Дело № 7-1187/17

(в районном суде дело № 12-157/17) Судья Мезенцева Е.В. 

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Куприк С.В, рассмотрев 17 августа 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Костине Ф.В. административное дело по жалобе на решение судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 01 июня 2017 года в отношении 

ПАО «Территориальная генерирующая компания № 1» (далее – ПАО «ТГК-1», ИНН 

<

***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Броневая, д. 6;

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Центрального района Санкт-Петербурга 

<

...> С.Ю. от 

<

дата> ПАО «ТГК-1» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 155 000 рублей.

Вина ПАО «ТГК-1» установлена в том, что 29.11.2016 года в 17 часов 00 минут при рассмотрении результатов плановой выездной проверки, проводившейся на основании распоряжения начальника отдела 

<

...> А.С № 2-25-1161 от 18.10.2016 года, комплекса производственных, административных, складских зданий, расположенного по адресу: 

<

...>, эксплуатируемого ПАО «ТГК-1» на основании свидетельств о государственной регистрации права, выявлены нарушения требований пожарной безопасности: Технического регламента о требованиях пожарной безопасности ФЗ № 123, Правил противопожарного режима в РФ, Свода правил 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», Свода правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно -планировочным и конструктивным решениям», СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», ГОСТ 25772-83 «Ограждения лестниц, балконов и крыш стальные. Общие технические условия», СП 12.13130.2009 «Об утверждении свода правил «Определение категории помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», а именно:

Административное здание:

-Не предусмотрен выход на чердак с лестничной клетки (выход осуществляется через люк, расположенный в помещении санузла). Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон № 123, п.1 ч.2 ст. 1; п. 2 ч.1 ст. 6; ч.3 ст.4; Свод правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п. 7.7.

-Предел огнестойкости заполнений проемов в противопожарных преградах менее EI 30 (люк, ведущий на чердак с 3-го этажа из помещения санузла не противопожарный). Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон № 123, п.1 ч.2 ст. 1; п. 2 ч.1 ст. 6; ч.3 ст.4; Свод правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п. 7.7.

-Пожарные рукава размещены в навесных пожарных шкафах из горючего материала (2 этаж) Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. №390) п.57.

-Помещения разных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости (EI 30) помещение ГРУ, относящийся к классу функциональной пожарной опасности Ф 5.1 не отделено от помещения -административного назначения относящееся к классу функциональной пожарной опасности Ф 4.3 (дверь в лк № 2 между 2 и 1 этажами). Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.1 ч.2 ст. 1; п. 2 ч.1 ст. 6; ч.3 ст.4, ч. 1 ст. 88, табл. 23, 24

-Помещение 508 (согласно плану ПИБ) не оборудовано дымовыми пожарными извещателями (по факту установлены тепловые извещатели). Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1; п. 2 ч.1 ст. 6; ч.3 ст.4, СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования, п. А 3. 

-Пожарные рукава размещены в навесных пожарных шкафах из | горючего материала (1 этаж). Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. №390) п.57.

Здание медпункта и узла связи:

-Горизонтальное расстояние от извещателя АПС (в помещении узла пожаротушения) до близлежащего электросветильника, менее 0,5 м. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон № 123, п.1 ч.2 ст. 1, п.1 ч.1 ст.6, п.3 ст.4; СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» п. 13.3.6.

-Помещение станции пожаротушения (узел пожаротушения) не отделено от других помещений противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа (дверь не противопожарная). Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон № 123, п.1 ч.2 ст. 1, п.1 ч.1 ст.6, п.3 ст.4; СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» п. 8.12.1

Переходный мост от административного здания в машинный зал:

-В зданиях различного класса функциональной пожарной опасности (административное здание класса Ф 4.3 и производственное здание класса Ф 5.1), соединенных переходом, одна из стен зданий, в месте примыкания к ним перехода, не предусмотрено в виде противопожарной преграды согласно положениям СП 4.13130.2009 (помещение 559 не отделено от помещения 558 -557 противопожарной дверью с пределом огнестойкости EI 60). Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон № 123, п.1 ч.2 ст. 1, п.1 ч.1 ст.6, п.3 ст.4, табл. 24, Свод правил 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» п. 5.4.19.

