Дело № 2-105/2025 (2-973/2024)

УИД 66RS0004-01-2024-010988-30

Мотивированное 

решение

 составлено 11 марта 2025 года.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижние Серги 26 февраля 2025 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе: 

председательствующего судьи Шторх Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания Олейник А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа,

УСТАНОВИЛ:

«Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось с иском к ФИО2 о расторжении договора целевого жилищного займа, взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа.

В основании иска истец указал, что на основании п. 2 ст. 14 Федерального закона от 20.08.2004 №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военноеслужащих» 19.03.2013 между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО2 был заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный заем предоставлялся на погашение первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры), площадью 42,9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, по договору купли-продажи в собственность ответчика с использованием ипотечного кредита по договору от 19.03.2013 №, заключенному с АО «Газпромбанк», за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 1 094 200 руб., а также на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика. Квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 №102-ФЗ, п. 18 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 №370, п. 4 Договора ЦЖЗ, считаются находящейся одновременно в залоге у РФ в лице ФГКУ «Росвоенипотека» и у АО «Газпромбанк» с даты государственной регистрации права собственности. Ипотека должным образом зарегистрирована Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии 10.04.2013 за номером №. Право собственности ФИО2 на жилое помещение подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.04.2013 серии № и выпиской из ЕГРП. В соответствии с п. 8 Договора ЦЖЗ средства целевого жилищного займа и средства, учтенные на именном накопительном счете Заемщика и перечисленные Заимодавцем в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения Заемщика из реестра участников НИС, подлежат возврату в порядке и случаях, которые утверждены Правилами. В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников, накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года № 89, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом. В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников; накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечений военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органов ИНС является исключение военнослужащего из реестра участников НИС. Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа; исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС. На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из федерального органа исполнительной власти, в котором ответчик проходил военную службу, именной накопительный счёт ФИО2 закрыт 30 января 2023 (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) - 27 апреля 2022) с правом на использование накоплений. Согласно п. 74 Правил, в случае увольнения с военной службы участник НИС обязан уведомить ФГКУ «Росвоенипотека» о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам. Каких-либо уведомлений в адрес ФГКУ «Росвоенипотека» от ответчика не поступало. С 31 января 2023 ФГКУ «Росвоенипотека» прекратило исполнение обязательств по ипотечному кредиту, в связи с полученной информацией об увольнении Ответчика с военной службы, именной накопительный счет ФИО2 был закрыт. По состоянию на 31 января 2023 у участника НИС образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 238 611,94 руб., как разница между суммой накоплений, на которую он имел право за период с 25 сентября 2006 (дата включения, в реестр) по 27 апреля 2022 (дата исключения из реестра) (3646 434,17 руб.) и суммой предоставленных ФГКУ «Росвоенипотека» по Договору ЦЖЗ денежных средств: (3 885 046.11 руб.). Таким образом, средства, учтенные на именном накопительном счете ответчика, ФГКУ «Росвоенипотека» перечисляло в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения из Реестра участников НИС, в связи с чем, у ФИО2 образовалась задолженность в размере 238 611,94 руб. Ввиду увольнения ФИО2 с военной службы и получением сведений об его исключении из реестра ФГКУ «Росвоенипотека» 15 марта 2023 направило в адрес ответчика требования о погашении образовавшейся задолженности с указанием реквизитов Учреждения, куда необходимо перечислить денежные средства. На основании п. 77 Правил в случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента от суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки. До настоящего времени задолженность Ответчиком в полном объеме не погашена. ФИО1 обязан возвратить ФГКУ «Росвоенипотека» неустойку в размере 0,1% от суммы излишне перечисленных средств начиная с 16 сентября 2023. По состоянию на 9 сентября 2024 задолженность ФИО2 составляет 222 565,98 руб., в том числе: 157 637,94 руб. - средства, учтенные на именном накопительном счете ФИО2 и перечисленные ФГКУ «Росвоенипотека» в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (излишне переплаченные денежные средства); 64 928,04 руб. - пени в размере 0,1 процента от суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки за период с 16 сентября 2023 по 9 сентября 2024. Ответчиком нарушены Правила предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, что является существенным и достаточным основанием для расторжения Договора ЦЖЗ от 16 мая 2012 г. №. 31 июля 2024 г. в адрес Ответчика было направлено уведомление о наличии у него просроченной задолженности. Заемщик был предупрежден, что в случае непогашения задолженности до 1 сентября 2024 ФГКУ «Росвоенипотека» будет вынуждено обратиться в суд для взыскания задолженности, обращении взыскания на заложенное имущество, Договор целевого жилищного займа предложено расторгнуть.

