Дело № 2-368/2024

УИД 22RS0015-01-2023-005719-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 5 марта 2024 года 

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мысликовой А.Ю., 

при секретаре Татаркиной А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Первомайского района Алтайского края о признании права собственности на самовольное строение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Администрации Первомайского района Алтайского края о признании права собственности на самовольное строение. 

В обоснование исковых требований указано, что постановлением администрации Первомайского района Алтайского края от 11.07.1995 №383 ФИО1 (до брака ФИО3) было согласовано строительство нежилого здания в АДРЕС между зданиями местной администрации и парикмахерской. Истцу выдан акт выбора участка под строительство. На данном участке осуществлено строительств нежилого здания. При обращении к ответчику по вопросу ввода нежилого строения в эксплуатацию истцу было отказано на основании ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса РФ. Земельный участок, на котором расположено самовольное строение, ранее выделялся истцу. Однако в силу того, что право собственности на него не было зарегистрировано после внесения изменений в Земельный кодекс, истец не имел возможности зарегистрировать право, на протяжении длительного периода данный участок находился в аренде у истца. В случае государственной регистрации права на самовольное строение, администрация Первомайского района Алтайского края готова заключить с истцом договор аренды земельного участка. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель ответчика - Администрации г.Новоалтайска в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что на основании постановления от 11.07.1995 № 383 «О согласовании проектирования в хозяйствах, организациях и населенных пунктах района», выданным администрацией Первомайского района Алтайского края частному предпринимателю ФИО3 согласовано проектирование КБО в АДРЕС, между зданиями местной администрации и парикмахерской.

Согласно постановлению от 07.04.2006 № 18, выданному администрацией Логовского сельсовета Первомайского района Алтайского края «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО3» ФИО3 предоставлен земельный участок, общей площадью 489 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС-7 «Б» АДРЕС в аренду сроком, на 11 месяцев.

Согласно свидетельству о заключении брака I-TO НОМЕР от ДАТА ФИО2 присвоена фамилия ФИО1

Согласно соглашению от 08.08.2013 о пролонгации договора аренды земель несельскохозяйственного назначения и внесении в него изменений № 19 от 07.04.2006, администрация Логовского сельсовета Первомайского района и ФИО1 заключили соглашение, согласно которому в п.1.1 договора аренды № 19 от 07.04.2006 земельного участка в следующей редакции: Продлить действие договора аренды № 19 от 07.04.206 сроком на 11 месяцев с 08.08.2013 по 07.07.2014.

Согласно выписке из технического паспорта, составленного по состоянию на 23.01.2024, общая площадь нежилого здания по указанному адресу составляет 222 кв.м.

Как следует из уведомления администрации Первомайского района Алтайского края от 11.09.2023 ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта «Нежилое здание», расположенного по адресу: АДРЕС.

В связи с отсутствием сведений о сдаче указанного объекта в эксплуатацию, суд также приходит к выводу, что нежилое здание фактически является самовольной постройкой.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу ст. 222 ГК РФ с является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.п. 1, 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества

Как указано в п. 41-43 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 44 от 12.12.2023 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

Арендатор земельного участка, в том числе находящегося в публичной собственности, вправе обращаться с иском о признании права собственности на самовольную постройку, если земельный участок предоставлялся для строительства соответствующего объекта.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Из технического заключения Сибирского филиала ППК «РОСКАДАСТР» от 31.01.2024, что выполненные перепланировка и переустройство в нежилом здании (лит.А), расположенном по АДРЕС края, не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозы для жизни или здоровья людей, не противоречат нормам эксплуатации общественных зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате перепланировки и переустройства нежилого здания (лит.А) общая площадь увеличилась с 169,90 кв.м. до 170,20 кв.м. Площадь нежилого здания (лит.А) в соответствии с приказом Росреестра от 23.10.2020 №П/0393 составляет 230,40 кв.м. Общая площадь нежилого здания (лит.А) составляет 173,20 кв.м., в том числе : основная – 141,60 кв.м.

Из заключения отдела архитектуры и градостроительства администрации Первомайского района Алтайского края от 19.01.2024 о соответствии объекта градостроительным требованиям следует, что фактическое расстояние от нежилого здания, расположенного по АДРЕС до границы соседнего земельного участка НОМЕР, расположенного по АДРЕС, составляет 6 м., до границы соседнего земельного участка НОМЕРв, расположенного по АДРЕС составляет 12 м., что соответствует нормам п.5.3.4-до границы соседнего земельного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее:3 м. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Правила землепользования и застройки территории МО Логовской сельсовет АДРЕС (утвержденные решением НОМЕР от ДАТА).

Фактическое расстояние от нежилого здания, расположенного по АДРЕС составляет 9 м., что соответствует нормам п.5.3.2-строение должно быть от красной линии улиц не менее чем на 5 м. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Правила землепользования и застройки территории МО Логовской сельсовет АДРЕС (утвержденные решением НОМЕР от ДАТА).

Из справки Сибирского филиала ППК «РОСКАДАСТР» № 4 от 31.01.2024 следует, что нежилое здание, расположенное по адресу: АДРЕС, по конструктивным, объемно- планировочным и инженерно-техническим решениям соответствуют обязательным противопожарным нормам и требованиям Федерального закона № 123-ФЗ Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности» (по площади здания степени огнестойкости несущих строительных конструкций, по противопожарной преградам, по противопожарным расстояниям, безопасной эвакуации людей).

Изучив представленные заключения, суд приходит к выводу, что нежилое здание, расположенное по адресу: АДРЕС, может быть сохранен как самостоятельное строение, поскольку создано без нарушений градостроительных, строительных и противопожарных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Возражений от ответчика, третьих лиц относительно исковых требований не поступило.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на нежилое здание, расположенного по адресу АДРЕС.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт НОМЕР) удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт НОМЕР) право собственности на нежилое здание, расположенного по адресу АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Председательствующий А.Ю. Мысликова 

Мотивированное решение изготовлено 13.03.2024.