Турбинное отделение:

-Двери выходов из кабельного подвала (кабельный этаж) из помещения 634 в помещение 633 не противопожарные, и не имеют устройства для самозакрывания. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон № 123, п.1 ч.2 ст. 1; п. 2 ч.1 ст. 6; ч.3 ст.4; Свод правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п.6.5.13.

- Двери между отсеками кабельного подвала (кабельного этажа) (группа помещений 634,639,640,641) не противопожарные. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон № 123, п.1 ч.2 ст. 1; п. 2 ч.1 ст. 6; ч.3 ст.4; Свод правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п.6.5.13.

- Не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями. (группа помещений 634,639,640,641). Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. №390) п. 22.

- Заполнение дверных проемов, отделяющих помещения вставки (помещения 475,476,477,478,479,480,481) от помещений производственного назначения, не выполнены в противопожарном исполнении (отсутствуют противопожарные двери). Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, ст. 88, табл. 23, 24, Свод правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п. 6.1.43.

- Не обеспечено наличие на двери помещения производственного и назначения (мастерской - помещение 474) обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Правила противопожарного режима в f Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. №390) п. 20.

- Выходы с лестничных клеток на кровлю осуществляется не через противопожарные двери 2-го типа. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, ст. 88, табл. 23, 24, Свод правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п.7.6.

- Ограждения крыши над вставкой здания турбинного комплекса, менее 0,6 м (по факту 0,34 м). Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, ст. 90, Свод правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п.7.16, ГОСТ 25772-83 «Ограждения лестниц, балконов и крыш стальные. Общие технические условия» п. 1.3.

-Стены зданий одного класса функциональной пожарной опасности, соединенных переходом, в местах примыкания к ним перехода, выполнены из материалов с пределом огнестойкости менее EI 120 (Здание турбинного комплекса соединено с главным зданием котельной переходом, в месте примыкания перехода со стороны турбинного отделения стена здания имеет оконные проемы с остеклением). Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон № 123, п.1 ч.2 ст. 1, п.1 ч.1 ст.6, п.3 ст.4, табл. 24, Свод правил 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» п. 5.4.19.

- Двери перехода со стороны турбинного отделения в главное здание котельной не выполнена противопожарной 1-го типа. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон № 123, п.1 ч.2 ст. 1, п.1 ч.1 ст.6, п.3 ст.4, табл. 24, Свод правил 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» п. 5.4.19.

Главное здание котельной:

-Заполнение дверного проема в противопожарной перегородке 1-го типа отделяющей помещения вставки (комната 259) от производственных помещений выполнено не противопожарным. ч.1, п.1 ч. 2 ст.1, п. 2 ч. 1

ст. 6, ст. 88 таб. 24 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.1.43 СП 4.13130.2013.

-Административные помещения, относящиеся к классу функциональной пожарной опасности Ф 4.3 не отделены от производственных помещений относящихся к классу функциональной пожарной опасности Ф 5.1 противопожарными дверьми. Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.1 ч.2 ст. 1; п. 2 ч.1 ст. 6; ч.3 ст.4, ч. 1 ст. 88, табл. 23,24.

-Не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями, (пол в группе помещений 164,163). Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. №390) п. 22.

- Не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями, (стены помещения 165). Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. №390) п. 22.

- Дверь перехода со стороны котельного цеха в турбинный комплекс не выполнена противопожарной 1-го типа. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон № 123, п.1 ч.2 ст. 1, п.1 ч.1 ст.6, п.3 ст.4, табл. 24, Свод правил 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» п. 5.4.19.

В помещении котельного цеха встройки не отделены от производственных помещений противопожарными стенами и перекрытиями 1-го типа. ч.1, п.1 ч. 2 ст.1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 88 таб. 24 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.1.43 СП 4.13130.2013.

- Выход с лестничной клетки на кровлю осуществляется не через противопожарную дверь 2-го типа. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, ст. 88, табл. 23, 24, Свод правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п.7.6. 

Очистные сооружения:

- Допущено хранение под лестничным маршем (из помещения 1 в помещение 3) вещей и других материалов. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. №390) п. 23 «к»

- Помещения разных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости (EI 30) помещения очистных сооружений, относящийся к классу функциональной пожарной опасности Ф 5.1 не' отделено от помещений административного назначения относящееся к классу функциональной пожарной опасности Ф 4.3 (дверь из помещения 1 в помещение 8 не противопожарная- 3 этаж). Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.1 ч.2 ст. 1; п. 2 ч.1 ст. 6; ч.3 ст.4, ч. 1 ст. 88, табл. 23, 24.

-Выход на чердак осуществляется не через противопожарную дверь 2-го типа. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, ст. 88, табл. 23, 24, Свод правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п.7.6.

Склад реагентов:

- На двери помещения обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности не соответствует фактической пожарной нагрузке внутри помещения (на двери помещения склада хим. реагентов указана категория «Д», что обозначает присутствие внутри помещения негорючих веществ и материалов, по факту внутри данного помещения хранится уголь, катионит, резина). Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. №390) п.20, СП 12.13130.2009 "Об утверждении свода правил "Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности". 

Здание материального склада: 

- Выход с лестничной клетки на чердак осуществляется не через противопожарную дверь 2-го типа. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, ст. 88, табл. 23, 24, Свод правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п.7.6.

-Помещения разных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости (EI 30) помещения складского назначения, относящийся к классу функциональной пожарной опасности Ф 5.2 не отделено от помещения административного назначения относящееся к классу функциональной пожарной опасности Ф 4.3 (дверь административного помещения на 2 этаже). Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.1 ч.2 ст. 1; п. 2 ч.1 ст. 6; ч.3 ст.4, ч. 1 ст. 88, табл. 23, 24.

На двери помещения № 8 обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности не соответствует фактической пожарной нагрузке внутри помещения (на двери помещения склада указана категория «Д», согласно представленному расчету категорий, помещение № 8 имеет категорию «В 3»). Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. №390) п.20.

-На двери помещения № 9 обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности не соответствует фактической пожарной нагрузке внутри помещения (на двери помещения склада указана категория «Д», согласно представленному расчету категорий, помещение № 9 имеет категорию «В 3»). Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. №390) п.20.

- Внутри складских помещений размещены штепсельные розетки. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. №390) п.348.

- Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, расположены внутри складского помещения. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. №390) п.349.

Ангар материального склада:

- Аппарат, предназначенный для отключения электроснабжения склада, расположен внутри складского помещения. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. №390) п.349.

Административно-бытовое здание АРС с мастерской:

- В помещении механической мастерской встройка не отделена от производственного помещения противопожарными стенами 1-го типа (заполнение проемов в стенах выполнены не противопожарными: дверь и окна не противопожарные). ч.1, п.1 ч. 2 ст.1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 88 таб. 24 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.1.43 Свод правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

-Выход на кровлю осуществляется не через противопожарную дверь 2-го типа (левое крыло). Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, ст. 88, табл. 23, 24, Свод правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п.7.6.

- Выход с лестничной клетки на кровлю осуществляется не через противопожарную дверь 2-го типа (правое крыло). Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, ст. 88, табл. 23, 24, Свод правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям» п.7.6. 

- В местах перепада высоты более 1 метра не предусмотрена пожарная лестница (правое крыло). Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, Свод правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п. 7.10.

- В местах перепада высоты более 1 метра не предусмотрена пожарная лестница (левое крыло). Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, Свод правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п. 7.10.

Ангар ЭЦ-2:

- Не обеспечено наличие на двери помещения складского назначения обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. №390) п. 20.

- Для здания складского назначения не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 12.13130.2009 Утверждении свода правил "Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности" п. 1.1.

Нарушения, образующие состав административного

правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ выразились в следующем:

Административное здание:

-В объеме лестничной клетки 3 этажа (на предчердачной площадке) обустроено помещение (санузел). Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон № 123, п.1 ч.2 ст. 1; п. 2 ч.1 ст. 6; ч.3 ст.4; ст. 89, Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» 1.13130.2009 п. 4.4.4.

-В коридорах на путях эвакуации размещено оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2 м (в коридоре 3 этажа установлены батареи отопления). Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон № 123, п.1 ч.2 ст. 1; п. 2 ч.1 ст. 6; ч.3 ст.4; ст. 89, Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» 1.13130.2009 п. 4.3.3.

-В лестничных клетках размещено оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц (ЛК № 2- батареи отопления). Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон № 123, п.1 ч.2 ст. 1; п. 2 ч.1 ст. 6; ч.3 ст.4; ст. 89, Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» 1.13130.2009 п. 4.4.4

-Дверь лестничной клетки 3 этажа не имеет уплотнений в притворах. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, ст. 89, СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.2.7.

-Дверь лестничной клетки № 2 на 2-м этаже не имеет уплотнений в притворах и приспособления для самозакрывания. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, ст. 89, СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.2.7.

-Лестница, соединяющая 1 и 2 ярус в комнате 508 не имеет требуемого предела огнестойкости (деревянная, акты проведения работ по огнезащитной обработке не предоставлены). Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. №390) п. 21. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1; п. 2 ч.1 ст. 6; ч.3 ст.4, ст.88, табл. 21

-Запор на двери эвакуационного выхода не обеспечивает возможность его свободного открывания изнутри без ключа (дверь, ведущая с ЛК № 2 наружу закрыта на замок). Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. №390) п. 35.

-Лестница высотой более 45 см не оборудована ограждениями с перилами (1-й этаж, переход из помещения 399 в помещение 411 согласно плану ПИБ) Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.1 ч.2 ст. 1; п. 2 ч.1 ст. 6; ч.3 ст.4, ст. 89; СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.3.4.

-Лестница высотой более 45 см не оборудована ограждениями с перилами (1-й этаж, переход из помещения 412 в помещение 411 согласно плану ПИБ). Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.1 ч.2 ст. 1; п. 2 ч.1 ст. 6; ч.3 ст.4, ст. 89; СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.3.4.

-Отсутствует дверь с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах, ведущая в лестничную клетку (выход из помещения 411 в 399 согласно плану ПИБ). Федеральный закон от. 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.1 ч.2 ст. 1; п. 2 ч.1 ст. 6; ч.3 ст.4, ст. 89; СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.2.7.

-Ширина марша лестницы (у помещения 427 согласно планам ПИБ), предназначенной для эвакуации людей, менее 0,9 м (по факту 0,66 м). Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.1 ч.2 ст. 1; п. 2 ч.1 ст. 6; ч.3 ст.4, ст. 89; СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.4.1.

-Эвакуационный выход из подвального этажа не предусмотрен непосредственно наружу или обособленным от общей лестничной клетки здания (лестница из помещения 587 согласно плану ПИБ). Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон № 123, п.1 ч.2 ст. 1; п. 2 ч.1 ст. 6; ч.3 ст.4, ст. 89 п. 4.

Турбинное отделение:

-Дверь лестничной клетки (из помещения 557 в помещение 556) не имеет уплотнений в притворах и приспособления для самозакрывания. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, ст. 89, СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.2.7. 

-Лестница, ведущая из помещения 558 в помещение 557, не имеет требуемого предела огнестойкости (защитный слой имеет визуальные повреждения). Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, табл. 21.

-Здание турбинного отделения не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией в полном объеме (АПС отсутствует во всем здании, кроме помещений вставки и помещений раздевалки). Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Уста9новки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» табл. А 1, п. 9.

-В здании турбинного отделения отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах. Требования пожарной безопасности" табл.2, п. 17.

-Лестница, в помещении 483, не имеет требуемого предела огнестойкости (защитный слой имеет визуальные повреждения). Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, табл. 21.

Здания распредустройства 35 кВ, ФРУ 4-5 сек., ГРУ-6 кв:

-Здания распредустройства 35 кВ, ФРУ 4-5 сек., ГРУ-6 кВ не оборудованы в полном объеме АПС (АПС отсутствует во всех зданиях, кроме помещений 527,525,520,521). Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» табл. А 3,п.9.

-Здания распредустройства 35 кВ, ФРУ 4-5 сек., ГРУ-6 кВ не оборудованы в полном объеме СОУЭ отсутствует во всех зданиях, кроме помещений 527,525,520,521). Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах. Требования пожарной безопасности" табл.2, п. 17.

Главное здание котельной:

-Здание котельной не оборудовано в полном объеме АПС (АПС отсутствует во всем здании, кроме административных помещений). Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» табл. А 3, п. 9.

-Здание котельной не оборудовано в полном объеме СОУЭ (СОУЭ отсутствует во всем здании, кроме административных помещений). Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах. Требования пожарной безопасности" табл.2, п. 17.

-В лестничной клетке соединяющей подвальный и первый этаж размещено оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц (в объеме лестничной клетки транзитом проходит труба, расположенная на высоте 1.68 метра). Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон № 123, п.1 ч.2 ст. 1; п. 2 ч.1 ст. 6; ч.3 ст.4; ст. 89, Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» 1.13130.2009 п. 4.4.4.

-Ширина горизонтального участка пути эвакуации менее 1,0 м (переход из административной части здания в котельный цех, помещение 260). Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон № 123, п.1 ч.2 ст. 1; п. 2 ч.1 ст. 6; ч.3 ст.4; ст. 89, Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» 1.13130.2009 п. 4.3.4.

-Лестница высотой более 45 см не оборудована ограждениями с перилами (переход из административной части здания в котельный цех, помещение 258). Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.1 ч.2 ст. 1; п. 2 ч.1 ст. 6; ч.3 ст.4, ст. 89; СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.3.4.

-В объеме лестничной клетки, на уровне верхней отметки котла, отсутствует дверь, отделяющая лестницу от помещений котельного цеха. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.1 ч.2 ст. 1; п. 2 ч.1 ст. 6; ч.3 ст.4, ст. 89; СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.2.7.

Боксы для техники:

-Помещение гаража (бокс № 1) не оборудовано системой АПС. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» табл. А 1, п. 4.1.2.1.

-Помещение гаража (бокс № 2) не оборудовано системой АПС. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» табл. А 1, п. 4.1.2.1.

-Помещение гаража (бокс № 3,4) не оборудовано системой АПС. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» табл. А 1, п. 4.1.2.1.

-Помещение гаража (бокс № 5) не оборудовано системой АПС. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» табл. А 1, п. 4.1.2.1.

-Помещение гаража (бокс № 6) не оборудовано системой АПС. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» табл. А 1, п. 4.1.2.1.

-Помещение гаража (бокс № 7,8) не оборудовано системой АПС. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» табл. А 1, п. 4.1.2.1.

-Помещение гаража (бокс № 9) не оборудовано системой АПС. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» табл. А 1, п. 4.1.2.1.

-Помещение гаража (бокс № 10) не оборудовано системой АПС. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» табл. А 1, п. 4.1.2.1.

-Помещение гаража (бокс № 1) не оборудовано системой СОУЭ 1-го типа. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах. Требования пожарной безопасности" табл.2, п. 17.

-Помещение гаража (бокс № 2) не оборудовано системой СОУЭ 1-го типа. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах. Требования пожарной безопасности" табл.2, п. 17. 

-Помещение гаража (бокс № 3,4) не оборудовано системой СОУЭ 1-го типа. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах. Требования пожарной безопасности" табл.2, п. 17.

-Помещение гаража (бокс № 5) не оборудовано системой СОУЭ 1-го типа. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах. Требования пожарной безопасности" табл.2, п. 17. 

-Помещение гаража (бокс № 6) не оборудовано системой СОУЭ 1-го типа. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах. Требования пожарной безопасности" табл.2, п. 17.

-Помещение гаража (бокс № 7,8) не оборудовано системой СОУЭ 1-го типа. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах. Требования пожарной безопасности" табл.2, п. 17.

-Помещение гаража (бокс № 9) не оборудовано системой СОУЭ 1-го типа. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах. Требования пожарной безопасности" табл.2, п. 17. 

-Помещение гаража (бокс № 10) не оборудовано системой СОУЭ 1-го типа. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах. Требования пожарной безопасности" табл.2, п. 17. 

Здание ГРП: 

-Помещение ГРП не оборудовано системой АПС Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» табл. А 3,п. 6.

-Помещение ГРП не оборудовано системой СОУЭ 1-го типа. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах. Требования пожарной безопасности" табл.2, п. 17.

Очистные сооружения:

-Помещение раздевалки (помещение 2) не оборудовано системой АПС. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» табл. А 3, п. 38.

-Здание очистных сооружений не в полном объеме оборудовано системой СОУЭ (за исключением административных помещений 3 этажа). Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах. Требования пожарной безопасности" табл.2, п. 17.

-Дверь лестничной клетки, ведущая из помещения 2 в помещение 1, не имеет приспособления для самозакрывания. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, ст. 89, СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.2.7.

-Дверь лестничной клетки, ведущая из помещения 1 в помещение 4, не имеет приспособления для самозакрывания. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, ст. 89, СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.2.7.