С учетом последующего изменения исковых требований просил взыскать с ФИО2 в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» денежные средства в размере 3 783, 31 руб. – пени в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки за период с 16.09.2023 по 03.10.2024.

Представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и в срок, при подаче иска просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 8)..

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 185).

Третье лицо АО «Газпромбанк», в судебное заседание представителя не направило, извещено, представило отзыв (л.д. 117-118), в котором указало, что 19.02.2013 между «Газпромбанк» (Акционерное общество) (далее по тексту - Банк, Истец) и ФИО2 (далее по тексту - Заемщик, Ответчик) заключен Кредитный договор № (далее по тексту - Кредитный договор). Согласно п.п. 1.1, 2.1, 2.3 Кредитного договора, Банк обязался предоставить ответчику кредит в сумме 2 200 000 руб. на срок по 30.04.2029 с оплатой процентов за пользование денежными средствами из расчета 10,5 % годовых. Согласно п. 2.2 Кредитного договора, кредит предоставлен ответчику для приобретения двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 42.9 кв. метров (далее - Квартира). Пунктом 5.3 Кредитного договора предусмотрено начисление нарушение сроков погашения основного долга и уплаты процентов за пользование кредитом - пени в размере 0,2% от суммы задолженности по погашению основного долга и/или уплате процентов за каждый день просрочки платежа. Со стороны Банка обязанности выполнены в полном объеме, денежные средства в сумме 2 200 000 руб. выданы ответчику путем перечисления на лицевой счет. Квартира приобреталась ответчиком на основании договора с использованием целевого жилищного займа, предоставленного Федеральным государственным казенным учреждением «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту. В соответствии с положениями ст.18 Постановления Правительства РФ от 15 мая 2008 г. N 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», «...Жилое помещение (жилые помещения), приобретаемое участником с использованием целевого жилищного займа, предоставленного для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту, в силу закона находится в залоге (ипотеке) у банка, иной кредитной организации либо юридического лица, предоставившего ипотечный кредит (далее - кредитор), и у Российской Федерации в лице уполномоченного органа со дня государственной регистрации права собственности участника на указанное жилое помещение (жилые помещения)». Таким образом, квартира находится в залоге одновременно у Банка и ФГКУ Росвоенипотека. 19.05.2023 в Банк поступила информация об исключении ФИО2 из реестра участников накопительно - ипотечной системы. 09.09.2024 ФГКУ Росвоенипотека обратилось в Ленинский районный суд гр. Екатеринбурга с исковым заявлением о взыскании с ФИО2 денежных средств и расторжении договора целевого жилищного займа. 02.10.2024 ФИО2 предоставил в Банк копию чек - ордера, подтверждающую оплату задолженности перед ФГКУ Росвоенипотека. До настоящего времени ФИО2 исполняет свои обязательства перед Банком надлежащим образом, в соответствии с условиями кредитного договора 

<

***> и графиком платежей. Банк не направлял в адрес Заемщика требование о полном досрочном погашении задолженности по кредиту, ипотека квартиры в пользу Банка продолжает сохраняться до полного исполнения обязательств по кредитному договору. Просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Иисследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Федеральный закон от 20.08.2004 N 117-ФЗ), накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

В силу пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 г. N 449 "Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Указ Президента РФ N 449), функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны Российской Федерации.

Во исполнение Указа Президента РФ N 449 пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 г. N 800 "О создании федерального государственного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано Федеральное государственное казенное учреждение "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Участники накопительно-ипотечной системы (далее - НИС) - военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ).

Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом (п. 8 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ).

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ определено, что основанием для открытия именного накопительного счета участника является внесение сведений о нем в реестр участников.

Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (п. 6 ст. 14 Федерального закона N 117).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ, п. п. 1, п. 18 Правил формирования и ведения реестра участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.02.2005 N 89 одним из оснований для исключения военнослужащего из реестра является увольнение с военной службы.

Согласно пункту 75 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 года N 370 (далее - Правила от 15 мая 2008 г. N 370), при исключении из реестра участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ последний возвращает уполномоченному органу не только средства целевого жилищного займа, но и средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников.

Согласно пп. 1 п. 21 и п. 22 Правил формирования и ведения реестра участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.02.2005 N 89 датой возникновения основания для исключения из реестра военнослужащего уволенного с военной службы является - дата исключения из списков личного состава воинской части. Регистрирующий орган на основании полученных документов вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утверждаемой уполномоченным федеральным органом.

В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 года N 655 "О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

В случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня направления ему графика возврата задолженности уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора (пункт 89 Правил от 15 мая 2008 г. N 370).

Согласно абз. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что индивидуальный накопительный счет (ИНС) ФИО2 открыт 29 января 2007 года (л.д. 10) на основании сведений регистрирующего органа о включении его в реестр участников накопительно-ипотечной системы (НИС) с датой возникновения основания для включения в реестр 25.09.2006.

ИНС ФИО2 закрыт 30.01.2023, на основании сведений об исключении из реестра с правом на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения из реестра 27.04.2022.

На дату закрытия ИНС у ФИО2, образовалась задолженность перед ФГКУ "Росвоенипотека" в размере 238 611 рублей 94 копейки, как разница между суммой накоплений, на которую он имел права и суммой денежных средств, предоставленных Учреждением по договору целевого жилищного займа.

19.02.2013 между ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (Заимодавец) и ФИО2 (Заемщик) заключен Договор №, согласно которого Заимодавец предоставил Заемщику целевой жилищный займ за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете в размере 1 094 200 руб. 00 коп. для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность Заемщика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 19.02.2013 №, выданному ОАО «Газпромбанк», находящегося по адресу: 

<

адрес>23 стоимостью 3 294 200 руб. (л.д. 31-32).

В этот же день между Газпромбанк» ОАО и ФИО2 заключен кредитный договор № о предоставлении целевого кредита в размере 2 200 000 руб. 00 коп. на срок по 30.04.2029 на приобретение квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>23 (л.д. 119-128). 

Из ответа на судебный запрос (л.д. 83, 145, 156) следует, что ФИО2 08.04.2022 уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы.

ФИО2 является собственником вышеуказанной квартиры на основании договора купли-продажи с использованием кредитных средств от 29.03.2031 (л.д. 33), что также подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 34-35, 77-80).

15.03.2023 ФИО2 направлено требование о возврате излишне перечисленных средств (л.д. 36-37). Сведений о получении указанного требования в материалах дела не имеется. 

31.07.2024 в адрес ФИО2 вновь направлено требование с просьбой осуществить возврат задолженности по состоянию на 06.06.2024 в размере 207 590 руб. 37 коп. (л.д. 45-46). Сведений о получении указанного требования в материалах дела не имеется.

14.09.2024 истец обратился с исковым заявлением в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Из пояснений ответчика в судебном заседании следует, что от истца никаких документов ранее не получал, о задолженности узнал только в 2024 году, вся задолженность с учетом пени была оплачена 02.10.2024.

Пояснения ответчика подтверждаются представленным суду чеком по операции от 01.10.2024 согласно которого ФИО2 произвел платеж в размере 222 565 руб. 98 коп. Получателем указано УФК по г. Москва (ФГКУ «Росвоенипотека») (л.д. 139, 161).

Из представленного истцом расчета задолженности следует, что по состоянию на 13.01.2025 у ФИО2 имеется задолженность по пеням в размере 3 783 руб. 31 коп. (л.д. 171).

04.02.2025 ФИО2 оплатил сумму задолженности в размере 3 783 руб. 31коп., что подтверждается чеком по операции (л.д. 186).

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на момент рассмотрения дела в суде ответчик ФИО2 добровольно выплатил заявленные истцом к взысканию денежные суммы, исполнив свою обязанность по возмещению излишне перечисленных ему средств, выплатив истцу в счет погашения задолженности сумму в размере 3 783 руб. 31 коп. 

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании пени 3783,31 руб. не имеется, в удовлетворении требований истца следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Нижнесергинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Судья Ю.Г. Шторх