78RS0002-01-2024-020328-43

Дело № 5-2158/2024 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 23 октября 2024 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца и гражданина Украина, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, не женатого, на иждивении детей нет, проживающего по адресу: 

<

адрес>

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенном в городе федерального значения, а именно: 

23.10.2024 года в 09:00ч. по адресу: Санкт- Петербург, пр. Пархоменко дом 18, выявлен гр. Украины ФИО1 В ходе проверки документов указанного иностранного гражданина было установлено, что гражданин ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания, а именно: прибыл на территорию Российской Федерации 13.06.2019 года через «Адлер Ж/Д» по миграционной карте. Согласно базам данных миграционного учета, заявленный срок пребывания на территории Российской Федерации - до 14.09.2021 года. В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, если отсутствует подтверждение продления срока временного пребывания., в связи с чем в деянии гражданина ФИО1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренные ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал.

Вина ФИО1, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: 

- протоколом об административном правонарушении № 724 от 23.10.2024 года, в котором описано событие административного правонарушения надлежащим образом с указанием на положения нормативного правового акта, нарушение которого допущено лицом, в отношении которого составлен данный протокол, с признанием вины.;

- рапортом о задержании ФИО1,

- копией паспорта, анкетой, копией миграционной карты гражданина ФИО1,

- письменными объяснениями ФИО1, согласно которым, он является гражданином Украины. В 4 года приехал в Россию и живет здесь всю жизнь, закончил школу, учился в университете. Русским языком владеет. Прибыл в Российскую Федерацию 17.06.2019 года через ЖД «Адлер» по миграционной карте. Пересекал границу с Российской Федерацией на поезде, так как проживал и был зарегистрирован. Срок пребывания закончился 14.09.2021 года, об этом знал, но в силу того, что у мамы была операция, у него было обострение ввиду травмы позвоночника — не продлил свой срок пребывания. На данный момент никаких мер по урегулированию своего правового положения, как иностранного гражданина на территории Российской Федерации, не принимал. В период с 2021 года по 2024 год периодически болела мама и у самого были проблемы со здоровьем, что послужило причиной невыполнения им обязанностей как иностранного гражданина о постановке на миграционный учет в месте пребывания на территории РФ. О том, что нужно выехать за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания он не знал. Мама и родной брат являются гражданами РФ. Вину свою признает.

- справками ОСК, Розыск лица, физическое лицо, МИГРАНТ-1, ЛИЦО на ФИО1,

Оценив представленные суду доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1, в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, совершенным в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а его действия квалифицирует по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сведений об установлении ФИО1 иного срока пребывания на территории Российской Федерации, отличного от предусмотренного ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», материалы дела не содержат, ФИО1, на наличие подобных сведений также не ссылался. 

При таком положении, после окончания срока пребывания на территории Российской Федерации – 14.09.2021 года ФИО1 должен был покинуть территорию Российской Федерации в связи с отсутствием законных оснований для пребывания в Российской Федерации, однако, не сделал этого. 

Нарушений требований действующего закона при задержании ФИО1, и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1, были разъяснены.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. 

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 своей вины.

При этом согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с пп. "б" п. 7 Указа Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 года N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации" в отношении граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (за исключением лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исходя из материалов дела, ФИО1 не относится к числу лиц, в отношении которых п. 7 Указа Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 года N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации" предусмотрены исключения. 

Принимая во внимание вышеизложенное, а так же учитывая признание ФИО1 своей вины, продолжительность проживание в Санкт-Петербурге с матерью и братом, являющимися гражданами РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 должно быть назначено наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП: 784201001

ИНН: 

<

***>

Код ОКТМО: 40315000

Номер счета получателя платежа: 03100643000000017200

БИК: 014030106

Кор.сч. 40102810945370000005

КБК 18811601181019000140

Идентификатор 18890378247801027246. 

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафе предоставить в суд любым способом, в том числе по электронной почте: vbr.spb@sudrf.ru, указав в письме в обязательном порядке номер дела и Ф.И.О. судьи.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Ю.С. Мамина