-Дверь лестничной клетки, ведущая из помещения 1 в помещение 5, не имеет приспособления для самозакрывания. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, ст. 89, СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.2.7.

Здание материального склада:

-Ширина лестничной площадки марша между 3 и 2 этажом менее ширины марша лестницы (ширина площадки, с учетом проложенных труб, составляет 0,58 м при ширине марша 0,76 м). Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, ст. 89, СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.4.3.

-Здание склада не оборудовано в полном объеме системой СОУЭ 2-го типа. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах. Требования пожарной безопасности" табл.2, п. 17.

Административно-бытовое здание АРС с мех. мастерской:

-Помещение встройки механической мастерской не оборудовано системой АПС. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения

автоматические. Нормы и правила проектирования» табл. А. 3, п.38.

-Помещения 3-го этажа не оборудованы системой АПС. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» табл. А. 3, п.38.

-Дверь лестничной клетки (помещение 88 от 89) на 3-м этаже не имеет уплотнений в притворах и приспособления для самозакрывания. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, ст. 89, СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.2.7.

-Дверь лестничной клетки (помещение 99 от 101) на 3-м этаже не имеет уплотнений в притворах и приспособления для самозакрывания. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, ст. 89, СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.2.7.

-Помещения 4-го этажа не оборудованы системой АПС. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» табл. А. 3, п.38.

-Дверь лестничной клетки (помещение 111 от 112) на 4-м этаже не имеет уплотнений в притворах и приспособления для самозакрывания. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, ст. 89, СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.2.7.

-Дверь лестничной клетки (помещение 130 от 112) на 4-м этаже не имеет уплотнений в притворах и приспособления для самозакрывания. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, ст. 89, СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.2.7.

-Дверь лестничной клетки (помещение 144 от 145) на 5-м этаже не имеет уплотнений в притворах и приспособления для самозакрывания. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, ст. 89, СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.2.7.

-Дверь лестничной клетки (помещение 159 от 145) на 5-м этаже не имеет уплотнений в притворах и приспособления для самозакрывания. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, ст. 89, СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.2.7.

-Здание аварийно-ремонтной службы не оборудовано в полном объеме системой СОУЭ 2-го типа (кроме помещений 5 этажа). Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах. Требования пожарной безопасности" табл.2, п. 16, 17

Береговая насосная:

-Ширина лестницы, ведущей из подвала на 1 этаж, менее 0,7 м (по факту 0, 63 м). Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3, ст. 4, ст. 89, СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.4.1.

Решением судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 01 июня 2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Защитник ПАО «ТГК-1» ФИО1 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит решение районного суда отменить, возвратив дело в районный суд на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы указал, что вынесенное решение является незаконным и необоснованным, а доказательства положенные в основу виновности юридического лица, имеющиеся в материалах дела, не свидетельствуют виновности ПАО «ТГК-1». В ходе рассмотрения дела, судьей районного суда не были установленные фактические обстоятельства по делу, а имеющимся в деле доказательствам дана неверная оценка. Своды правил, вмененные в нарушение ПАО «ТГК-1», не являются обязательными к применению, они выполняются на добровольной основе, а потому их нарушение нельзя вменять. Материалы дела не содержат сведений о том, что должностные лица Федерального государственного пожарного надзора являются экспертами, аттестованными на проведение экспертиз. 

В судебное заседание законный представитель ПАО «ТГК-1» не явился, согласно материалам дела о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник ПАО «ТГК-1» ФИО2 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля – старший инспектор государственный инспектор Центрального района по пожарному надзору 

<

...> В.Ю. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении и установленные в постановлении по делу об административном правонарушении, полагает решение районного суда законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения жалобы на постановление заместителя главного государственного инспектора 

<

адрес> Санкт-Петербурга 

<

...> С.Ю. от 31.01.2017 г., судьей Смольнинского районным судом Санкт-Петербурга были в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ проверены законность и обоснованность как проведения мероприятия по надзору, так и вынесенного постановления, в том числе исследованы доводы жалобы о неправомерности привлечения к административной ответственности. Вина ПАО «ТГК-1». в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств. 

