (двадцать две тысячи восемьсот шестьдесят) рублей 74 копейки за период с 26 сентября 2014 года по 31 декабря 2016 года и пени в размере 9809 (девять тысяч восемьсот девять) рублей 27 копеек за период с 16 ноября 2014 года по 12 апреля 2017 года, всего подлежит взысканию по договору 32670 (тридцать две тысячи шестьсот семьдесят) рублей 01 копейка.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Новониколаевского муниципального района Волгоградской области в размере 1180 (одна тысяча сто восемьдесят) рублей 10 копеек.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ФИО1, а также в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойке отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 15 июля 2018 года.

Судья: