Дело № 12-321/2021

78RS0012-01-2020-003316-45

РЕШЕНИЕ

г. Оренбург 6 июля 2021 года 

Судья Центрального районного суда г. Оренбурга Чувашаева Р.Т.,

при секретаре Портновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Центрального района г. Оренбурга от 28 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Центрального района г. Оренбурга от 28 апреля 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением специального права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи отменить, поскольку о дне рассмотрения дела он не был извещен надлежащим образом. Указывает, что судебная повестка была направлена на имя иного лица – ФИО7 в связи с чем он не мог узнать дату судебного заседания. Кроме того, на сайте мирового судьи судебного участка № 5 Центрального района г. Оренбурга также была размещена противоречивая информация – рассмотрение дела в отношении ФИО8 по ст. 8 ч. 1 КоАП РФ. В связи с существенными нарушениями, допущенными мировым судьей при рассмотрении дела просит постановление от 28 апреля 2021 года отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, не явились, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Вместе с тем, в силу ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из содержания приведенных норм следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть надлежаще извещено о рассмотрении жалобы на постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, судебное заседание по рассмотрению дела в отношении ФИО1 была назначено мировым судьей на 28 апреля 2021 года в 10 часов 30 минут. Дело было рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

Мировой судья, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии ФИО1, исходя из того, что судебная повестка, направленная по месту жительства ФИО1, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Однако, как усматривается из имеющегося в материалах дела конверта, возвратившегося на судебный участок с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 48), в качестве адресата в нем был указан не ФИО1, а иное лицо – ФИО4

Учитывая изложенное, направление судебной повестки по адресу проживания ФИО1 на имя другого лица не свидетельствует о надлежащем извещении последнего о времени и месте судебного заседания.

Указанные выше обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Изложенное свидетельствует о том, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено мировым судьей с существенным нарушением процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и повлекло нарушение права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на справедливое судебное разбирательство.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Центрального района г. Оренбурга от 28 апреля 2021 года не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 Центрального района г. Оренбурга.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.10 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Центрального района г. Оренбурга от 28 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 Центрального района г. Оренбурга.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Р.Т. Чувашаева