Мировой судья Качур А.И. Дело № 12-729/2024

24MS0088-01-2024-005527-87

Р Е Ш Е Н И Е

15 октября 2024 года 

<

...> «И»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Портных Василина Юрьевна, рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 88 в Советском районе г. Красноярска от 16 августа 2024 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 88 в Советском районе г. Красноярска от 16 августа 2024 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

В жалобе поданной в Советский районный суд г. Красноярска в порядке ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, ФИО1 просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку она не является должностным лицом с 2021 года, что подтверждается отсутствием данных о назначении её директором ООО «ПКФ» Тор». 

В судебное заседание ФИО1 и ее защитник Окружнов С.В. доводы жалобы поддержали в полном объёме.

Выслушав ФИО1, защитника Окружнова С.В., проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление не подлежащим отмене.

Статьей 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (часть 1). Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (часть 2).

Статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из представленных материалов дела следует и судом первой инстанции верно установлено, что 28.03.2024 заместителем руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республики Хакасия и Республике Тыва внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в отношении директора ООО ПКФ «ТОР» ФИО1 (исх. № НС-Т26-13/2992-ДР). Представление получено ФИО1 18.04.2024 (временное хранение).

В установленный ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ срок, результат рассмотрения предписания и сведения о принятых мерах в адрес Красноярскстата ФИО1 представлены не были. 

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3); уведомлением о направлении копии протокола об административном правонарушении (л.д. 4); представлением об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от 28.03.2024 (л.д. 10); копией постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенного в отношении ООО «ПКФ ТОР» (л.д. 11-12); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ПКФ ТОР» (л.д. 16), где директором указана ФИО1, которые оценены судом первой инстанции в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку директором ООО «ПКФ ТОР» ФИО1 не приняты надлежащие меры по выполнению представления должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, совершенное названным лицом деяние правильно квалифицировано в соответствии со статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в бездействии, то есть в непринятии должностным лицом мер по устранению указанных в представлении, вынесенном в порядке статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по истечении месячного срока.

Являясь директором ООО «ПКФ ТОР» ФИО1 выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном обществе в связи с чем обязана соблюдать действующее законодательство, в том числе выполнять требования уполномоченных должностных лиц, вынесенные в адрес общества и ему (директору) лично представлений. 

Кроме того, по настоящему делу отсутствуют объективные данные, подтверждающие, что в месячный срок с момента получения представления ФИО1 были представлены документы, подтверждающие его исполнение.

При этом, представление административного органа об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, от 28 марта 2024 года не было обжаловано в установленном порядке, являлось обязательным для исполнения.

Так, ФИО1, являясь директором ООО «ПКФ ТОР» осуществляющим текущее руководство деятельностью общества, исходя из положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и совокупности возложенных на неё обязанностей, является субъектом административного правонарушения по настоящему делу.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 с 2021 года не является директором ООО «ПКФ ТОР» в связи с чем не является субъектом правонарушения, являются несостоятельными, опровергаются Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 26 февраля 2024 года N ЮЭ9965-24-20686892, согласно которой по состоянию на 26 февраля 2024 года директором общества является ФИО1 

Административное наказание назначено в размере установленной санкцией статьи 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Существенных нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу не допущено. Постановление отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения и вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

В силу изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 88 в Советском районе г. Красноярска от 16 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и не подлежит обжалованию в порядке ст. 30.1- ст. 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12- ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья В.Ю. Портных