Дело № 5-299/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 июля 2018 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Паршукова Н.В.,

при секретаре Костроминой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, поступившие из Калининградской областной таможни, материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина России ФИО1, 

<

данные изъяты> 

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

23 августа 2017 года в 19 час. 05 мин. при следовании через таможенный пост МАПП Советск Калининградской областной таможни из Литовской Республики в Российскую Федерацию в качестве водителя на автомобиле марки «MERCEDES», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявлял.

В ходе документального таможенного контроля было установлено, что транспортное средство по предъявленным документам является - автомобилем марки «

<

данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком 

<

данные изъяты> года выпуска, зеленого цвета, идентификационный номер №.

В ходе таможенного досмотра, было установлено, что на фундаменте водительского сидения установлена заводская табличка с указанием: фирмы - изготовителя транспортного средства «Mercedes-benz» модели «

<

данные изъяты> идентификационного номера - №. В должном месте расположения идентификационного номера на раме сам идентификационный номер отсутствовал. Кроме того, на моторном щите в моторном отсеке в правом верхнем углу была обнаружена заводская табличка, содержащая обозначение продукционного номера автомобиля «

<

данные изъяты>», номером кузова «

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>», кода окраски «

<

данные изъяты>». Данная табличка была закрашена краской синего цвета. Данное несоответствие послужило основанием предполагать, что ФИО1 представлены таможенному органу документы, не относящиеся к транспортному средству.

На основании вышеизложенного и в соответствии с действующим профилем риска, 23 августа 2017 года было вынесено решение о назначении таможенной экспертизы №

<

адрес>.

Актом отбора проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ у владельца ФИО1 в качестве проб образцов было отобрано: 1) автомобиль марки «MERCEDES» с регистрационным знаком 

<

данные изъяты> 2) свидетельство о регистрации № №; 3) паспорт транспортного средства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; 4) ключ от вышеуказанного автомобиля - 1 шт.

В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ от гражданина ФИО1 получено объяснение из содержания которого следует, что автомобиль марки «

<

данные изъяты>» VIN №, с 

<

данные изъяты> стоит на учете с регистрационным знаком 

<

данные изъяты> году в связи с утратой ПТС, получен новый ПТС. В мае 2014 года данное транспортное средство им вывезено в Литовскую Республику через таможенный пост МАПП Советск. ДД.ММ.ГГГГ данное транспортное средство было ввезено обратно. VIN хорошо читается на алюминиевой шилде на подножке автомобиля.

На запрос таможенного поста МАПП Советск от официального дилера компании «Мерседес Бенц» - ООО «Евролак» был получен ответ, согласно которому продукционный номер автомобиля «

<

данные изъяты>» соответствует выпущенному заводом - изготовителем автомобилю марки «

<

данные изъяты>, с идентификационным номером 

<

данные изъяты>, дата выпуска автомобиля заводом-изготовителем – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно базы данных АС «Автотранспорт Контроль» автомобиль марки «

<

данные изъяты>» под управлением гражданина Литовской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын - ФИО1), был помещен ДД.ММ.ГГГГ под таможенную процедуру временного ввоза по таможенной декларации на транспортное средство (ТДТС) в качестве транспортного средства международной перевозки (ТСМП) по таможенной операции №/

<

данные изъяты> с регистрационным номером Литовской Республики 

<

данные изъяты> и VIN: 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ данное транспортное средство вывезено обратно в Литовскую Республику по таможенной операции №.

На запрос таможенного поста МАПП Советск от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении информации» в Центральное информационно- техническое таможенное управления ФТС России получен ответ, что транспортное средство с идентификационным номером 

<

данные изъяты> помещалось под таможенную процедуру временного ввоза и обратного вывоза, как иностранное транспортное средство международной перевозки.

На запросы таможенного поста МАПП Советск от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в УМВД России по 

<

адрес> получен ответ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о зарегистрированном транспортном средстве марки «

<

данные изъяты>» государственный регистрационным знаком 

<

данные изъяты>, номерами шасси и кузова №, информация о фактах ДТП, о фактах хищения (угона) на территории Российской Федерации отсутствует. Кроме того, по состоянию ДД.ММ.ГГГГ гогда информации о фактах замены агрегатов на транспортном средстве марки «

<

данные изъяты> VIN:№ отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Советск поступило заключение таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № из которого следует, что в ходе исследования автомобиля марки «Mercedes-Benz», с пластинами номерного регистрационного знака 