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Смольнинского районного суда г. Санкт- Петербург установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей районного суда были исследованы все представленные по делу доказательства, полученные в ходе проведения плановой выездной проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности Оценка доказательств произведена в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, и установлены как законность проведения мероприятия по надзору, так и обоснованность вменения должностному лицу нарушений требований пожарной безопасности.

Доводы жалобы защитника ПАО «ТГК-1» на решение судьи районного суда по существу повторяют ее позицию при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в суде первой инстанции, выражают несогласие с оценкой обстоятельств дела, которые были предметом исследования и оценки суда, и не могут быть приняты во внимание как основания к отмене постановленного по делу решения.

Вина ПАО «ТГК-1» подтверждается распоряжением о проведении плановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 18.10.2016 г.; актом по результатам проведенной проверки от 29.11.2016 г. №2-25-1161, согласно которому 29.11.2016 года в 17 часов 00 минут при рассмотрении результатов плановой выездной проверки, проводившейся на основании распоряжения начальника отдела 

<

...> А.С № 2-25-1161 от 18.10.2016 года, комплекса производственных, административных, складских зданий, расположенного по адресу: 

<

...>, эксплуатируемого ПАО «ТГК-1» на основании свидетельств о государственной регистрации права, выявлены нарушения требований пожарной безопасности: Технического регламента о требованиях пожарной безопасности ФЗ № 123, Правил противопожарного режима в РФ, Свода правил 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», Свода правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно -планировочным и конструктивным решениям», СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», ГОСТ 25772-83 «Ограждения лестниц, балконов и крыш стальные. Общие технические условия», СП 12.13130.2009 «Об утверждении свода правил «Определение категории помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности»; протоколом по делу об административном правонарушении от 16.12.2016 г.; постановлением заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору 

<

...> С.Ю. от 31.01.2017 г., и иными материалами дела, исследованными в том числе и судьей районного суда.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу об административном правонарушении – требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. 

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в постановлении заместителя главного государственного инспектора Центрального района Санкт-Петербурга 

<

...> С.Ю. от 31.01.2017 г. сделан обоснованный вывод о виновности ПАО «ТГК-1» в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ. 

Доводы жалобы о том, что в обжалуемом постановлении указано на нарушение нормативных документов, изданных в 2009 года и позднее, в которых предъявляются более высокие требования к пожарной безопасности, чем ранее действовавшие, а также указание на необоснованность применения свода правил, так как данные документы имеют статус документов добровольного применения, оценены судьей районного суда, и обоснованно отклонены, по основаниям изложенным в судебном решении.

Оценив собранные по делу доказательства, судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях наименование организации вины в совершении вменяемого ему административного правонарушения, и, как следствие, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку доказательств принятия юридическим лицом всех возможных мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства суду не представлено, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ПАО «Территориальная генерирующая компания №1», являющегося юридическим лицом, имелась возможность для соблюдения законодательства в области общественной безопасности, за нарушение которого ч. 1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, ПАО «Территориальная генерирующая компания №1» обоснованно привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1, 4 ст. 20. 4 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п. 61 ППР в РФ.

Доводы, имеющие правовое значение, являлись предметом проверки в ходе производства по делу, правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых актах. Выводы должностного лица и судебного решения о виновности ПАО «Территориальная генерирующая компания №1» в совершении вмененного административного правонарушения основаны на положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ними не имеется.

Имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности являются существенными, так как создают реальную угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с пп. 3.2 - 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ПАО «Территориальная генерирующая компания №1» в материалах дела не имеется. Презумпция невиновности, установленная ст. 1.5 КоАП РФ, не нарушена.

Каких-либо исключительных обстоятельств, влияющих на назначенное административное наказание в виде административного штрафа, по делу не установлено, фактических и законных оснований для назначения административного штрафа ниже низшего предела, с учетом санкции статьи и установленных по делу конкретных обстоятельств, не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судьей обстоятельств дела правовым основанием к отмене принятых по делу решений не является.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено, право на защиту не нарушено.

Исходя из вышеизложенного и, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя главного государственного инспектора Центрального района Санкт-Петербурга 

<

...> С.Ю. от 31.01.2017 г. и решение судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 01 июня 2016 года, вынесенные в отношении ПАО «Территориальная генерирующая компания №1», оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. 

Судья С.В. Куприк