Дело № 2-2137/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 г. г. Миасс Челябинской области

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гонибесова Д.А.,

при секретаре Халевинской М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Миасского городского округа Челябинской области о признании права аренды на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Миасского городского округа Челябинской области о признании права аренды на земельный участок.

В обоснование иска указала, что является наследником первой очереди после смерти супруга Т.Б.П., дочери ФИО2 и ФИО3 отказались от принятия наследства. При жизни ее супруг владел и пользовался земельным участком общей площадью 649 кв.м., расположенным по адресу: АДРЕС на основании договора аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА В соответствии с п. 1 Постановления НОМЕР от ДАТА Т.Б.П. продлен срок аренды указанного земельного участка на 49 лет. Однако соглашение об изменении срока действия договора аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА НОМЕР от ДАТА было заключено сроком по ДАТА 

Просит признать пункт 1 Изменений НОМЕР от ДАТА к договору аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА недействительным. Изложить пункт 1 указанных изменений в следующей редакции: «Пункт 2.1 Договора аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА читать в следующей редакции: «Настоящий договор заключен сроком по ДАТА». Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости об объекте недвижимости - земельном участке, расположенном по адресу: АДРЕС, о сроке, на который установлено ограничение прав и обременение объекта - с ДАТА по ДАТА

Впоследствии исковые требования изменила (л.д. 120), просит признать за собой право аренды на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью 649 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: огородничество, расположенный по адресу: АДРЕС, сроком с ДАТА до ДАТА, в порядке наследования. Изменить пункт 1 Изменений НОМЕР от ДАТА к договору аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА

Истец ФИО1, представитель ФИО4 в судебном заседании исковое заявление поддержали по указанным в нем основаниям.

Представители ответчика администрации Миасского городского округа Челябинской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области, третьи лица ФИО2 и ФИО3 при надлежащем участия в судебном заседании не принимали. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области представил письменные пояснения и заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд находит, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами (пункт 1).

Пунктом 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Из смысла п. 2 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что договоры аренды земельных участков, заключенные на срок один год и более, подлежат государственной регистрации.

В силу п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации.

Согласно статье 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В силу п. 3 ст. 9 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения может быть заключен на срок, не превышающий сорок девять лет.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка для сельскохозяйственного производства, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 12 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, которым в частности предусмотрено, что в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества такой срок договора аренды не может быть более чем три года.

Сходные положения содержаться действующей в настоящее время редакции пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации определение срока аренды недвижимого имущества в рамках предельного срока, установленного законодательством, в каждом конкретном случае является правом собственника имущества.

Судом установлено, что на основании постановления Главы администрации г.Миасса Челябинской области от ДАТА НОМЕР Т.Б.П. предоставлен земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, в аренду под огородничество сроком на 5 лет (л.д. 7) 

ДАТА между администрацией г.Миасса Челябинской области и Т.Б.П. заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения в отношении земельного участка площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС (л.д. 37).

На основании постановления Главы администрации Миасского городского округа Челябинской области от ДАТА НОМЕР Т.Б.П. продлен срок аренды по договору аренды земель НОМЕР от ДАТА земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, на 49 лет (л.д. 41, 62-64). 

На основании изменений НОМЕР от ДАТА к указанному договору, в договор аренды земель НОМЕР от ДАТА внесены изменения относительно срока аренды спорного земельного участка, который был определен сторонами до ДАТА (л.д. 42). 

Договор аренды земель НОМЕР от ДАТА с учетом внесенных изменений НОМЕР от ДАТА зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости ДАТА под НОМЕР (л.д. 60-68).

На основании решения Миасского отдела Управления Росреестра по АДРЕС от ДАТА в отношении земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости) внесены исправления в порядке, установленном для учета изменения местоположения (координат) земельного участка, в связи с исправлением кадастровой ошибки, допущенной при определении координат характерных точек границ данного земельного участка, в связи с чем земельному участку с кадастровым номером НОМЕР присвоен статус «архивный» (л.д. 230). Земельный участок снят с учета ДАТА (л.д. 33).

Спорный земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, в настоящее время состоит на государственном кадастровом учете в Едином государственном реестре недвижимости, имеет кадастровый НОМЕР, площадь 649 кв.м., относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования: огородничество, ограничение прав: аренда с ДАТА по ДАТА (л.д. 11-12, 103-109, 130-180, 181-232).

Т.Б.П., умер ДАТА (л.д. 48). После его смерти заведено наследственное дело НОМЕР за 2017 год на основании заявлений супруги наследодателя ФИО1, дочерей ФИО2, ФИО3 ФИО2, ФИО3 отказались от принятия наследства. Свидетельства о праве на наследство выданы ФИО1 (л.д. 24).

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Миасского городского суда Челябинской области 

В ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди являются супруг, дети наследодателя и их родители.

Для приобретения наследства наследник должен его принять. (п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п.1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как следует из содержания иска и объяснений истца и его представителя в судебном заседании, ФИО1 продолжает пользоваться спорным земельным участком с кадастровым номером НОМЕР, требований о возврате земельного участка от ответчика ФИО1 не поступало, полагает, что на основании постановления Главы администрации Миасского городского округа Челябинской области от ДАТА НОМЕР наследодателю Т.Б.П. спорный земельный участок был предоставлен на срок 49 лет. ФИО1 обращалась к ответчику с просьбой оформить договор аренды земельного участка на срок 49 лет, однако в связи с имеющимися противоречиями относительно срока аренды, указанного в договоре аренды земель НОМЕР от ДАТА было отказано в заключении договора на указанный срок, в связи с чем ФИО1 обратилась в суд с настоящими требованиями.

Из материалов дела следует, что на момент смерти наследодателя Т.Б.П. (ДАТА) срок договора аренды, предусмотренный договором аренды земель НОМЕР от ДАТА (до ДАТА) не истек. Истец указал, что продолжает пользоваться спорным земельным участком с кадастровым номером НОМЕР, требований о возврате земельного участка от ответчика администрации Миасского городского округа Челябинской области не поступало.

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении.

Поскольку между сторонами возник спор относительно перехода к наследнику ФИО1 объема имущественных прав и обязанностей, вытекающих из договора аренды земель НОМЕР от ДАТА, заключенного с наследодателем, в частности срока договора аренды, то суд полагает, что такой спор полежит разрешению окончательно.

В частности, суд приходит к выводу о том, что, поскольку после смерти наследодателя Т.Б.П., ФИО1, будучи наследником первой очереди, в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, то к ней в порядке универсального правопреемства перешли права и обязанности по договору аренды, заключенному с наследодателем, следовательно, за ней следует признать право аренды, возникшее на основании договора аренды земель сельскохозяйственного назначения НОМЕР от ДАТА, изменений НОМЕР от ДАТА к указанному договору, на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью 649 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: огородничество, расположенный по адресу: АДРЕС, срок аренды: с ДАТА по ДАТА, в порядке наследования после смерти Т.Б.П., умершего ДАТА.

Заявленные требования об изменении пункта 1 Изменений НОМЕР от ДАТА к договору аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА, а также доводы иска о том, что к наследнику перешли права и обязанности по договору аренды, сроком действия на 49 лет не основаны на законе являются несостоятельными и удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.

В соответствии с подп. 1, 2 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров или иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Таким образом, законодатель разграничивает в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей договоры (сделки) и акты государственных органов, органов местного самоуправления и не относит последние к безвозмездным сделкам. Решение органа местного самоуправление, выраженное в постановлении Главы администрации Миасского городского округа Челябинской области от ДАТА НОМЕР, согласно которому Т.Б.П. спорный земельный участок был предоставлен на срок 49 лет, не может являться основанием возникновения соответствующих прав и обязанностей, поскольку законом установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду (подпункт 3 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации), а не решения органа государственной власти или органа местного самоуправления. 

Следовательно, в данном случае правоустанавливающим документов, определяющим срок действия договора аренды является соглашение сторон НОМЕР от ДАТА, на основании которого в договор аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА внесены изменения относительно срока действия договора аренды, который определен по усмотрению сторон до ДАТА 

В данном случае указание в постановлении Главы администрации Миасского городского округа Челябинской области от ДАТА НОМЕР, согласно которому Т.Б.П. спорный земельный участок был предоставлен на срок 49 лет, не имеет правового значения.

При таких обстоятельствах правовых оснований для вывода о заключении с наследодателем Т.Б.П. договора аренды спорного земельного участка на 49 лет у суда не имеется, в указанной части заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДАТА года рождения, уроженкой АДРЕС, гражданкой Российской Федерации, право аренды, возникшее на основании договора аренды земель сельскохозяйственного назначения НОМЕР от ДАТА, изменений НОМЕР от ДАТА к указанному договору, на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью 649 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: огородничество, расположенный по адресу: АДРЕС, срок аренды: с ДАТА по ДАТА, в порядке наследования после смерти Т.Б.П., умершего ДАТА.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме подачей жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья