Дело № 2-2644\18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2018 года г. Ульяновск 

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Н.В. Дворцовой, 

при секретаре Р.Б. Холназаровой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г. Ульяновска, действующего в интересах ФИО1 ФИО6 к Областному государственному казенному учреждению социального обслуживания «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске» о предоставлении технических средств реабилитации

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г. Ульяновска обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением в интересах ФИО1, указывая, что прокурорской проверкой установлено, что права последнего ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалида 2 группы на предоставление мер государственной социальной поддержки в виде обеспечения техническими средствами реабилитации ответчиком были ущемлены. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была оформлена индивидуальная программа реабилитации инвалида, в разделе «Технические средства реабилитации и услуги по реабилитации» указано «трость 3-х опорная, регулируемая по высоте с устройством противоскольжения 1 шт.», однако указанным средством реабилитации истец не обеспечен. Просил обязать ответчика обеспечить ФИО1 тростью 3-х опорной, регулируемой по высоте с устройством противоскольжения в соответствии с выданной программой реабилитации.

В судебном заседании помощник прокурора района, истец не участвовали. 

Представитель ответчика Областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением» социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что в информационной базе на обеспечение техническими средствами реабилитации истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. №. Согласно рекомендациям ИПР от ДД.ММ.ГГГГ. ему рекомендовано трость 3-х опорная, регулируемая по высоте с устройством противоскольжения 1 шт.» Учреждением в целях соблюдения равных прав граждан установлен порядок пропорционального распределения закупленных ТСР с учетом даты подачи заявлений. В ДД.ММ.ГГГГ. государственные контракты, предметом которых является обеспечение инвалидов ТСР- тростью 3-х опорной, регулируемой по высоте с устройством противоскольжения – заключены с ИП ФИО2 В рамках указанных государственных контрактов инвалидам, подавшим заявление на обеспечение указанным ТСР ранее, выданы направления на обеспечение ТСР. В случае поступления от инвалидов добровольного отказа от выданных направлений ФИО1 согласно дате постановки на учет будет оформлено направление. Кроме того указал, что истец может воспользоваться правом на получение денежной компенсации за приобретенное за свой счет ТСР.

Представители третьих лиц лица Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия, ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России, Правительство Ульяновской области в судебном заседании не участвовали, просили рассмотреть дело в свое отсутствие и вынести решение на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения является инвалидом 2 группы бессрочно. 

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была оформлена индивидуальная программа реабилитации инвалида, в разделе «Технические средства реабилитации и услуги по реабилитации» указано «трость 3-х опорная, регулируемая по высоте с устройством противоскольжения 1 шт.»

Истец поставлен на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в прокуратуру с просьбой защитить его права на обеспечение техническими средствами реабилитации в судебном порядке.

В ходе проведенной проверки было установлено, что истец не обеспечен в полном объеме техническими средствами реабилитации, предусмотренными данной ИПР.

Суду не представлено доказательств обеспечения инвалида данным техническим средством реабилитации.

Согласно ст.ст. 9, 10 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. 

Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации инвалида - это разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства реабилитации, услуги.

В соответствии с п. 22 Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 кресло-стул с санитарным оснащением относится к техническим средствам реабилитации, предоставляемым инвалиду с освобождением от платы.

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила).

Согласно п. 4 Правил заявление о предоставлении технического средства «изделия» подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

В силу п. 5 Правил уполномоченный орган рассматривает указанное заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством реабилитации. Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду направление на получение либо изготовление технического средства в отобранные уполномоченным органом организации, обеспечивающие техническими средствами. 

На основании распоряжения Правительства Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ. №-пр было создано ОГКУСО «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске».

Согласно абзацу 5 п.1.1 Устава ОГКУСО «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске» учреждение является правопреемником прав и обязанностей Министерства труда и социального развития Ульяновской области в части обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (включая выплату компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР, изделия и (или) оказанную услугу, определение размера и информирования граждан о размере указанной компенсации), предоставления гражданам путевок на санаторно-курортное лечение (далее – СКЛ) и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, предоставления путевок на реабилитацию гражданам пожилого возраста, не являющимся инвалидами, бесплатного обеспечения отдельными видами ПОИ и бесплатного осуществления их ремонта лицам, не являющимся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающимися в обеспечении ПОИ.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения в исполнению обязанности в натуре. 

Поскольку в рамках настоящего судебного разбирательства установлен факт нарушения ответчиком прав инвалида, суд, в целях восстановления законности и нарушенных прав инвалида, считает возможным возложить на ответчика обязанность предоставить истцу технические средства реабилитации, предусмотренные ИПР.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора Ленинского района г. Ульяновска, действующего в интересах ФИО1 ФИО7 к Областному государственному казенному учреждению социального обслуживания «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске» о предоставлении технических средств реабилитации удовлетворить. 

Обязать Областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске» предоставить ФИО1 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения техническое средство реабилитации тростью 3-х опорной, регулируемой по высоте с устройством противоскольжения в соответствии с выданной программой реабилитации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Дворцова