Гр. дело № 2-812/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года город Мичуринск 

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Юрьевой Т.В.,

при секретаре Озеровой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонного)ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонному) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

31 января 2020 года ФИО1 обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонному) с заявлением о назначении и выплате ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. ГУ УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности ФИО1 отказано. 

Считая отказ незаконным, ФИО1 28 мая 2020 года обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о включении в трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования и просила суд обязать ответчика назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, включив в стаж, дающий право на досрочное назначение такой пенсии, периоды работы: с 14.05.1997 по 29.06.1997, с 21.02.2000 по 05.04.2000, с 04.04.2005 по 16.05.2005, с 13.02.2006 по 25.05.2006, с 19.10.2009 по 14.11.2009, с 03.10.2011 по 29.10.2011, с 05.12.2011 по 17.12.2011, с 03.09.2014 по 15.10.2014, с 02.11.2015 по 08.11.2015, с 04.10.2016 по 01.11.2016 - время нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в ТОГБУЗ ... в льготном исчислении, назначив пенсию с даты возникновения права на нее.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, просила суд в иске ей отказать, пояснив, что в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, все остальные периоды включаются в общий страховой стаж.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанным выше лицам.

Согласно трудовой книжки истца в вышеуказанный спорный период ФИО1 занимала должность врача акушера-гинеколога ... (л.д. 6-10). 

Период работы истца с 03.08.1994 по 31.01.2020, за исключением нахождения её на курсах повышения квалификации, в отпусках без сохранения заработной платы и по уходу за ребенком до трех лет, были включены ГУ УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», который на 01.02.2020 составляет 24 года 01 месяц 09 дней (л.д.13-14). 

Как следует из материалов дела, с 14.05.1997 по 29.06.1997, с 21.02.2000 по 05.04.2000, с 04.04.2005 по 16.05.2005, с 13.02.2006 по 25.05.2006, с 19.10.2009 по 14.11.2009, с 03.10.2011 по 29.10.2011, с 05.12.2011 по 17.12.2011, с 03.09.2014 по 15.10.2014, с 02.11.2015 по 08.11.2015, с 04.10.2016 по 01.11.2016 истец, работая в должности врача акушера-гинеколога, находилась на курсах повышения квалификации по направлению работодателя с сохранением заработной платы.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Статьей 187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичная норма содержалась в ст.112 КЗоТ РФ.

В силу п.п.3 п.2 ст.73 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, время нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, право лица на назначение трудовой пенсии на льготных основаниях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения работником обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности.

Исходя из вышеизложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая, что период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и соответствующую профессиональную деятельность. 

В соответствии с пунктом 2 постановления СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: - работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и три месяца.

Поэтому суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 о включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с медицинской деятельностью периоды работы ФИО1: с 14.05.1997 по 29.06.1997, с 21.02.2000 по 05.04.2000, с 04.04.2005 по 16.05.2005, с 13.02.2006 по 25.05.2006, с 19.10.2009 по 14.11.2009, с 03.10.2011 по 29.10.2011, с 05.12.2011 по 17.12.2011, с 03.09.2014 по 15.10.2014, с 02.11.2015 по 08.11.2015, с 04.10.2016 по 01.11.2016 - время нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в ТОГБУЗ ..., которые подлежат исчислению в льготном порядке - 1 год за 1 год и 3 месяца.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

Поскольку судом установлено, что при включении части указанных выше спорных периодов работы истца в специальный стаж у ФИО1 имеется требуемый стаж работы в связи с осуществлением лечебной деятельности, у суда имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований истца в части обязания ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на неё с учетом изменений, внесенных в п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях"с 1 января 2019 г. Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ. 

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать к Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с медицинской деятельностью периоды работы ФИО1:

с 14.05.1997 по 29.06.1997, с 21.02.2000 по 05.04.2000, с 04.04.2005 по 16.05.2005, с 13.02.2006 по 25.05.2006, с 19.10.2009 по 14.11.2009, с 03.10.2011 по 29.10.2011, с 05.12.2011 по 17.12.2011, с 03.09.2014 по 15.10.2014, с 02.11.2015 по 08.11.2015, с 04.10.2016 по 01.11.2016 - время нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в ТОГБУЗ ... рассчитав его с применением коэффициента - год работы как один год и три месяца.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права. 

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 07 июля 2010 года.

Председательствующий судья Т.В. Юрьева