<

данные изъяты>», номер кузова «№» не обнаружен. При осмотре указанного транспортного средства с участием эксперта установлен продукционный № и идентификационный номер №, принадлежащий данному продукционному номеру, отличному от представленного в документах №. Провести исследование идентификационного номера автомобиля марки «Mercedes-Benz», с пластинами номерного регистрационного знака 

<

данные изъяты>», не представляется возможным по причине того, что знаки идентификационного номера транспортного средства утрачены в связи со значительным повреждением маркируемой площадки в ходе эксплуатации. Провести исследование номера двигателя автомобиля марки «Mercedes-Benz», с пластинами номерного регистрационного знака «

<

данные изъяты>» не представляется возможным по причине необходимости демонтажа двигателя в слесарной мастерской с применением специализированного оборудования. Заводская табличка с дублирующим обозначением идентификационного номера «№» исследуемого автомобиля марки «Mercedes-Benz», с пластинами номерного регистрационного знака «

<

данные изъяты>», изготовленного ранее демонтировалась. Заводская табличка исследуемого автомобиля марки «Mercedes-Benz», с пластинами номерного регистрационного знака 

<

данные изъяты>», с обозначением продукционного номера автомобиля «

<

данные изъяты>», номером кузова «

<

данные изъяты>», кода окраски «

<

данные изъяты> не изменялась и не демонтировалась. Рыночная стоимость исследуемого автомобиля марки «

<

данные изъяты>», с пластинами номерного регистрационного знака «Е 

<

данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на товарном рынке Российской Федерации, составила 

<

данные изъяты> рублей.

Таким образом, в ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с территории Литовской Республики на таможенную территорию Таможенного союза (Калининградская область) ввезен иностранный товар: транспортное средство - «

<

данные изъяты>», с пластинами регистрационного знака «

<

данные изъяты>».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ в отношении названного лица составлен протокол об административном правонарушении, определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела были переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени извещен надлежащим образом.

Защитник ФИО1 - Козырев Ю.А., действующий на основании ордера адвоката, в судебном заседании просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ввиду поверхностного расследования таможенным органом дела, установлению на спорном автомобиле боле нового не номерного кузова аналогичной модели и установлению технических и эксплуатационных характеристик и агрегатов автомобилю.

Заслушав защитника ФИО1 - Козырева Ю.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза (п. 3 ст. 150 ТК ТС).

На основании п. 2 ст. 173 ТК ТС таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ст. 203 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территории государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территорию государств-членов Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) и положениями Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС, таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В силу ст. 186 ТК ТС декларантами могут быть: лицо государства - члена таможенного союза: заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена.

Статьей 181 ТК ТС установлено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе: заявляемая таможенная процедура; сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем; сведения о транспортных средствах международной перевозки и (или) транспортных средствах, на которых товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем; сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения.

Согласно подп. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование заключается в заявлении декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (п. 2 ст. 179 ТК ТС). Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (п. 3 ст. 179 ТК ТС).

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (п.п. 1,2 ст. 179 ТК ТС).

Согласно п. 1 ст. 181 ТК ТС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. Перечень основных сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, определен п. 2 ст. 181 ТК ТС, в том числе наименование, описание, классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС, наименование страны происхождения, страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения.

Форма и порядок заполнения декларации на товары определяется решением. Комиссии таможенного союза (п. 1 ст. 180 ТК ТС, п. 3 ст. 204 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № З11-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»).

Согласно п. 29 Инструкции по заполнению таможенных деклараций, (утверждена решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций»), в графе 31 ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем (ст. 187 ТК ТС).

В соответствии ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе:

произвести таможенное декларирование товаров;

представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза;

предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа.

Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

На основании п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Часть 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, усмотрев в деянии ФИО1 достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Калининградской областной таможней возбуждено дело об административном правонарушении № по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ДД.ММ.ГГГГ товар: автомобиль марки «MERCEDES-BENZ», с пластинами регистрационного знака «Е 083 НЕ/39», являющийся предметом административного правонарушения, ключи к автомобилю, изъяты по протоколу изъятии вещей и документов и размещены на открытой стоянке зоны таможенного контроля (ЗТК) т/п МАПП Советск Калининградской областной таможни по адресу: 

<

адрес>, в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное транспортное средство перемещено на специализированную стоянку Калининградской областной таможни, по адресу: 

<

адрес>.

Протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 изъяты оригинал свидетельства о регистрации транспортного средства серии № № и паспорт транспортного средства серии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таможенным органом был опрошен в качестве свидетеля по делу об АП таможенный эксперт 

<

данные изъяты> который пояснил, что им совместно с таможенным экспертом 

<

данные изъяты> на основании решения о назначении таможенной экспертизы №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проводилось исследование автомобиля марки «Mercedes-benz» с пластинами номерного регистрационного знака «№». Результаты исследования представлены в заключении таможенных экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ. На поставленный вопрос: «возможно ли проведение технической экспертизы в ЭКС-филиала ЦЭКТУ 

<

адрес> по разрешению вопроса «производился ли демонтаж кузова и двигателя с рамы автомобиля марки «Mercedes-benz» с пластинами регистрационного знака «№» при возможности заключения договора со стороны ЭКС-филиала ЦЭКТУ 

<

адрес> с специализированной автомастерской», 

<

данные изъяты> пояснил, что учитывая признаки ремонтно-восстановительных работ, а так же значительный срок эксплуатации автомобиля ответить на поставленный вопрос не представляется возможным, так как при проведении ремонтно-восстановительных работ имеются множественные признаки демонтажа деталей и однозначно (в категорической форме) сделать вывод о демонтаже кузова с рамы автомобиля не возможно». В ЭКС - филиал ЦЭКТУ г. Калининград нет специализированной мастерской. На поставленный вопрос: «дублируется ли номер кузова автомобиля марки «Mercedes-benz», где либо еще на кузове, если да то где» от 

<

данные изъяты> был получен ответ, что «нет, не дублируется». На поставленный вопрос: «Заводская табличка с дублирующим обозначением идентификационного номера носит информационный характер или при условии ее установки на заводе-изготовителе (без демонтажа в любых других условия) является идентификационным признаком кузова автомобиля» 

<

данные изъяты>. был дан ответ: Согласно правилам маркирования, принятым заводом-изготовителем транспортного средства, идентификационный номер может наноситься на раму, кузов автомобиля, в том числе дублируется на заводских идентификационных табличках. Данное условие является обязательным и рассматривается заводом- изготовителем как идентифицирующий признак при маркировке кузовов транспортного средства». На поставленный вопрос: «Заводская табличка с обозначением продукционного номера автомобиля носит информационный характер или при условии ее установки на заводе-изготовителе (без демонтажа в любых других условия) является идентификационным признаком кузова автомобиля», был получен ответ: «Заводская табличка с обозначением продукционного номера автомобиля носит информационный характер и устанавливается заводом - изготовителем для внутренней идентификации. Продукционный номер имеет косвенную идентификацию транспортного средства по средству специального запроса на завод-изготовитель».

В ходе административного расследования по делу в адрес ООО «Евролак» - официального дилера компании «Мерседес Бенц» был сделан запрос (№). Из полученного ответа следует, что ООО «Евролак» подтверждает, что заводом-изготовителем автомобиль марки «Мерседес-Бенц» № с идентификационным номером № с двигателем №, код MQ1: Eng. №. Продукционный (производственный) №. Дата выпуска автомобиля - с завода - изготовителя – ДД.ММ.ГГГГ. Так же подтвердили, что заводом- изготовителем выпущен автомобиль марки «Мерседес-Бенц» № с идентификационным номером №, с двигателем №. Продукционный (производственный) №. Заводская табличка, размещенная на кузове автомобиля с обозначением: продукционного номера автомобиля, является информационной.

Определением Ленинградского районного суда г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству защитника ФИО1 – Козырева Ю.А. по делу назначена судебная автотехническая экспертиза. 

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминастического центра УМВД России по Калининградской области № от ДД.ММ.ГГГГ знаки идентификационной маркировки рамы представленного на исследование автомобиля «№» с пластинами государственного регистрационного знака «№» утрачены в результате естественной коррозии. Заводская табличка, содержащая дублирующее обозначение идентификационного номера, обозначение типа транспортного средства, его весовые параметры и др. обозначения, подвергалась демонтажу и повторной установке. Маркировка двигателя («№»), представленного на экспертизу автомобиля «№», нанесена в соответствии с технологией маркировки новых двигателей данной серии, является первичной и изменению не подвергалась. Восстановить содержание первичной маркировки идентификационной маркировки не представляется возможным по причине значительной коррозии промаркированного участка рамы.

При таких обстоятельствах суд полагает, что виновность ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения не доказана, что является основанием для прекращения производства по делу в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.5-29.7, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Автомобиль марки «MERCEDES-BENZ», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, ключи к автомобилю, находящийся на специализированной стоянке Калининградской областной таможни, по адресу: 

<

адрес>, оригинал свидетельства о регистрации транспортного средства серии 

<

данные изъяты> № и паспорт транспортного средства серии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возвратить ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Паршукова